【全面深化改革·百姓獲得感】

光明日?qǐng)?bào)記者 陳建強(qiáng) 劉茜

日前，來(lái)自包頭市的近百名企業(yè)家齊聚津門(mén),，與天津簽約戰(zhàn)略合作協(xié)議24個(gè),，總投資高達(dá)196.5億元。企業(yè)家們紛紛表示,，天津的“一制三化”改革營(yíng)造出良好的營(yíng)商環(huán)境,，這是我們決心來(lái)此創(chuàng)業(yè)發(fā)展的最大動(dòng)力！

企業(yè)家口中的“一制三化”即去年9月開(kāi)始實(shí)施的《天津市承諾制標(biāo)準(zhǔn)化智能化便利化審批制度改革實(shí)施方案》,。這一方案是按照“世界標(biāo)準(zhǔn),、國(guó)際通行”的原則打造的政務(wù)服務(wù)模式。依此模式,，天津700多項(xiàng)政府審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“二十四證合一”,；一般工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批，從取得土地到開(kāi)工時(shí)間不超過(guò)80個(gè)工作日,；企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮到3天以?xún)?nèi),；96%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”……

就在3年前，天津還是全國(guó)營(yíng)商成本最高的城市之一,，非稅收入占比超過(guò)40%,。營(yíng)商環(huán)境是制約天津高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題。天津要扭轉(zhuǎn)困局,，必須“刀刃向內(nèi)”深化改革,。從2017年底出臺(tái)“津八條”，到2018年底出臺(tái)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)19條”,，再到今年實(shí)施的《天津市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,，天津在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上不遺余力，來(lái)自四面八方的企業(yè)家備受鼓舞,。11月12日下午,，冬日的津城寒意襲人，來(lái)此參加“天津2019中國(guó)企業(yè)家大會(huì)”的數(shù)千名企業(yè)家心頭卻暖意融融——他們面前的桌子上擺放著一份《為企業(yè)家服務(wù)承諾書(shū)》：上面既有“企業(yè)為上,、快捷為要,、公正為本、暢通為重、開(kāi)放為先”的鄭重承諾,，也附有天津市企業(yè)家服務(wù)處工作人員的聯(lián)系方式,。

企業(yè)家服務(wù)處是天津市政府在2017年11月首次舉辦“中國(guó)企業(yè)家大會(huì)”時(shí)專(zhuān)門(mén)成立的機(jī)構(gòu)。那次會(huì)議上,，“企業(yè)家坐在前排,，官員坐在后排”成為轟動(dòng)一時(shí)的新聞。物美集團(tuán)創(chuàng)始人張文中感動(dòng)地說(shuō)：“從這一細(xì)節(jié)中我真切地感受到天津尊商,、崇商,、重商的決心?！币舱菑哪菚r(shí)起,，“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念開(kāi)始在天津落地生根,。兩年來(lái),，天津以簡(jiǎn)政放權(quán)、提高效率為“突破點(diǎn)”,，陸續(xù)推出一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的舉措,。僅今年前三季度，天津就將市級(jí)行政許可從1133項(xiàng)降到228項(xiàng),，減少了80%,，實(shí)現(xiàn)“大瘦身”，對(duì)保留的事項(xiàng)也實(shí)現(xiàn)辦事效率“大提速”——“最多跑一次”辦理比例超過(guò)70%,。