【光明述評】
世界的目光聚焦中國廈門,,金磚國家領導人第九次會晤今日拉開帷幕。
此刻,,風吹過高加索山脈,也吹過亞馬孫平原,;雨注入黃河,,也注入恒河,。
此刻,走過金色十年的金磚合作,,迎來了中國主場;蓄勢待發(fā)的新興市場國家與發(fā)展中國家,進入了“鷺島時間”,。
此刻,,中國正處于全面建成小康社會的攻堅期,世界經(jīng)濟正處于艱難復蘇的轉(zhuǎn)折點,,全球治理正處于固本開新的轉(zhuǎn)型點,,金磚機制正在尋找開啟第二個金色十年的發(fā)力點。從世界的角度看金磚,,“金磚方案”將有機會“敲”開全球治理的新境界;從金磚的角度看世界,,金磚機制與世界發(fā)展已經(jīng)進入了一種深層互動,。
披沙揀金,金磚的誕生記錄了環(huán)球大勢的深刻演變——
當人類邁入千禧年的門檻,,世界格局進入了加快演變的歷史性進程之中,。一方面,環(huán)球形勢復雜多變,,地緣政治因素錯綜交織,,世界經(jīng)濟下行挑戰(zhàn)不容忽視。另一方面,,國際秩序繼續(xù)向著有利于和平與發(fā)展的方向演變,,世界多極化進一步發(fā)展,國際力量對比經(jīng)歷革命性變化,,新興市場國家和發(fā)展中國家崛起已經(jīng)成為不可阻擋的歷史潮流,。
新與舊的角力,困頓與希望的交織,,傳遞出全球治理改革和創(chuàng)新的呼聲:人類需要建立更加公平的國際秩序,,需要達成平等相待、互商互諒的伙伴關系,,需要構建規(guī)則平等,、包容有序的經(jīng)濟治理格局,需要進入利益融合,、增長聯(lián)動的發(fā)展軌道,,需要形成多元共生、多態(tài)共融的人文交流,。
金磚合作,,應時而生。
2006年9月,,中國,、俄羅斯、印度、巴西在聯(lián)合國大會期間舉行了首次金磚國家外長會晤,,將經(jīng)濟學家提出的“金磚四國”由平面變?yōu)榱Ⅲw,。
2008年至2009年,相關國家舉行系列會談,、建立峰會機制,,將金磚機制由概念變?yōu)閷嶓w。
2010年,,南非加入金磚合作,,將“BRIC”變成“BRICS”,新興市場國家積土成山,、積水成淵的發(fā)展勢頭呼之欲出,。
從福塔萊薩宣言到烏法宣言,從2013年南非德班會晤中習近平主席提出的“求和平,、謀發(fā)展,、促合作、圖共贏”,,到2016年印度果阿會晤中習近平主席倡導的“共同建設開放世界”,,金磚國家建立了全方位、多領域的合作對話機制,,中國承擔了國際和平事業(yè)捍衛(wèi)者,、合作共贏的新型國際關系推動者的角色。金磚機制在完善自身的同時,,也在完善全球政治經(jīng)濟秩序,。
金玉其質(zhì),金磚的發(fā)展推動了全球治理的固本開新——
面對世界經(jīng)濟增速放緩,、貿(mào)易保護主義抬頭,、逆全球化思維的回潮,甚至一些國家畫地為牢的行為,,金磚國家堅定建設開放型世界經(jīng)濟的共識,,從改革中要動力、從創(chuàng)新中求突破,,陸續(xù)形成《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略》《金磚國家經(jīng)濟技術合作框架》《金磚國家投資便利化合作綱要》等綱領,,加強政策協(xié)調(diào)和戰(zhàn)略對接,出臺了一批實打?qū)嵉暮献髋e措,,對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過50%,,成為穩(wěn)定世界經(jīng)濟局勢的“壓艙石”。
面對全球經(jīng)濟治理滯后,、全球治理體系代表性和包容性不夠,、貿(mào)易和投資規(guī)則未能跟上新形勢,、金融治理機制未能適應新需求的現(xiàn)實,金磚國家積極推進合作機制化,、系統(tǒng)化,、實心化,不斷推動國際貨幣基金組織(IMF)投票權和治理架構改革,,切實提升新興經(jīng)濟體金融話語權,,支持國際官方債務重組平臺建設,吸納更多新興債權國,,建設好金磚國家新開發(fā)銀行和應急儲備安排機制,,通過構建公正高效的全球金融治理格局,為全球經(jīng)濟治理改革開通道路,。
面對國際形勢動蕩起伏,、地區(qū)戰(zhàn)亂硝煙未散、全球安全挑戰(zhàn)不斷的現(xiàn)狀,,面對各國人民對持久強勁經(jīng)濟增長與和平穩(wěn)定生活環(huán)境的呼聲,人口占世界42.68%,、國土占世界領土面積26.48%的金磚國家以發(fā)展求穩(wěn)定,、以合作促溝通,在政治安全領域的合作機制日益成熟,。當前,,金磚國家正以打造利益和命運共同體為目標,加強戰(zhàn)略互信,,協(xié)調(diào)在重大國際和地區(qū)熱點問題上的政策,,不斷發(fā)出金磚聲音,貢獻金磚力量和智慧,,共同維護以聯(lián)合國憲章為基礎的國際秩序,。金磚方案,以對和平秩序的守望,、對包容普惠經(jīng)濟發(fā)展的引領,,影響著世界文明的發(fā)展走向。
誠至金開,,金磚的方向昭示著人類命運共同體的美好未來——
從一個市場投資概念發(fā)展成為國際政治經(jīng)濟中的重要力量,,從一個新興國家對話論壇發(fā)展成為完善的南南合作平臺,十年,,歷史見證了金磚機制的成熟,。從新興市場國家到新的國際共識的提出者、全球治理體系的改革者,,十年,,歷史見證了中國的大國擔當,。
回顧金磚之路,在機制建設上,,中國不斷創(chuàng)新金磚國家合作模式,,更以“金磚+”對話模式進一步加強與其他發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體的聯(lián)動;在務實合作上,,中國與金磚各國分享中國改革發(fā)展的成功經(jīng)驗和做法,,以經(jīng)貿(mào)、金融,、科技,、人文等領域的中國方案,促進金磚國家間的貿(mào)易往來,。2017年,,金磚“中國年”到來,中國不僅成功舉辦了金磚國家領導人漢堡非正式會晤,,還相繼主辦了各領域的會議和活動84場,,形成了60多項合作協(xié)議和共識,。
凝聚共識的中國方案,,背后是中國對包容性,、普惠性經(jīng)濟全球化的不懈追求,。當世界經(jīng)濟增長陷入低迷,、主要經(jīng)濟體引擎乏力,,中國貢獻了全球經(jīng)濟1/3的新增量,;當資源危機已經(jīng)替代戰(zhàn)爭成為人類最大的威脅,,中國于2016年成為全球最大可再生能源生產(chǎn)和消費國,;當貿(mào)易保護主義與逆全球化思潮抬頭,,中國不斷通過一系列重大國際會議,推動建構共商共建共享的全球治理體系,。
一以貫之的中國主張,,背后是構建人類命運共同體的哲學視野。過去幾年中,,通過一系列重大國際會議,,“人類命運共同體”作為超越民族國家和意識形態(tài)的全球觀,已經(jīng)使中國對地區(qū)合作,、全球治理的影響由“器”入“道”,,由器物層面、制度層面深入到價值和精神層面,。這為今天的廈門峰會奠定了堅實的基礎,,也為金磚合作進入第二個金色十年注入強大活力。
云騰致雨,,水到渠成,。
形成更強大的發(fā)展合力,、發(fā)出更響亮的金磚聲音,廈門峰會即將寫入世界經(jīng)濟發(fā)展篇章,。人們相信,,在金色十年的基礎上,鷺島的盛會必將把金磚五國的務實合作推向新高度,、為全球發(fā)展平衡作出新貢獻,、為新型全球化作出新探索,必將再次為世界帶來強有力的信心——
“黃金時代在我們的面前,,而不是身后,。”