習(xí)近平指出,，要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧，重在提高脫貧攻堅(jiān)成效,。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子,、構(gòu)建好的體制機(jī)制,，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功,、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效,。要解決好“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題，確保把真正的貧困人口弄清楚,，把貧困人口,、貧困程度、致貧原因等搞清楚,，以便做到因戶(hù)施策,、因人施策。要解決好“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題,，加快形成中央統(tǒng)籌,、省（自治區(qū),、直轄市）負(fù)總責(zé),、市（地）縣抓落實(shí)的扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，做到分工明確,、責(zé)任清晰、任務(wù)到人,、考核到位,。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要解決好“怎么扶”的問(wèn)題,，按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況,，實(shí)施“五個(gè)一批”工程。一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,，引導(dǎo)和支持所有有勞動(dòng)能力的人依靠自己的雙手開(kāi)創(chuàng)美好明天,，立足當(dāng)?shù)刭Y源，實(shí)現(xiàn)就地脫貧,。二是易地搬遷脫貧一批,，貧困人口很難實(shí)現(xiàn)就地脫貧的要實(shí)施易地搬遷，按規(guī)劃,、分年度,、有計(jì)劃組織實(shí)施，確保搬得出,、穩(wěn)得住,、能致富。三是生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,，加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,，增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,，擴(kuò)大政策實(shí)施范圍，讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員,。四是發(fā)展教育脫貧一批,，治貧先治愚，扶貧先扶智,，國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜,、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜,，幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件,，對(duì)農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛(ài)。五是社會(huì)保障兜底一批,，對(duì)貧困人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力的人,，由社會(huì)保障來(lái)兜底，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),，加大其他形式的社會(huì)救助力度,。要加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)政策要對(duì)貧困人口傾斜,。要高度重視革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作,。

習(xí)近平指出，精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧,。要設(shè)定時(shí)間表,，實(shí)現(xiàn)有序退出，既要防止拖延病,，又要防止急躁癥,。要留出緩沖期，在一定時(shí)間內(nèi)實(shí)行摘帽不摘政策,。要實(shí)行嚴(yán)格評(píng)估,，按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。要實(shí)行逐戶(hù)銷(xiāo)號(hào),，做到脫貧到人,，脫沒(méi)脫貧要同群眾一起算賬，要群眾認(rèn)賬,。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)黨委和政府必須堅(jiān)定信心,、勇于擔(dān)當(dāng)，把脫貧職責(zé)扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要保持頑強(qiáng)的工作作風(fēng)和拼勁,，滿(mǎn)腔熱情做好脫貧攻堅(jiān)工作。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來(lái)抓,，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,。要層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)、立下軍令狀,。要建立年度脫貧攻堅(jiān)報(bào)告和督察制度,，加強(qiáng)督察問(wèn)責(zé)。要把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部的重要依據(jù),，在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識(shí)別干部,，激勵(lì)各級(jí)干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上大顯身手。要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái),，選好一把手,、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。