光明日報記者陳建強劉茜

最近一期的《時代周刊》推薦了100個2018年度世界上最值得去的地方,，天津濱海新區(qū)圖書館榮列第一。無法想象，圖書館改造之前是一所創(chuàng)辦于1914年的老堿廠。更讓人無法想象，濱海新區(qū),，40年前還是成片的鹽堿荒灘。

改革開放讓濱海新區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化：總面積2270平方公里,，常住人口300萬,，地區(qū)生產總值7053億元,。鹽堿荒灘正在成為帶動京津冀區(qū)域經濟發(fā)展的增長極。

改革開放永不止步

濱海新區(qū)應改革而生,。2014年5月,，天津濱海新區(qū)大刀闊斧改革行政審批制度，將18個審批部門216項審批事項及工作人員集體劃轉到行政審批局,，109枚公章精簡為1個,，在全國率先實現(xiàn)“一顆印章管審批”模式，取得行政審批制度改革重大突破,。

4年過去了,，改革沒有止步。

“從電子化登記到獲得手機版電子營業(yè)執(zhí)照,，只用了8分鐘,。”天津東疆友美家家政管理有限公司負責人說,。在濱海新區(qū)東疆保稅區(qū),，全程電子化注冊受到科技型、互聯(lián)網,、共享經濟型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的歡迎,，“數(shù)據跑路”讓企業(yè)最多跑一次漸成現(xiàn)實。

今年年初,，濱海新區(qū)在行政管理體制改革基礎上,，啟動新一輪改革，功能區(qū)數(shù)量從7個減少到5個,。

針對干部“能上不能下”,、發(fā)展活力不足等現(xiàn)實問題，天津開發(fā)區(qū)和天津港保稅區(qū)實行處級干部全員就地起立,、對號競聘選崗入座,、富余人員重新選崗。

“這是一個思想解放的過程,，也是一個改革開放再出發(fā),、強身軀健體魄的過程?！碧旖蚴形Ｎ?、濱海新區(qū)區(qū)委書記張玉卓說。

生態(tài)宜居的智慧新城

1/3鹽堿荒灘,，1/3廢棄鹽田,，1/3污染水面。

這樣的環(huán)境，怎樣發(fā)展,？

2007年年底,，中國和新加坡兩國政府決定共同建設一座“資源節(jié)約、環(huán)境友好,、經濟蓬勃,、社會和諧”的新型城市，最終選定在天津濱海新區(qū)一處30平方公里的不毛之地,。

2008年,，中新天津生態(tài)城正式開工。10年后,，荒地已是滿眼新綠,。

出天津市區(qū)40公里，從彩虹大橋駛入中新天津生態(tài)城,，清水綠岸旁,、濃濃花蔭間，低密度建筑群錯落有致,。

這是一次從無到有的創(chuàng)造,。

埋首耕耘，荒灘上誕生了世界第一套生態(tài)城市指標體系：綠色建筑100%,，綠色出行90%,，市政管網普及率100%，可再生能源利用率不小于20%,，實施水生態(tài)修復和土壤改良……22項控制性指標和4項引導性指標,，既有前瞻性，也有可操作性,。

“舉個例子,，構建水生態(tài)與水循環(huán)體系是中新天津生態(tài)城建設的特色與成果,，10年前這里提出加強中水回用,、雨水收集、海水淡化,，實施分質供水,，到今天仍不過時?！敝袊鞘幸?guī)劃設計研究院院長楊保軍介紹,，雨水收集后經過綠地凈化，全部進入景觀水體用于景觀補水,，對北方缺水城市極具示范意義,。

智慧城市建設穩(wěn)步推進。天津濱海綜合發(fā)展研究院副院長蔣寧說：“智慧代表城市未來生產生活的發(fā)展方向，主要表現(xiàn)為智慧基礎設施不斷完善,，智慧經濟蓬勃發(fā)展,，智慧生活形態(tài)更加豐富，城市運行更加高效便捷,。建設智慧新城,，濱海新區(qū)將做到智能制造產業(yè)規(guī)模進一步擴大，智能金融服務實體經濟能力進一步增強,，智能港口服務水平進一步提升,。”

來到濱海新區(qū)天津港,，集裝箱碼頭生產作業(yè)繁忙,。“集裝箱一體化”新系統(tǒng)實現(xiàn)了信息數(shù)據共享,，生產組織流程標準化,、調度指揮智能化、資源利用合理化和客戶服務便捷化,。天津港信息技術發(fā)展有限公司李巖介紹：“天津港正加快構建港口云數(shù)據資源服務中心,，建設基于云技術的口岸級數(shù)據中心和計算中心，此外還將搭建自動智能,、成果智享,、生態(tài)智聯(lián)、數(shù)據智慧的京津冀港口物流供應鏈服務平臺,，使港口智能化水平持續(xù)提升,。”

“濱海新區(qū)不僅僅是一座工業(yè)新城,，這里綠色宜居,，智慧快捷，人文氣息日漸濃厚,?！痹跒I海新區(qū)已落戶10年的張帆琪頗有感觸，“吹著海風,，讀著書,，令人愜意?！?/p>

《光明日報》（2018年10月09日01版）