習(xí)近平指出,，要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,，重在提高脫貧攻堅(jiān)成效。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子,、構(gòu)建好的體制機(jī)制,，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功,、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效,。要解決好“扶持誰”的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚,，把貧困人口,、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策,、因人施策,。要解決好“誰來扶”的問題，加快形成中央統(tǒng)籌,、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）負(fù)總責(zé),、市（地）縣抓落實(shí)的扶貧開發(fā)工作機(jī)制,，做到分工明確、責(zé)任清晰,、任務(wù)到人,、考核到位。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，要解決好“怎么扶”的問題,，按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況，實(shí)施“五個(gè)一批”工程,。一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,，引導(dǎo)和支持所有有勞動(dòng)能力的人依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天，立足當(dāng)?shù)刭Y源,，實(shí)現(xiàn)就地脫貧,。二是易地搬遷脫貧一批，貧困人口很難實(shí)現(xiàn)就地脫貧的要實(shí)施易地搬遷,，按規(guī)劃,、分年度、有計(jì)劃組織實(shí)施,，確保搬得出,、穩(wěn)得住,、能致富,。三是生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,，增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,，擴(kuò)大政策實(shí)施范圍，讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員,。四是發(fā)展教育脫貧一批,，治貧先治愚，扶貧先扶智,，國家教育經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜,、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜，幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件,，對農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛,。五是社會(huì)保障兜底一批，對貧困人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力的人,，由社會(huì)保障來兜底,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，加大其他形式的社會(huì)救助力度,。要加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助,，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)政策要對貧困人口傾斜。要高度重視革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作,。

習(xí)近平指出,，精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧。要設(shè)定時(shí)間表,，實(shí)現(xiàn)有序退出,，既要防止拖延病，又要防止急躁癥,。要留出緩沖期,，在一定時(shí)間內(nèi)實(shí)行摘帽不摘政策。要實(shí)行嚴(yán)格評(píng)估,，按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,。要實(shí)行逐戶銷號(hào)，做到脫貧到人,，脫沒脫貧要同群眾一起算賬,，要群眾認(rèn)賬。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府必須堅(jiān)定信心,、勇于擔(dān)當(dāng),，把脫貧職責(zé)扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要保持頑強(qiáng)的工作作風(fēng)和拼勁,，滿腔熱情做好脫貧攻堅(jiān)工作。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓,，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,。要層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書、立下軍令狀,。要建立年度脫貧攻堅(jiān)報(bào)告和督察制度,，加強(qiáng)督察問責(zé),。要把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績作為選拔任用干部的重要依據(jù)，在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識(shí)別干部,，激勵(lì)各級(jí)干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上大顯身手,。要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，選好一把手,、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,。