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向世界貢獻(xiàn)“金磚方案”

2017-09-03 16:10:01  光明日報    參與評論()人

【光明述評】

世界的目光聚焦中國廈門,,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤今日拉開帷幕,。

此刻,,風(fēng)吹過高加索山脈,,也吹過亞馬孫平原,;雨注入黃河,,也注入恒河,。

此刻,,走過金色十年的金磚合作,,迎來了中國主場,;蓄勢待發(fā)的新興市場國家與發(fā)展中國家,進(jìn)入了“鷺島時間”,。

此刻,,中國正處于全面建成小康社會的攻堅期,世界經(jīng)濟(jì)正處于艱難復(fù)蘇的轉(zhuǎn)折點,,全球治理正處于固本開新的轉(zhuǎn)型點,,金磚機制正在尋找開啟第二個金色十年的發(fā)力點。從世界的角度看金磚,,“金磚方案”將有機會“敲”開全球治理的新境界,;從金磚的角度看世界,金磚機制與世界發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一種深層互動,。

披沙揀金,,金磚的誕生記錄了環(huán)球大勢的深刻演變——

當(dāng)人類邁入千禧年的門檻,世界格局進(jìn)入了加快演變的歷史性進(jìn)程之中,。一方面,,環(huán)球形勢復(fù)雜多變,,地緣政治因素錯綜交織,世界經(jīng)濟(jì)下行挑戰(zhàn)不容忽視,。另一方面,,國際秩序繼續(xù)向著有利于和平與發(fā)展的方向演變,世界多極化進(jìn)一步發(fā)展,,國際力量對比經(jīng)歷革命性變化,,新興市場國家和發(fā)展中國家崛起已經(jīng)成為不可阻擋的歷史潮流。

新與舊的角力,,困頓與希望的交織,,傳遞出全球治理改革和創(chuàng)新的呼聲:人類需要建立更加公平的國際秩序,需要達(dá)成平等相待,、互商互諒的伙伴關(guān)系,,需要構(gòu)建規(guī)則平等、包容有序的經(jīng)濟(jì)治理格局,,需要進(jìn)入利益融合,、增長聯(lián)動的發(fā)展軌道,需要形成多元共生,、多態(tài)共融的人文交流,。

金磚合作,應(yīng)時而生,。

2006年9月,,中國、俄羅斯,、印度,、巴西在聯(lián)合國大會期間舉行了首次金磚國家外長會晤,將經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的“金磚四國”由平面變?yōu)榱Ⅲw,。

2008年至2009年,,相關(guān)國家舉行系列會談、建立峰會機制,,將金磚機制由概念變?yōu)閷嶓w,。

2010年,南非加入金磚合作,,將“BRIC”變成“BRICS”,,新興市場國家積土成山、積水成淵的發(fā)展勢頭呼之欲出,。

從福塔萊薩宣言到烏法宣言,,從2013年南非德班會晤中習(xí)近平主席提出的“求和平、謀發(fā)展、促合作,、圖共贏”,,到2016年印度果阿會晤中習(xí)近平主席倡導(dǎo)的“共同建設(shè)開放世界”,金磚國家建立了全方位,、多領(lǐng)域的合作對話機制,,中國承擔(dān)了國際和平事業(yè)捍衛(wèi)者、合作共贏的新型國際關(guān)系推動者的角色,。金磚機制在完善自身的同時,,也在完善全球政治經(jīng)濟(jì)秩序。

金玉其質(zhì),,金磚的發(fā)展推動了全球治理的固本開新——

面對世界經(jīng)濟(jì)增速放緩,、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、逆全球化思維的回潮,,甚至一些國家畫地為牢的行為,,金磚國家堅定建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的共識,從改革中要動力,、從創(chuàng)新中求突破,,陸續(xù)形成《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》《金磚國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作框架》《金磚國家投資便利化合作綱要》等綱領(lǐng),加強政策協(xié)調(diào)和戰(zhàn)略對接,,出臺了一批實打?qū)嵉暮献髋e措,,對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過50%,成為穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)局勢的“壓艙石”,。

面對全球經(jīng)濟(jì)治理滯后,、全球治理體系代表性和包容性不夠、貿(mào)易和投資規(guī)則未能跟上新形勢,、金融治理機制未能適應(yīng)新需求的現(xiàn)實,,金磚國家積極推進(jìn)合作機制化,、系統(tǒng)化,、實心化,不斷推動國際貨幣基金組織(IMF)投票權(quán)和治理架構(gòu)改革,,切實提升新興經(jīng)濟(jì)體金融話語權(quán),,支持國際官方債務(wù)重組平臺建設(shè),吸納更多新興債權(quán)國,,建設(shè)好金磚國家新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備安排機制,,通過構(gòu)建公正高效的全球金融治理格局,為全球經(jīng)濟(jì)治理改革開通道路,。

面對國際形勢動蕩起伏,、地區(qū)戰(zhàn)亂硝煙未散、全球安全挑戰(zhàn)不斷的現(xiàn)狀,面對各國人民對持久強勁經(jīng)濟(jì)增長與和平穩(wěn)定生活環(huán)境的呼聲,,人口占世界42.68%,、國土占世界領(lǐng)土面積26.48%的金磚國家以發(fā)展求穩(wěn)定、以合作促溝通,,在政治安全領(lǐng)域的合作機制日益成熟,。當(dāng)前,金磚國家正以打造利益和命運共同體為目標(biāo),,加強戰(zhàn)略互信,,協(xié)調(diào)在重大國際和地區(qū)熱點問題上的政策,不斷發(fā)出金磚聲音,,貢獻(xiàn)金磚力量和智慧,,共同維護(hù)以聯(lián)合國憲章為基礎(chǔ)的國際秩序。金磚方案,,以對和平秩序的守望,、對包容普惠經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng),影響著世界文明的發(fā)展走向,。

誠至金開,,金磚的方向昭示著人類命運共同體的美好未來——

從一個市場投資概念發(fā)展成為國際政治經(jīng)濟(jì)中的重要力量,從一個新興國家對話論壇發(fā)展成為完善的南南合作平臺,,十年,,歷史見證了金磚機制的成熟。從新興市場國家到新的國際共識的提出者,、全球治理體系的改革者,,十年,歷史見證了中國的大國擔(dān)當(dāng),。

回顧金磚之路,,在機制建設(shè)上,中國不斷創(chuàng)新金磚國家合作模式,,更以“金磚+”對話模式進(jìn)一步加強與其他發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體的聯(lián)動,;在務(wù)實合作上,中國與金磚各國分享中國改革發(fā)展的成功經(jīng)驗和做法,,以經(jīng)貿(mào),、金融、科技,、人文等領(lǐng)域的中國方案,,促進(jìn)金磚國家間的貿(mào)易往來。2017年,,金磚“中國年”到來,,中國不僅成功舉辦了金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人漢堡非正式會晤,,還相繼主辦了各領(lǐng)域的會議和活動84場,形成了60多項合作協(xié)議和共識,。

凝聚共識的中國方案,,背后是中國對包容性、普惠性經(jīng)濟(jì)全球化的不懈追求,。當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)增長陷入低迷,、主要經(jīng)濟(jì)體引擎乏力,中國貢獻(xiàn)了全球經(jīng)濟(jì)1/3的新增量,;當(dāng)資源危機已經(jīng)替代戰(zhàn)爭成為人類最大的威脅,,中國于2016年成為全球最大可再生能源生產(chǎn)和消費國;當(dāng)貿(mào)易保護(hù)主義與逆全球化思潮抬頭,,中國不斷通過一系列重大國際會議,,推動建構(gòu)共商共建共享的全球治理體系。

一以貫之的中國主張,,背后是構(gòu)建人類命運共同體的哲學(xué)視野,。過去幾年中,通過一系列重大國際會議,,“人類命運共同體”作為超越民族國家和意識形態(tài)的全球觀,,已經(jīng)使中國對地區(qū)合作、全球治理的影響由“器”入“道”,,由器物層面,、制度層面深入到價值和精神層面。這為今天的廈門峰會奠定了堅實的基礎(chǔ),,也為金磚合作進(jìn)入第二個金色十年注入強大活力,。

云騰致雨,水到渠成,。

形成更強大的發(fā)展合力,、發(fā)出更響亮的金磚聲音,廈門峰會即將寫入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇章,。人們相信,,在金色十年的基礎(chǔ)上,鷺島的盛會必將把金磚五國的務(wù)實合作推向新高度,、為全球發(fā)展平衡作出新貢獻(xiàn),、為新型全球化作出新探索,,必將再次為世界帶來強有力的信心——

“黃金時代在我們的面前,,而不是身后?!?/p>

(責(zé)任編輯:穆啟春 CN063)
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