2021年全國兩會即將在北京召開,,圍繞中國經(jīng)濟的中長期發(fā)展,,有哪些問題值得關注?2月25日,,北京大學光華管理學院與北京大學經(jīng)濟政策研究所聯(lián)合舉辦了“兩會前經(jīng)濟形勢和政策展望分析會”,,八位學者對熱點問題進行了前瞻和分析。
北京大學光華管理學院院長劉俏認為,,“十四五”期間有如下重點任務:提升全要素生產率增速,;建立強大的國內市場,發(fā)揮消費的基礎作用,;提高居民收入占比,,消除城鄉(xiāng)二元結構;中國在全球價值鏈位置向上游邁進,;提升研發(fā)強度,,增加基礎科學研發(fā)占比;推進市場化改革,,提升資源優(yōu)化配置效率,;圍繞“碳達峰”和“碳中和”時間點開始優(yōu)化、重塑能源結構及產業(yè)結構,。劉俏強調,,未來增長動能要向“提升全要素生產率”傾斜,再工業(yè)化,、新基建,、大國工業(yè)以及更高水平的改革開放將成為重點。
對于2021年宏觀經(jīng)濟與政策走向,,北京大學光華管理學院副教授,、北京大學經(jīng)濟政策研究所副所長顏色表示,2021年出口是否可持續(xù)取決于海外疫情形勢,,可能呈現(xiàn)前高后低的趨勢,。經(jīng)濟增速逐季回落,全年增長依然有望超過8%,。顏色認為,,后疫情時代下,特別國債,、稅收與社保優(yōu)惠等應急性的財政政策應逐步回歸常態(tài)化,,逆周期調節(jié)的財政政策應穩(wěn)妥漸進調整,專項債可以發(fā)揮更大的作用,。同時,,貨幣政策應當逐步實現(xiàn)常態(tài)化轉向,避免政策急轉彎,更加關注廣義通脹,,防止泡沫產生,。
1月底,中共中央辦公廳,、國務院辦公廳印發(fā)了《建設高標準市場體系行動方案》,。北京大學光華管理學院副院長周黎安分析,新發(fā)展格局將建立在市場化改革的雙重深化:從商品市場到要素市場的縱深拓展,;從國內市場到國際市場的橫向融合,。如何將行動方案具體落實?周黎安說,,可以考慮將一些適合地方政府主動推進的改革事項作為考核地方官員的績效指標,或對改革績效進行排名,,既給激勵,,也給壓力;鼓勵地方政府創(chuàng)新,,允許先行先試,,先創(chuàng)新者先受益;先聚焦少數(shù)重點改革領域,,率先突破,,以點帶面,逐步推進,。