習近平指出,，要堅持精準扶貧、精準脫貧,，重在提高脫貧攻堅成效,。關鍵是要找準路子、構建好的體制機制,，在精準施策上出實招,、在精準推進上下實功,、在精準落地上見實效,。要解決好“扶持誰”的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚,，把貧困人口、貧困程度,、致貧原因等搞清楚,，以便做到因戶施策,、因人施策,。要解決好“誰來扶”的問題，加快形成中央統(tǒng)籌,、省（自治區(qū),、直轄市）負總責,、市（地）縣抓落實的扶貧開發(fā)工作機制，做到分工明確,、責任清晰,、任務到人、考核到位,。

習近平強調(diào),，要解決好“怎么扶”的問題，按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況,，實施“五個一批”工程,。一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，引導和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天,，立足當?shù)刭Y源,，實現(xiàn)就地脫貧。二是易地搬遷脫貧一批,，貧困人口很難實現(xiàn)就地脫貧的要實施易地搬遷,，按規(guī)劃、分年度,、有計劃組織實施,，確保搬得出、穩(wěn)得住,、能致富。三是生態(tài)補償脫貧一批,，加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復力度,，增加重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付,，擴大政策實施范圍，讓有勞動能力的貧困人口就地轉成護林員等生態(tài)保護人員,。四是發(fā)展教育脫貧一批,，治貧先治愚，扶貧先扶智,，國家教育經(jīng)費要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜,、向基礎教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜,，幫助貧困地區(qū)改善辦學條件,，對農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關愛。五是社會保障兜底一批,，對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人,，由社會保障來兜底，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標準和農(nóng)村低保標準,，加大其他形式的社會救助力度。要加強醫(yī)療保險和醫(yī)療救助,，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險政策要對貧困人口傾斜,。要高度重視革命老區(qū)脫貧攻堅工作。

習近平指出,，精準扶貧是為了精準脫貧,。要設定時間表，實現(xiàn)有序退出,，既要防止拖延病,，又要防止急躁癥。要留出緩沖期,，在一定時間內(nèi)實行摘帽不摘政策,。要實行嚴格評估，按照摘帽標準驗收,。要實行逐戶銷號,，做到脫貧到人，脫沒脫貧要同群眾一起算賬,，要群眾認賬,。

習近平強調(diào)，越是進行脫貧攻堅戰(zhàn),，越是要加強和改善黨的領導,。各級黨委和政府必須堅定信心、勇于擔當,，把脫貧職責扛在肩上,，把脫貧任務抓在手上,。各級領導干部要保持頑強的工作作風和拼勁，滿腔熱情做好脫貧攻堅工作,。脫貧攻堅任務重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓,，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。要層層簽訂脫貧攻堅責任書,、立下軍令狀,。要建立年度脫貧攻堅報告和督察制度，加強督察問責,。要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù),，在脫貧攻堅第一線考察識別干部，激勵各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手,。要把夯實農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來,，選好一把手、配強領導班子,。