昨天,，石景山城管部門加強對各類污染空氣質(zhì)量違法行為的管控,，開展夜間聯(lián)合執(zhí)法，檢查運輸車輛道路揚塵,、遺撒行為,。同時逐個走訪施工工地，檢查土石方作業(yè)停工狀況,、防塵措施落實情況,。本報記者吳鏑攝

昨天,，住建委工作人員對工地進行防塵降霾檢查。 京報集團記者潘之望攝

本報記者駱倩雯：京津冀區(qū)域重污染過程今天接近尾聲,。根據(jù)預(yù)報,，冷空氣將于今天上午抵京，午后空氣質(zhì)量開始好轉(zhuǎn),，明天空氣質(zhì)量將恢復(fù)到良好水平,。

從此前的預(yù)測來看，昨天應(yīng)該是污染程度最重的一天,，不過從實況來看,，情況比預(yù)想中的好，大部分地區(qū)的空氣質(zhì)量在中度至重度污染水平,，全市沒有完全陷入重度污染,，PM2.5平均濃度最高沒有超過200立方米/微克，污染狀態(tài)基本上與前一天相當(dāng),，沒有進一步惡化,。不少公眾也有明顯的感覺，空氣質(zhì)量比預(yù)測的好,，重污染發(fā)生的時間比預(yù)測的晚,。

針對此次區(qū)域污染過程，環(huán)保部首次以專家團隊名義解讀此次重污染天氣應(yīng)對過程,。

為何要污染未來預(yù)警先行,？

11月3日，北京,、天津和河北,、山西、山東,、河南等部分城市陸續(xù)發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警,，從4日零時開始啟動II級應(yīng)急響應(yīng)。11月4日,，京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量總體為良好到輕度污染水平,，只有太原和保定等城市小時濃度達到中度污染級別，不少公眾對區(qū)域內(nèi)多地啟動橙色預(yù)警有些疑惑,。

中國科學(xué)院大氣物理研究所研究員王自發(fā)介紹,，此次京津冀及周邊地區(qū)的污染過程，主要是在持續(xù)偏南風(fēng)和大氣擴散條件轉(zhuǎn)差的情況下,，污染物排放累積,、傳輸和二次轉(zhuǎn)化所致。而根據(jù)以往的經(jīng)驗,，大氣擴散條件轉(zhuǎn)差時的空氣質(zhì)量狀況,，往往決定了污染過程的峰值濃度和持續(xù)時間,，因此，提前采取應(yīng)急管控措施,，在污染累積前就把排放強度降下去,，是重污染天氣應(yīng)急能否取得成效的關(guān)鍵。

空氣質(zhì)量為何比預(yù)測的好,？

昨天京城的重污染,，并沒有想象中來得猛烈，不少公眾都感覺實際空氣質(zhì)量比發(fā)布預(yù)測的要好,，重污染發(fā)生的時間比預(yù)測的要晚,。

中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員柴發(fā)合解釋，針對這次污染過程,，京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市采取了區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動,，強制性應(yīng)急減排措施包括鋼鐵、水泥,、鑄造,、家具、礦山開采等行業(yè)的停限產(chǎn),，高排放機動車限行,，重點企業(yè)錯峰運輸，施工和交通揚塵管控等,。同時，今年各地重污染天氣應(yīng)急預(yù)案大幅增加了管控企業(yè)數(shù)量,，壓實減排措施,，基本做到涉氣企業(yè)全覆蓋。

據(jù)統(tǒng)計,，區(qū)域整體管控企業(yè)數(shù)量從去年的近1萬家增加到今年的5萬家左右,。經(jīng)過初步分析，“2+26”城市在采取橙色預(yù)警期間,，主要污染物減排比例在20%左右,，有效抑制了此次污染過程中京津冀區(qū)域PM2.5濃度的快速上升。

柴發(fā)合表示,，重污染天氣預(yù)警是專業(yè)預(yù)測預(yù)報結(jié)果,，是基于日常的污染物排放量，通過模型結(jié)合氣象資料得出的,，而公眾實際感受到的空氣質(zhì)量現(xiàn)狀,，則是各地已經(jīng)采取應(yīng)急減排措施后的結(jié)果。因此,，公眾實際感受較好,，正說明已經(jīng)采取的減排措施起到了一定效果,。當(dāng)然，由于現(xiàn)階段京津冀及周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)等因素,，區(qū)域污染物排放量依然巨大,，應(yīng)急減排只能一定程度上減輕重污染的影響。

重污染預(yù)警什么時候解除,？

環(huán)保部介紹,，此次重污染期間，環(huán)保部派出的28個督察組和102個巡查組,，共檢查企業(yè)1085家,，發(fā)現(xiàn)未落實應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)僅32家，執(zhí)行率高達97%,。正是因為如此好的落實情況,，使得本次重污染天氣過程影響降低了很多，污染濃度峰值比預(yù)測要低,，持續(xù)時間也相對較短,。

鑒于上述原因，結(jié)合最新的空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果,，環(huán)保部昨天已經(jīng)發(fā)文指導(dǎo)各地分批錯時解除橙色預(yù)警,。其中，河北中部,、山西南部,、山東西部城市可于昨日15時解除預(yù)警，其他城市可于昨晚24時解除,。各地可根據(jù)實際空氣質(zhì)量狀況和當(dāng)?shù)仡A(yù)測預(yù)報結(jié)果,，自行決定解除時間。

各方積極行動應(yīng)對空氣污染環(huán)衛(wèi)出車18820次洗地減浮塵

本報訊（記者劉可）11月4日零時起,，本市啟動空氣重污染橙色預(yù)警,。連日來，環(huán)衛(wèi)部門加大純電動環(huán)衛(wèi)車投入力度,，在重點路段增加洗地作業(yè)頻次,。截至昨日16時，全市共出動作業(yè)車輛18820車次,，沖洗道路用水量達到16.5萬噸,。

昨日10時許，西單路口,，一臺“金耀藍”純電動清掃保潔車緊貼著馬路牙子緩慢行進,，這已經(jīng)是環(huán)衛(wèi)集團司機楊磊第二趟長安街作業(yè)?！艾F(xiàn)在比早高峰時車少點兒,，我得抓緊時間再走一趟,，洗地降塵?！睏罾谡f著,，瞟了眼儀表臺，車底轉(zhuǎn)盤每分鐘1600轉(zhuǎn),，車速每小時10公里左右,，“得保持這個狀態(tài)，能把地面縫隙里的浮土刷出來,，再通過高壓噴頭清洗,，然后通過車尾部吸塵口盡量回收污水?！睏罾谡f,，作業(yè)完畢，路面塵土殘存量能控制在每平方米10毫克以下,。楊磊他們車隊大概有200臺“沖,、掃、洗,、收”組合作業(yè)工藝車輛,，這幾天全上路了。一臺車大概裝8噸水,，每次能夠清洗10公里道路,。連續(xù)三天，每天從早上不到9時一直到下午3時許,，楊磊幾乎都在車上,。他下班了，還有同事接力,?！艾F(xiàn)在是最高標(biāo)準(zhǔn)的三班倒作業(yè),，從早上一直要干到晚上11點多,。”楊磊說,。

不僅僅是楊磊,，橙色預(yù)警啟動后，數(shù)千名環(huán)衛(wèi)工人在街頭忙碌著,。11月4日起,，環(huán)衛(wèi)集團采取延長作業(yè)時間、增加作業(yè)車輛與作業(yè)頻次等措施,，應(yīng)對霧霾天氣,，出動的純電動道路作業(yè)車輛占車輛總數(shù)的50%以上,，極大提高清掃保潔效率。長安街及二,、三,、四環(huán)路等一級道路在日常作業(yè)水平的基礎(chǔ)上，增加1次機械洗地作業(yè),，人工保潔路段15分鐘巡回1次,，開展“沖、掃,、洗,、收”組合作業(yè)工藝，深層清潔路面塵土,，有效降低路面塵土殘存量,。環(huán)衛(wèi)集團對作業(yè)車輛進行嚴(yán)格出場前檢查，做到車容車貌干凈整潔,、各項性能運轉(zhuǎn)良好,，車輛尾氣達標(biāo)排放；垃圾運輸車嚴(yán)格執(zhí)行密閉運輸,，在運輸過程中廂（箱）蓋合嚴(yán),，絕對禁止發(fā)生垃圾粘掛、垃圾遺撒和滲瀝液遺灑的現(xiàn)象,。

市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，11月4日零時至11月6日14時，全市出動作業(yè)人員133482人次,，出動作業(yè)車輛18820車次,，沖洗道路用水量16.5萬噸，檢查人員6783人次,。相關(guān)部門共安排16個檢查組對120條重點城市道路進行檢查,，確保應(yīng)急措施落實到位。本市還通過建筑垃圾車輛運輸管理系統(tǒng)監(jiān)測渣土車,，違規(guī)上路渣土車及時移送相關(guān)執(zhí)法部門,，目前，已處罰違規(guī)車輛36臺,。

住建委167個檢查組分赴工地查揚塵

本報訊（記者曹政）廣安門外紅蓮北里10號,，正在建設(shè)的西城區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心已經(jīng)暫停施工，在霧炮機的循環(huán)噴射下,，工地能嗅到一股濕氣,。

眼觀、耳聽、鼻聞,，已成為市住建委工地?fù)P塵檢查人員練就的“本領(lǐng)”,。看路面上有沒有泥土,，能辨別出渣土車有沒有行駛,；甚至在工地外圍聽聲，就能基本摸清工地有沒有按要求把切割作業(yè)停下來,。

這是北京今冬首個空氣重污染橙色預(yù)警,。幾天前，在接到橙色預(yù)警通知后不到10分鐘,，市住建委就已經(jīng)把通知通過信息平臺和短信等方式轉(zhuǎn)發(fā)到了各區(qū)住建委,、房管局等單位負(fù)責(zé)人的手中。

這次預(yù)警,，各個工地恰恰也要面臨全新的應(yīng)急措施,。

上個月，市住建委發(fā)布《北京市建設(shè)系統(tǒng)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案（2017年修訂）》,，對應(yīng)急措施進行了更為嚴(yán)格,、更為精細化的修訂。遇有橙色和紅色預(yù)警,，全市在建工程要停止室外建筑工地噴涂粉刷,、護坡噴漿、建筑拆除,、切割,、土石方等施工作業(yè)；建筑垃圾,、渣土,、砂石運輸車輛禁止上路行駛。

眼下,，京城里的工地光歸住建部門管理的就達到近3000個,。如此眾多的工地，能不能嚴(yán)格遵守新修訂的規(guī)定,？

“配合著‘加強版’措施,，還有‘加強版’檢查?！笔凶〗ㄎ瘬P塵辦負(fù)責(zé)人向記者介紹,，市區(qū)兩級住建委的執(zhí)法人員已經(jīng)全員出動,，全市工地每天都至少查一遍,。

人員有限，怎么把工地都查一遍,？這位負(fù)責(zé)人說,，市住建委執(zhí)法人員組成了10個檢查組對全市建設(shè)工地進行現(xiàn)場檢查,，“檢查之前不會提前打招呼，像‘掃馬路’一樣,，沿路看見工地就會查,。”

此外,，全市建筑面積5000平方米以上建筑工地已實現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋,，其它工地也在根據(jù)相關(guān)要求安裝。市住建委還抽調(diào)專人組成8個網(wǎng)絡(luò)巡查小組,，利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展非現(xiàn)場巡查工作,。“在現(xiàn)場和非現(xiàn)場巡查的互相配合下,，全市所有工地在預(yù)警期間每天都會被檢查一遍,。”他說,。

根據(jù)市住建委的統(tǒng)計,，自11月5日14時起截至6日14時，市,、區(qū)兩級住建部門組織167個檢查組,，出動檢查人員823人次，共現(xiàn)場檢查工地690項次,，利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)非現(xiàn)場巡查工地2100項次,。

據(jù)介紹，檢查中發(fā)現(xiàn)部分工地存在灑水頻次不夠,、道路清掃不及時,、建筑垃圾苫蓋不嚴(yán)密等問題，針對存在的違法違規(guī)行為,，住建部門分別采取了現(xiàn)場立即整改,、移交城管執(zhí)法局、約談告誡等處理,。待空氣重污染預(yù)警解除,，還會根據(jù)相關(guān)流程對存在揚塵治理違法違規(guī)行為嚴(yán)重的參建單位進行下一步處理。

交管

勸返5400余輛進京高排放車 本報訊（記者孫宏陽駱倩雯）重污染橙色預(yù)警期間,，本市環(huán)保,、交管部門執(zhí)法人員上路，查處違反限行規(guī)定的超標(biāo)車,，在進京檢查站勸返外埠高排放車輛,。僅4日、5日兩天，全市已經(jīng)勸返進京高排放車輛5400余輛,。

昨天下午,，京滬高速大羊坊收費站的進京方向，一輛輛車正排隊進京,，環(huán)保和公安的執(zhí)法人員聯(lián)合對機動車尾氣排放進行執(zhí)法檢查,。14時40分左右，一輛京牌中型廂式貨車被交警攔下,，環(huán)保執(zhí)法人員進入駕駛室,，將油門踩到底并穩(wěn)定4秒左右，伴隨著轟鳴的加速聲,，滾滾黑煙從排氣管冒出,，反復(fù)操作了三次，肉眼都能看見明顯有黑煙冒出,。環(huán)保執(zhí)法人員判定這輛貨車尾氣排放超標(biāo),。

貨車司機介紹，這輛車是從天津開來的,，主要運送服裝,，此前并不知道車輛尾氣排放超標(biāo)。

環(huán)保執(zhí)法人員拿出《北京市機動車排放現(xiàn)場監(jiān)督抽測記錄單》,，填入時間,、地點、被檢查人單位或姓名,、地址,、現(xiàn)場監(jiān)督抽測結(jié)果等信息后，將其中的一份交給一旁的交警,?！案鶕?jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十三條、《中華人民共和國道路交通安全法》第九十條,，對你給予200元罰款,、不扣分?！背柦煌ㄖш牳咚俾反箨犆窬罾^峰告訴司機,，并要求他在15日內(nèi)到指定銀行繳納罰款。

據(jù)現(xiàn)場執(zhí)法人員,、北京市機動車排放管理中心監(jiān)察科科長高原介紹,，大羊坊收費站是常設(shè)的檢查點，平時每天20時至24時開展尾氣排放抽測,。在此次空氣重污染橙色預(yù)警期間,，執(zhí)法人員增加了白天檢查班次,，9時30分至11時30分、13時30分至16時30分進行抽檢,。據(jù)統(tǒng)計，昨天全市檢查各類機動車87786輛次,，現(xiàn)場移交交通管理部門處罰超標(biāo)355輛次,。

昨天20時，在京津高速永樂店收費站進京方向,，交管,、環(huán)保部門聯(lián)合開展執(zhí)法檢查。一輛京G牌照大貨車旁,，環(huán)保執(zhí)法人員將一根檢測管放到貨車排氣口,，并要求司機踩油門進行檢測。幾秒鐘的工夫,，檢測系統(tǒng)就顯示了結(jié)果,，這輛貨車尾氣排放超標(biāo)了一倍多。環(huán)保執(zhí)法人員隨即將黑煙值檢測報告單轉(zhuǎn)給交警進行現(xiàn)場處罰,。記者在現(xiàn)場看到,，尾氣排放不合格車輛會被當(dāng)場處罰并勸返。

為應(yīng)對空氣重污染,，本市采取臨時交通管理措施,。其中，建筑垃圾,、渣土,、砂石運輸車輛全天禁止在本市行政區(qū)域內(nèi)道路行駛（清潔能源車除外）；國Ⅰ和國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車（含駕校教練車）全天禁止在本市行政區(qū)域內(nèi)道路行駛,。機動車違反上述規(guī)定的,，將被處以100元罰款。11月4日,、5日,，全市通過非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)記錄國Ⅰ國Ⅱ輕型汽油車違法上路4727輛，現(xiàn)場處罰貨車各類交通違法6651起,，勸返進京高排放車輛5400余輛,。

城管規(guī)范查處違法行為533起 本報訊（記者金可實習(xí)生張杰）啟動空氣重污染橙色預(yù)警以來，全市城管執(zhí)法部門持續(xù)巡邏檢查,，截至昨晚,，全市城管執(zhí)法部門共規(guī)范、查處違法行為533起,，罰款十萬余元,。

昨日,，全市城管執(zhí)法部門持續(xù)巡邏檢查。一早,，市城管執(zhí)法局執(zhí)法總隊對海淀區(qū)大柳樹路的鐵科院辦公區(qū)科研業(yè)務(wù)用房施工項目,、中關(guān)村南大街首都體育館北側(cè)的冬奧會場館施工項目等工地進行檢查，整體上工地落實空氣重污染應(yīng)急預(yù)案比較到位,，均已停止易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)項目,。豐臺城管麗澤執(zhí)法隊在麗澤商務(wù)區(qū)檢查時發(fā)現(xiàn)，一處工地的建筑垃圾房一直敞著門,，只用苫布做了個門簾,。執(zhí)法人員當(dāng)即責(zé)令施工單位馬上整改，密閉建筑垃圾存放空間,。

昨晚9時許,，朝陽城管執(zhí)法人員正在廣順北大街檢查，一輛拉裝修垃圾的小貨車,，只是簡單用塑料布苫蓋,，“突突突”跑得正歡，不時有磚石遺撒,。執(zhí)法人員立即攔停車輛,，并依法扣車，要求車主在規(guī)定時間內(nèi)到指定地點接受處理,。

據(jù)統(tǒng)計,，昨日全市城管執(zhí)法部門共規(guī)范、查處違法行為132起,，罰款48000元,。自11月4日零時啟動空氣重污染橙色預(yù)警以來，全市城管執(zhí)法部門日均出動執(zhí)法力量5700余人次,，共規(guī)范,、查處違法行為533起，罰款10萬余元,。其中檢查工地4011個,，規(guī)范工地357起，立案24起,；檢查渣土車輛352輛,，規(guī)范96起,立案28起。城管執(zhí)法部門將繼續(xù)加強工地,、裸露地面,、物料堆放等場所的執(zhí)法檢查，督促增加灑水降塵頻次,，督促施工工地停止室外建筑拆除,、切割,、土石方等施工作業(yè)。

發(fā)改委重污染天停駛私家車將獲更大獎勵

本報訊（記者耿諾）平時少開一天私家車,，不僅能為本市節(jié)能減排做貢獻,，更能給自己賺點兒零花錢。記者從市發(fā)改委獲悉,，自6月份本市推出“我自愿每周再少開一天車”活動之后,，本市停駛私家車數(shù)據(jù)已經(jīng)超過25.7萬輛/天。下一步,，這一活動將加大在空氣污染預(yù)警期間的獎勵力度,，鼓勵市民在空氣污染時盡量乘坐公共交通出行,。

“我自愿每周再少開一天車”是一項由市發(fā)改委牽頭推動的公益活動,。6月11日，市發(fā)改委聯(lián)合北京環(huán)境交易所,、北京節(jié)能低碳工程技術(shù)研究院和其他企業(yè)啟動“我自愿每周再少開一天車”活動,。目前，在微信和支付寶上,，只要搜索“我自愿每周再少開一天車”,，就可以看到相應(yīng)的活動頁面。數(shù)據(jù)顯示,，自6月11日活動開展以來,，微信、支付寶兩個平臺注冊車輛達到3.9萬輛,，占全市個人轎車總量1.2%,，除去尾號限行，目前市民在兩個平臺上已經(jīng)累計停駛超過25.7萬輛/天,。

參加活動,，對車主有什么好處呢？按照1.6升（含）以下,、1.6升（不含）至2.5升（含）,、2.5升（不含）以上排量以及新能源汽車（純電動車）分檔，停駛的機動車車主每天可分別獲得0.5元,、0.6元,、0.7元、0.2元的碳減排收益,。

為了引導(dǎo)市民在空氣污染預(yù)警期間多乘坐公交,，下一步，本市還將加大在空氣污染預(yù)警期間的獎勵力度,。目前,，本市正計劃招募一部分企業(yè)成為活動的低碳合伙人,，通過在空氣污染預(yù)警期間加大停駛獎勵額度，吸引更多車主停駛,。另外,，市發(fā)改委還將組織更多的線下互動體驗活動，給自愿停駛減排的車主更多實惠,，鼓勵居民踐行綠色出行方式,。

截至2016年年底，全市機動車保有量已經(jīng)達到571.8萬輛,，其中個人轎車達到316.2萬輛,。而降低機動車使用強度，能直接減少汽車的污染物排放,?！拔易栽该恐茉偕匍_一天車”活動推進以來，超過六成的參與車主平均每周少開兩天車甚至更多,。其中,，33.5%的車主每周少開兩到4天車，27.8%的車主每周少開車4天以上,。