（原標題：緬甸敦促朝鮮停止核試,，美媒稱其開啟“中立主義外交”新紀元(組圖)）
當?shù)貢r間2016年1月6日,，據(jù)朝鮮媒體報道,，朝鮮宣布成功進行了氫彈試驗,。
當?shù)貢r間12月2日,，緬甸首都內(nèi)比都,，昂山素季與總統(tǒng)吳登盛會晤,。
一則并未在國際社會引起波瀾的聲明,，卻預示了緬甸外交政策的微妙變化,。
2016年1月13日,，緬甸外交部對朝鮮進行氫彈試驗一事表達了“深切關(guān)注”，敦促朝鮮遵守聯(lián)合國安理會決議,，停止核試驗,。
緬甸問題專家,、美國喬治敦大學外交學院亞洲研究中心前主任、資深教授,、美國霍普金斯大學國際研究學院訪問學者大衛(wèi)·斯坦伯格（DavidI.Stenberg）近日在《外交政策》雜志上撰文分析稱,，盡管緬甸這一平淡無奇的聲明在國際社會上被廣泛忽視，但在緬甸近代史上卻具有里程碑式的意義：
它標志著緬甸終結(jié)了長期以來對美國入侵的擔憂,、表達了與美國改善關(guān)系并與朝鮮保持距離的愿望,，一定程度上體現(xiàn)了傳統(tǒng)的“中立主義”在緬甸開啟了新紀元。
對美“政權(quán)更迭”政策的恐懼
斯坦伯格稱,，上世紀五十年代的“朝鮮戰(zhàn)爭”結(jié)束后,，緬甸擔心西方國家會認為緬朝關(guān)系有悖聯(lián)合國和美國的對朝制裁政策，因而一直與朝鮮保持距離,，盡管在斯坦伯格看來,，美國對緬甸的制裁遠比對朝制裁更為嚴厲。
他說,，1983年,，朝鮮政府在緬甸當時的首都仰光對時任韓國總統(tǒng)全斗煥實施暗殺計劃，17名韓國高官被殺,，全斗煥僥幸逃過一劫,。這一事件使得緬朝關(guān)系跌入冰點，緬甸領(lǐng)導人奈溫將軍拒絕承認朝鮮,，直至20世紀90年代末韓國推行“陽光政策”與朝鮮和解后,，緬甸政府才再次承認朝鮮。而之后的十余年間,，出于對美國“政權(quán)更迭”政策和可能入侵的恐懼,，緬朝兩國關(guān)系發(fā)展迅速。
“顯然,，克林頓和布什政府在緬甸推動的‘政權(quán)更迭’政策給緬甸領(lǐng)導人造成了恐慌,，擔心美國為了實現(xiàn)這一目標而入侵緬甸?！?008年,，緬甸遭受納爾吉斯旋風襲擊，近13.8萬民眾遇難,，緬軍政府拒絕美國直接輸送救援物資,，擔心這是華盛頓“政權(quán)更迭”策略的第一步。
斯坦伯格表示,，彼時的緬甸軍事情報機構(gòu)研究指出,，美國正在其他國家通過顛覆和入侵等手段實現(xiàn)政權(quán)更迭的目的,，而朝鮮核武器項目似乎為防止此類事件的發(fā)生提供了一種方案：朝鮮在朝韓邊境的非軍事區(qū)大規(guī)模部署火炮,、逮捕韓國人質(zhì)——暗示美國的同盟韓國已遭受威脅,，而平壤核試驗與朝韓關(guān)系的惡化并無關(guān)聯(lián)。情報部門的這種觀點可能過于片面,，但卻說服了緬甸軍方,。
緬美關(guān)系的改善
2011年3月30日，吳登盛正式宣誓就任緬甸聯(lián)邦共和國總統(tǒng),。隨著吳登盛政府在政治經(jīng)濟領(lǐng)域的改革,，緬甸對美國“政權(quán)更迭”政策和入侵的擔憂在奧巴馬政府時期逐步消退，緬美關(guān)系隨之改善,。作為與美國外交關(guān)系改善和減輕制裁的關(guān)鍵因素,，緬甸逐漸減少了對朝軍購。
斯坦伯格指出,，盡管緬甸聲稱正在“減少”與朝鮮的軍事聯(lián)絡(luò),，在美國看來，一些前往緬甸的船只中仍可能裝有朝鮮出售或捐贈的武器,。2011年,，美軍攔截了一艘從朝鮮出發(fā)的貨輪，懷疑這艘駛往緬甸的貨船裝載了軍事物資,。去年11月,，美國對兩名在緬朝鮮人實施了制裁，其中一人是朝鮮駐緬大使,，這一決定暗示美國認為緬朝仍然在某些領(lǐng)域有所發(fā)展,。
斯坦伯格認為，緬甸關(guān)于朝鮮核試驗的聲明將為雙邊關(guān)系帶來負面影響,，但這則聲明重申了緬甸與美國修好的意圖,，并向國際社會和美國展現(xiàn)了一個負責任的緬甸政府的形象。斯坦伯格分析稱,，某種意義上來說,，這則聲明體現(xiàn)了傳統(tǒng)的“中立主義”在緬甸開啟了新紀元。
“緬甸核計劃”傳言
斯坦伯格還在文中分析了所謂“緬甸核計劃”的傳言,。
他說,，緬軍方前總參謀長、現(xiàn)任議長吳瑞曼曾于2008年11月秘密訪問朝鮮,，考察了多個軍事基地并簽訂了兩國軍事合作的諒解備忘錄,。
就在同時期，在緬政府高層的決策下,，數(shù)百名緬甸人被派往俄羅斯,，接受有關(guān)核工程的培訓，這一決策在國際上觸發(fā)了有關(guān)緬軍方在秘密鈾生產(chǎn)基地發(fā)展核武的傳言,?！氨M管沒有充足證據(jù)顯示緬甸正在付諸實際,，但軍方對此的偏執(zhí)卻難以改變，包括時任軍方領(lǐng)導人丹瑞大將在內(nèi)的緬政府部分高層也認同發(fā)展核武器的觀點,?！彼固共襁€稱，過去數(shù)年,，韓國政府為緬甸培訓了數(shù)十名核管理人員,，以期簽署未來在緬甸建造核電站的合約，正如韓國曾希望在印度尼西亞所作的一樣,。
緬甸媒體密?，敱硎荆瑖H原子能機構(gòu)觀察員羅伯特·凱利(RobertE.Kelley)曾認為“緬甸會將核技術(shù)用于發(fā)展核武,，而非民用核能,，或建設(shè)核電站”。但凱利同時稱,，由于缺少技術(shù)和財力支持,，這樣的愿望很難實現(xiàn)。
泰國朱拉隆功大學安全和國際關(guān)系研究所資深研究員卡維·鐘吉塔翁(KaviChongkittavorn）并不認同緬甸軍方想要發(fā)展核武器的觀點,，26日在上海國際問題研究院舉辦的“亞太伙伴關(guān)系建設(shè)：中國與東盟的觀點”研討會中,，卡維對澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示，“緬甸政府的主要目標是和平進程,，這也同樣是軍方的想法,。”
“從伊朗核問題的經(jīng)驗上可以看出,，緬甸想要發(fā)展,，而這就需要美國解除經(jīng)濟制裁，雖然目前緬甸和美國的貿(mào)易總量很小,，但對于油氣資源的需求,，未來會有巨大的增長，”他補充道,，“美國制裁緬甸的主要原因不是人權(quán)而是軍事原因,，因此緬甸政府不可能想發(fā)展核武器?！?/p>
公開資料顯示,，1992年，緬甸簽署了核不擴散條約,，1995年簽署了觀察條約和東南亞無核區(qū)條約(SoutheastAsianNuclear-Weapon-FreeZoneTreaty),，1996年簽署了全面禁止核試驗條約(ComprehensiveNuclearTestBanTreaty)。
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