【全面深化改革·百姓獲得感】

光明日報記者 陳建強(qiáng) 劉茜

日前,，來自包頭市的近百名企業(yè)家齊聚津門，與天津簽約戰(zhàn)略合作協(xié)議24個,，總投資高達(dá)196.5億元,。企業(yè)家們紛紛表示，天津的“一制三化”改革營造出良好的營商環(huán)境,，這是我們決心來此創(chuàng)業(yè)發(fā)展的最大動力,！

企業(yè)家口中的“一制三化”即去年9月開始實(shí)施的《天津市承諾制標(biāo)準(zhǔn)化智能化便利化審批制度改革實(shí)施方案》。這一方案是按照“世界標(biāo)準(zhǔn),、國際通行”的原則打造的政務(wù)服務(wù)模式,。依此模式，天津700多項政府審批事項實(shí)現(xiàn)了“二十四證合一”,；一般工程建設(shè)項目聯(lián)合審批,，從取得土地到開工時間不超過80個工作日；企業(yè)開辦時間壓縮到3天以內(nèi),；96%的政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”……

就在3年前,，天津還是全國營商成本最高的城市之一，非稅收入占比超過40%,。營商環(huán)境是制約天津高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵性問題,。天津要扭轉(zhuǎn)困局，必須“刀刃向內(nèi)”深化改革,。從2017年底出臺“津八條”,，到2018年底出臺“民營經(jīng)濟(jì)19條”,，再到今年實(shí)施的《天津市優(yōu)化營商環(huán)境條例》,，天津在優(yōu)化營商環(huán)境上不遺余力，來自四面八方的企業(yè)家備受鼓舞,。11月12日下午,，冬日的津城寒意襲人，來此參加“天津2019中國企業(yè)家大會”的數(shù)千名企業(yè)家心頭卻暖意融融——他們面前的桌子上擺放著一份《為企業(yè)家服務(wù)承諾書》：上面既有“企業(yè)為上,、快捷為要,、公正為本、暢通為重,、開放為先”的鄭重承諾,，也附有天津市企業(yè)家服務(wù)處工作人員的聯(lián)系方式。

企業(yè)家服務(wù)處是天津市政府在2017年11月首次舉辦“中國企業(yè)家大會”時專門成立的機(jī)構(gòu),。那次會議上,，“企業(yè)家坐在前排，官員坐在后排”成為轟動一時的新聞,。物美集團(tuán)創(chuàng)始人張文中感動地說：“從這一細(xì)節(jié)中我真切地感受到天津尊商,、崇商、重商的決心?！币舱菑哪菚r起,，“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念開始在天津落地生根,。兩年來,，天津以簡政放權(quán)、提高效率為“突破點(diǎn)”,，陸續(xù)推出一系列優(yōu)化營商環(huán)境的舉措,。僅今年前三季度，天津就將市級行政許可從1133項降到228項,，減少了80%,，實(shí)現(xiàn)“大瘦身”，對保留的事項也實(shí)現(xiàn)辦事效率“大提速”——“最多跑一次”辦理比例超過70%,。