原標(biāo)題：關(guān)于濟(jì)南農(nóng)商銀行彭博網(wǎng)絡(luò)舉報問題調(diào)查情況公布

2019年6月8日，濟(jì)南農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（簡稱濟(jì)南農(nóng)商銀行）普惠金融中心黨支部專職副書記彭博通過網(wǎng)絡(luò)對濟(jì)南農(nóng)商銀行隱瞞涉及金融詐騙案,、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部存在不正當(dāng)兩性關(guān)系并生育子女等問題進(jìn)行公開舉報,。6月10日，山東省紀(jì)委省監(jiān)委,、省委組織部,、省委宣傳部、省公安廳及中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國銀保監(jiān)會紀(jì)檢監(jiān)察組,，組成聯(lián)合調(diào)查組,，根據(jù)各部門職責(zé),，在前期工作基礎(chǔ)上，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法對彭博反映的問題進(jìn)行了調(diào)查,。聯(lián)合調(diào)查組與彭博等相關(guān)人員談話120余人次,，調(diào)取、審閱相關(guān)案卷,、人事檔案等書證材料500余份,，查詢了大量數(shù)據(jù)信息，對有關(guān)被舉報人提供的鑒定意見書進(jìn)行了審查復(fù)核,，目前有關(guān)問題已查清,。

一、關(guān)于反映濟(jì)南農(nóng)商銀行隱瞞涉及金融詐騙案,，造成巨額損失未被追責(zé)問題

現(xiàn)查明,，2016年9月至2018年5月，公安機(jī)關(guān)陸續(xù)破獲了山東大舜天成置業(yè)有限公司法定代表人劉某某,、濟(jì)南農(nóng)商銀行原職工李某某等9人團(tuán)伙騙取銀行貸款案件,，該案目前仍在偵辦中。公安機(jī)關(guān)目前查明,，該團(tuán)伙通過使用偽造的原濟(jì)南潤豐農(nóng)村合作銀行（簡稱潤豐合行）、濟(jì)南農(nóng)商銀行公章和法人印章,、貸款擔(dān)保等資料,，假冒銀行工作人員等手段，騙取河北,、黑龍江,、吉林等省金融機(jī)構(gòu)貸款30余億元。案件發(fā)生后,，濟(jì)南農(nóng)商銀行,、山東省農(nóng)村信用社聯(lián)合社（簡稱省農(nóng)信社）及時向金融監(jiān)管部門報告了案件情況，不存在隱瞞,、拖延不報問題,。山東銀保監(jiān)局和原山東銀監(jiān)局對濟(jì)南農(nóng)商銀行進(jìn)行了核查，未發(fā)現(xiàn)濟(jì)南農(nóng)商銀行與受騙金融機(jī)構(gòu)開展過相關(guān)業(yè)務(wù),。李某某參與該團(tuán)伙犯罪系其個人行為,，李某某等人已被批準(zhǔn)逮捕。

2018年3月起,，受騙金融機(jī)構(gòu)陸續(xù)對濟(jì)南農(nóng)商銀行提起民事訴訟,，該行依法應(yīng)訴，有關(guān)民事訴訟尚未判決,。下步,，金融監(jiān)管部門,、省農(nóng)信社將根據(jù)案件進(jìn)展、訴訟結(jié)果,，對濟(jì)南農(nóng)商銀行相關(guān)人員是否存在失職失責(zé)問題進(jìn)行核查,。

二、關(guān)于反映有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部存在不正當(dāng)兩性關(guān)系并生育子女等問題

現(xiàn)查明,，彭博公開舉報青島銀保監(jiān)局局長王忠坦與魯某,、省農(nóng)信社黨委原副書記丁浩升與宗某存在不正當(dāng)兩性關(guān)系并生育子女問題后，為維護(hù)自身權(quán)益,，被舉報人到具有司法鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)做了DNA親子鑒定,，鑒定結(jié)果排除舉報反映的生育子女問題。調(diào)查組通過向彭博提供的多名“知情人”談話核實(shí)等方法進(jìn)行調(diào)查,，未發(fā)現(xiàn)舉報反映的生活作風(fēng)問題,；經(jīng)審核檔案材料，向有關(guān)人員談話核實(shí),，也未發(fā)現(xiàn)王忠坦,、丁浩升違規(guī)幫助提拔魯某、宗某問題,。調(diào)查組在談話核實(shí)時,，彭博承認(rèn)反映的領(lǐng)導(dǎo)干部存在不正當(dāng)兩性關(guān)系及生育子女問題系道聽途說、主觀推測,。

截至目前,，彭博網(wǎng)絡(luò)舉報點(diǎn)擊量已超過千萬次，被舉報人向調(diào)查組反映,，不實(shí)舉報給本人及家庭,，特別是子女造成嚴(yán)重精神傷害，已就彭博誹謗行為向濟(jì)南市公安機(jī)關(guān)報案,。

三,、關(guān)于反映彭博被違規(guī)降級、信訪舉報無回應(yīng),、遭受打擊報復(fù)等問題

現(xiàn)查明,，2011年11月，時任山東銀監(jiān)局工會副調(diào)研員彭博申請調(diào)入省農(nóng)信社系統(tǒng)工作,，同意任潤豐合行監(jiān)事長,。入職后，彭博要求按照其在原山東銀監(jiān)局的級別對等安排職級,，并不斷向上級有關(guān)部門信訪,，但其訴求無政策依據(jù)。

為解決彭博信訪問題,，有關(guān)單位一再姑息遷就其不正當(dāng)訴求,。2011年12月,，彭博任潤豐合行監(jiān)事長，按該行規(guī)定系班子副職,，其信訪后,，潤豐合行決定其享受班子正職薪酬待遇。2014年底,，潤豐合行等單位合并組建濟(jì)南農(nóng)商銀行,，彭博在濟(jì)南農(nóng)商銀行2名副行長職位民主推薦中落選（在7名候選人中得票排第6名）。彭博為此再次信訪,，2015年10月,，濟(jì)南農(nóng)商銀行黨委決定安排彭博為該行副監(jiān)事長（職工監(jiān)事），享受副行級薪酬待遇（非領(lǐng)導(dǎo)班子成員）,。彭博同意并接受該安排,，書面保證不再信訪。但彭博短暫息訪后,，又開始不斷信訪,，要求明確其為副行長級，濟(jì)南農(nóng)商銀行,、省農(nóng)信社作出了“訴求無政策依據(jù)和事實(shí)基礎(chǔ),，不予支持”的答復(fù)、復(fù)查意見,，彭博對此未申請復(fù)核,，根據(jù)《山東省信訪條例》規(guī)定并經(jīng)上級主管部門審核同意，該信訪事項不再受理,。

2019年5月,，濟(jì)南農(nóng)商銀行換屆時,，彭博在174張選票中僅得8票,，未當(dāng)選職工代表，失去職工監(jiān)事候選人資格,。濟(jì)南農(nóng)商銀行黨委安排彭博擔(dān)任普惠金融中心黨支部專職副書記（仍享受副行級薪酬待遇）,，其拒不服從組織安排，并通過短信,、微信威脅相關(guān)人員,，稱如不滿足其職級要求，將通過網(wǎng)絡(luò)公開舉報有關(guān)問題,。

濟(jì)南農(nóng)商銀行多次明確彭博的分工,，并按副行長級待遇為其發(fā)放薪酬、配備公車和辦公室等設(shè)施設(shè)備,，開通辦公系統(tǒng)用戶,，彭博反映的“無分工,、無法正常履職”問題不屬實(shí)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),，2015年至2017年彭博拒絕參加濟(jì)南農(nóng)商銀行考核,，該行對其應(yīng)考核未考核；2018年該行對彭博進(jìn)行考核,，結(jié)果為不稱職等次,；2017年以來彭博10次以未安排副行長級座位為由拒絕參加會議。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),，彭博人事檔案存在3個姓名,、4個出生日期、4個身份證號記載及學(xué)歷證明材料不全等問題,，濟(jì)南農(nóng)商銀行未按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí),。

調(diào)查組未發(fā)現(xiàn)彭博反映的對其跟蹤、監(jiān)聽,、監(jiān)控及人身威脅,、打擊報復(fù)等問題。

四,、關(guān)于反映有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題

2015年7月,，彭博實(shí)名舉報有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題，有關(guān)部門按規(guī)定程序進(jìn)行了處置,。同年12月,，省農(nóng)信社紀(jì)委將彭博反映潤豐合行及該行部分領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)問題的調(diào)查情況向其進(jìn)行了反饋，彭博表示尊重調(diào)查意見,。2019年1月以來,，中央和省有關(guān)部門多次收到彭博信訪舉報，內(nèi)容大部分與2015年信訪舉報重復(fù),，均按規(guī)定程序辦理,。

現(xiàn)查明，彭博反映的對潤豐合行向空殼房企貸款百億元,、省農(nóng)信社資金中心存在“小金庫”未予追責(zé)問題不屬實(shí),；向山東紅帆能源科技有限公司的貸款造成損失問題不屬實(shí)，反映的涉嫌行賄受賄問題查無實(shí)據(jù),；反映的省農(nóng)信社突擊或帶病提拔干部,、開展后備干部調(diào)研、侵犯員工隱私及濟(jì)南農(nóng)商銀行違規(guī)延遲董事會換屆,、違規(guī)召開股東大會和監(jiān)事會會議,、有關(guān)人員更改年齡延遲退休等問題不屬實(shí)；反映的有關(guān)人員涂改檔案年齡問題,，2010年有關(guān)部門已重新認(rèn)定,，予以糾正,。

聯(lián)合調(diào)查組認(rèn)為，彭博身為黨員干部,，為了滿足自己不正當(dāng)利益訴求,，將道聽途說、主觀推測的不實(shí)材料進(jìn)行加工,，通過網(wǎng)絡(luò)公開發(fā)布,，造成嚴(yán)重不良影響，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,。有關(guān)單位黨組織對彭博失管失教,，對其不正當(dāng)訴求姑息遷就；在人事檔案管理,、干部選拔任用等方面存在不規(guī)范不嚴(yán)格等問題,。

聯(lián)合調(diào)查組對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)人員涉嫌違紀(jì)違法問題，將移交相關(guān)部門調(diào)查處理,；對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的其他問題,，將責(zé)成有關(guān)單位黨組織深入剖析整改，建立健全機(jī)制,，從嚴(yán)加強(qiáng)管理,，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

聯(lián)合調(diào)查組

2019年7月2日