制度設(shè)計保住濕地永久之美

?？谟须y以計數(shù)的濕地,，但在2016年以前，卻只有一個濕地得到特別眷顧：東寨港濕地,。因為這處濕地有著“國家級自然保護(hù)區(qū)”的牌子,，它得到了最大程度的制度保護(hù)，這里不僅有一個正處級的管理局,，還有《海南東寨港國家級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》《關(guān)于加強(qiáng)東寨港紅樹林濕地保護(hù)管理的決定》等法規(guī),，將紅樹林濕地總體保護(hù)和控制范圍由5萬多畝增加至12萬多畝，建立了巡護(hù)檢查制度，嚴(yán)厲打擊保護(hù)區(qū)內(nèi)非法獵捕,、捕撈,、毀林占地等行為。

直到2016年底,，?？谑谐闪⒁允虚L為組長的“海口市濕地保護(hù)修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,，指定市政府常務(wù)副市長作為全市濕地保護(hù)修復(fù)的總協(xié)調(diào),，明確了每個濕地保護(hù)修復(fù)項目由一名市領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，按照既定的時間節(jié)點推動工作,；成立了“海口市濕地保護(hù)專家委員會”作技術(shù)支撐,，建立了以?？谑袧竦乇Ｗo(hù)管理局（正處級）、海南東寨港國家級自然保護(hù)區(qū)管理局（正處級）,、?？谑袧竦乇Ｗo(hù)管理中心（副處級）、4個區(qū)級濕地保護(hù)管理中心（副科級）為基本構(gòu)成的濕地保護(hù)管理體系,，并配備了濕地保護(hù)專職人員,。此外，?？谑羞€編制了《?？谑袧竦乇Ｗo(hù)修復(fù)總體規(guī)劃（2017-2025）》，制定并實施了《?？谑腥嗣裾疂竦乇Ｗo(hù)修復(fù)制度工作實施方案》《?？谑腥嗣裾k公廳關(guān)于成立海口市濕地保護(hù)修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《?？谑袧竦乇Ｗo(hù)修復(fù)三年行動計劃（2017-2019年）》3個文件,。海口市人大則通過了《?？谑袧竦乇Ｗo(hù)若干規(guī)定》這一地方法規(guī),。

這意味著海口市的近3萬公頃濕地均被納入到了制度設(shè)計之中,，從此有了普惠性質(zhì)的濕地保護(hù)修復(fù)制度,。

“河長制”與“灣長制”結(jié)合，“河灣同治”,，海南省首個濕地保護(hù)協(xié)會——?？谑袧竦乇Ｗo(hù)協(xié)會成立，濕地保護(hù)志愿者……海口的濕地保護(hù)加快形成了一張嚴(yán)密的保護(hù)網(wǎng),。

這張嶄新的保護(hù)網(wǎng)得到了聯(lián)合國濕地公約組織秘書長瑪莎·羅杰斯·烏瑞格的贊譽,，她于2018年2月來海口考察時表示,，?？跐竦乇Ｗo(hù)與修復(fù)的實踐，對全球其他創(chuàng)建國際濕地城市的城市發(fā)揮了引領(lǐng)作用,，?？谑滓墓ぷ鹘?jīng)驗在于政府的高度重視，而且工作非常有前瞻性,，思路清晰,，最關(guān)鍵的是，?？谶@些年持續(xù)在做這項工作,，政府和相關(guān)單位的執(zhí)行力非常強(qiáng)。

根據(jù)《?？谑袧竦乇Ｗo(hù)修復(fù)總體規(guī)劃》,，海口正在著力建設(shè)1個濕地自然保護(hù)區(qū),、4個國家級濕地公園,、兩個省級濕地公園以及45處濕地保護(hù)小區(qū)，將使保護(hù)面積達(dá)6369公頃,，占陸域濕地面積的64.38%,，水清岸綠的美景正在回歸。