另一類是治安隱患,，作為司機，對深夜開車,、目的地偏僻,、乘客醉酒等情形，危險系數(shù)有所增加,；作為乘客,，也曾發(fā)生過女乘客被性侵甚至被殺害的刑事案件。

最后,，運營合規(guī)化存在障礙,。

在《暫行辦法》框架下，已初步形成《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》,、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》,、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》3證完備的準(zhǔn)入管理制度。

在調(diào)查中,，很多青年網(wǎng)約車司機反映,，行政審批對網(wǎng)約車的限制條件明顯比出租車嚴(yán)格，有的地方還出臺附加限制措施,。

為加強網(wǎng)約車行業(yè)管理和從業(yè)青年的社會保障,，李迎新建議：

1.完善社會保障制度。建議人社部門建立包括網(wǎng)約車司機在內(nèi)的靈活就業(yè)人員就業(yè)統(tǒng)計制度,，為其參加各項社會保險的登記,、繳費、核查和待遇領(lǐng)取等提供基礎(chǔ)信息服務(wù),。推動修訂相關(guān)法律法規(guī),，拓展用人單位、勞動關(guān)系等管理要素,，賦予平臺企業(yè)相應(yīng)的法律責(zé)任,，逐步建立“非標(biāo)準(zhǔn)勞動關(guān)系”的社會保障制度,。

2.深化行業(yè)監(jiān)管改革。建議交通部門遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,，適當(dāng)放寬市場準(zhǔn)入條件,，科學(xué)界定監(jiān)管部門、網(wǎng)約車平臺,、司機,、消費者責(zé)任，建立以信用機制為基礎(chǔ)的事先審核,、事中監(jiān)督,、事后追溯的監(jiān)管鏈條。重點監(jiān)管涉及公共安全的環(huán)節(jié),，包括網(wǎng)約車安全情況、網(wǎng)約車司機駕駛資質(zhì)等,，實行網(wǎng)約車強制保險制度,。限制平臺對網(wǎng)約車司機的“霸王條款”，完善行業(yè)反壟斷法規(guī),。

3.強化平臺應(yīng)盡責(zé)任,。進一步明確平臺主體責(zé)任，細(xì)化網(wǎng)約車安全運營標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)把車輛,、司機安全關(guān)。規(guī)范網(wǎng)約車司機評價,、獎勵,、晉級等細(xì)則，完善其申訴渠道,、信用機制,。定期開展法律法規(guī)、安全運營,、溝通技能等方面的培訓(xùn),，開展網(wǎng)約車司機身體和心理健康測試，實施每月運營日上限,、每日運營時間上限和強制短暫休息等制度,。

4.優(yōu)化職業(yè)發(fā)展環(huán)境。去年新冠疫情期間,，不少網(wǎng)約車司機的“逆行”事跡受到百姓交口稱贊,。建議相關(guān)部門、新聞媒體加強對網(wǎng)約車司機的關(guān)注,，客觀,、全面宣傳他們愛崗敬業(yè),、奮斗創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的新時代勞動者形象,，讓他們得到更多參與評選表彰,、職業(yè)發(fā)展、個人成長的機會,。

（原題為《全國政協(xié)委員：建議網(wǎng)約車司機定期開展心理健康測試》）