原標(biāo)題：關(guān)于濟(jì)南農(nóng)商銀行彭博網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)問題調(diào)查情況公布

2019年6月8日,，濟(jì)南農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（簡稱濟(jì)南農(nóng)商銀行）普惠金融中心黨支部專職副書記彭博通過網(wǎng)絡(luò)對濟(jì)南農(nóng)商銀行隱瞞涉及金融詐騙案、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部存在不正當(dāng)兩性關(guān)系并生育子女等問題進(jìn)行公開舉報(bào),。6月10日,，山東省紀(jì)委省監(jiān)委、省委組織部、省委宣傳部,、省公安廳及中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國銀保監(jiān)會紀(jì)檢監(jiān)察組,，組成聯(lián)合調(diào)查組，根據(jù)各部門職責(zé),，在前期工作基礎(chǔ)上,，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法對彭博反映的問題進(jìn)行了調(diào)查。聯(lián)合調(diào)查組與彭博等相關(guān)人員談話120余人次,，調(diào)取,、審閱相關(guān)案卷、人事檔案等書證材料500余份,，查詢了大量數(shù)據(jù)信息,，對有關(guān)被舉報(bào)人提供的鑒定意見書進(jìn)行了審查復(fù)核，目前有關(guān)問題已查清,。

一,、關(guān)于反映濟(jì)南農(nóng)商銀行隱瞞涉及金融詐騙案，造成巨額損失未被追責(zé)問題

現(xiàn)查明,，2016年9月至2018年5月,，公安機(jī)關(guān)陸續(xù)破獲了山東大舜天成置業(yè)有限公司法定代表人劉某某、濟(jì)南農(nóng)商銀行原職工李某某等9人團(tuán)伙騙取銀行貸款案件,，該案目前仍在偵辦中,。公安機(jī)關(guān)目前查明，該團(tuán)伙通過使用偽造的原濟(jì)南潤豐農(nóng)村合作銀行（簡稱潤豐合行）,、濟(jì)南農(nóng)商銀行公章和法人印章、貸款擔(dān)保等資料,，假冒銀行工作人員等手段,，騙取河北、黑龍江,、吉林等省金融機(jī)構(gòu)貸款30余億元,。案件發(fā)生后，濟(jì)南農(nóng)商銀行,、山東省農(nóng)村信用社聯(lián)合社（簡稱省農(nóng)信社）及時(shí)向金融監(jiān)管部門報(bào)告了案件情況,，不存在隱瞞、拖延不報(bào)問題,。山東銀保監(jiān)局和原山東銀監(jiān)局對濟(jì)南農(nóng)商銀行進(jìn)行了核查,，未發(fā)現(xiàn)濟(jì)南農(nóng)商銀行與受騙金融機(jī)構(gòu)開展過相關(guān)業(yè)務(wù)。李某某參與該團(tuán)伙犯罪系其個(gè)人行為,，李某某等人已被批準(zhǔn)逮捕,。

2018年3月起，受騙金融機(jī)構(gòu)陸續(xù)對濟(jì)南農(nóng)商銀行提起民事訴訟，該行依法應(yīng)訴,，有關(guān)民事訴訟尚未判決,。下步，金融監(jiān)管部門,、省農(nóng)信社將根據(jù)案件進(jìn)展,、訴訟結(jié)果，對濟(jì)南農(nóng)商銀行相關(guān)人員是否存在失職失責(zé)問題進(jìn)行核查,。

二,、關(guān)于反映有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部存在不正當(dāng)兩性關(guān)系并生育子女等問題

現(xiàn)查明，彭博公開舉報(bào)青島銀保監(jiān)局局長王忠坦與魯某,、省農(nóng)信社黨委原副書記丁浩升與宗某存在不正當(dāng)兩性關(guān)系并生育子女問題后,，為維護(hù)自身權(quán)益，被舉報(bào)人到具有司法鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)做了DNA親子鑒定,，鑒定結(jié)果排除舉報(bào)反映的生育子女問題,。調(diào)查組通過向彭博提供的多名“知情人”談話核實(shí)等方法進(jìn)行調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)舉報(bào)反映的生活作風(fēng)問題,；經(jīng)審核檔案材料,，向有關(guān)人員談話核實(shí)，也未發(fā)現(xiàn)王忠坦,、丁浩升違規(guī)幫助提拔魯某,、宗某問題。調(diào)查組在談話核實(shí)時(shí),，彭博承認(rèn)反映的領(lǐng)導(dǎo)干部存在不正當(dāng)兩性關(guān)系及生育子女問題系道聽途說,、主觀推測。

截至目前,，彭博網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)點(diǎn)擊量已超過千萬次,，被舉報(bào)人向調(diào)查組反映，不實(shí)舉報(bào)給本人及家庭,，特別是子女造成嚴(yán)重精神傷害,，已就彭博誹謗行為向濟(jì)南市公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

三,、關(guān)于反映彭博被違規(guī)降級,、信訪舉報(bào)無回應(yīng)、遭受打擊報(bào)復(fù)等問題

現(xiàn)查明,，2011年11月,，時(shí)任山東銀監(jiān)局工會副調(diào)研員彭博申請調(diào)入省農(nóng)信社系統(tǒng)工作，同意任潤豐合行監(jiān)事長,。入職后,，彭博要求按照其在原山東銀監(jiān)局的級別對等安排職級，并不斷向上級有關(guān)部門信訪，但其訴求無政策依據(jù),。

為解決彭博信訪問題,，有關(guān)單位一再姑息遷就其不正當(dāng)訴求。2011年12月,，彭博任潤豐合行監(jiān)事長,，按該行規(guī)定系班子副職，其信訪后,，潤豐合行決定其享受班子正職薪酬待遇,。2014年底，潤豐合行等單位合并組建濟(jì)南農(nóng)商銀行,，彭博在濟(jì)南農(nóng)商銀行2名副行長職位民主推薦中落選（在7名候選人中得票排第6名）,。彭博為此再次信訪，2015年10月,，濟(jì)南農(nóng)商銀行黨委決定安排彭博為該行副監(jiān)事長（職工監(jiān)事）,，享受副行級薪酬待遇（非領(lǐng)導(dǎo)班子成員）。彭博同意并接受該安排,，書面保證不再信訪,。但彭博短暫息訪后，又開始不斷信訪,，要求明確其為副行長級,，濟(jì)南農(nóng)商銀行、省農(nóng)信社作出了“訴求無政策依據(jù)和事實(shí)基礎(chǔ),，不予支持”的答復(fù),、復(fù)查意見，彭博對此未申請復(fù)核,，根據(jù)《山東省信訪條例》規(guī)定并經(jīng)上級主管部門審核同意,，該信訪事項(xiàng)不再受理。

2019年5月,，濟(jì)南農(nóng)商銀行換屆時(shí)，彭博在174張選票中僅得8票,，未當(dāng)選職工代表,，失去職工監(jiān)事候選人資格,。濟(jì)南農(nóng)商銀行黨委安排彭博擔(dān)任普惠金融中心黨支部專職副書記（仍享受副行級薪酬待遇）,，其拒不服從組織安排,，并通過短信,、微信威脅相關(guān)人員,，稱如不滿足其職級要求,，將通過網(wǎng)絡(luò)公開舉報(bào)有關(guān)問題。

濟(jì)南農(nóng)商銀行多次明確彭博的分工,，并按副行長級待遇為其發(fā)放薪酬、配備公車和辦公室等設(shè)施設(shè)備,，開通辦公系統(tǒng)用戶,，彭博反映的“無分工,、無法正常履職”問題不屬實(shí)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),，2015年至2017年彭博拒絕參加濟(jì)南農(nóng)商銀行考核,，該行對其應(yīng)考核未考核；2018年該行對彭博進(jìn)行考核,，結(jié)果為不稱職等次,；2017年以來彭博10次以未安排副行長級座位為由拒絕參加會議,。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),，彭博人事檔案存在3個(gè)姓名,、4個(gè)出生日期,、4個(gè)身份證號記載及學(xué)歷證明材料不全等問題,，濟(jì)南農(nóng)商銀行未按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

調(diào)查組未發(fā)現(xiàn)彭博反映的對其跟蹤,、監(jiān)聽,、監(jiān)控及人身威脅、打擊報(bào)復(fù)等問題,。

四,、關(guān)于反映有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題

2015年7月,，彭博實(shí)名舉報(bào)有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題,，有關(guān)部門按規(guī)定程序進(jìn)行了處置。同年12月,，省農(nóng)信社紀(jì)委將彭博反映潤豐合行及該行部分領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)問題的調(diào)查情況向其進(jìn)行了反饋,，彭博表示尊重調(diào)查意見,。2019年1月以來,，中央和省有關(guān)部門多次收到彭博信訪舉報(bào)，內(nèi)容大部分與2015年信訪舉報(bào)重復(fù),，均按規(guī)定程序辦理,。

現(xiàn)查明,，彭博反映的對潤豐合行向空殼房企貸款百億元,、省農(nóng)信社資金中心存在“小金庫”未予追責(zé)問題不屬實(shí),；向山東紅帆能源科技有限公司的貸款造成損失問題不屬實(shí),，反映的涉嫌行賄受賄問題查無實(shí)據(jù)；反映的省農(nóng)信社突擊或帶病提拔干部,、開展后備干部調(diào)研,、侵犯員工隱私及濟(jì)南農(nóng)商銀行違規(guī)延遲董事會換屆,、違規(guī)召開股東大會和監(jiān)事會會議、有關(guān)人員更改年齡延遲退休等問題不屬實(shí),；反映的有關(guān)人員涂改檔案年齡問題,，2010年有關(guān)部門已重新認(rèn)定,，予以糾正,。

聯(lián)合調(diào)查組認(rèn)為，彭博身為黨員干部，為了滿足自己不正當(dāng)利益訴求,，將道聽途說、主觀推測的不實(shí)材料進(jìn)行加工,，通過網(wǎng)絡(luò)公開發(fā)布,，造成嚴(yán)重不良影響,，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,。有關(guān)單位黨組織對彭博失管失教,，對其不正當(dāng)訴求姑息遷就；在人事檔案管理,、干部選拔任用等方面存在不規(guī)范不嚴(yán)格等問題,。

聯(lián)合調(diào)查組對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)人員涉嫌違紀(jì)違法問題,，將移交相關(guān)部門調(diào)查處理,；對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的其他問題，將責(zé)成有關(guān)單位黨組織深入剖析整改,，建立健全機(jī)制，從嚴(yán)加強(qiáng)管理,，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,。

聯(lián)合調(diào)查組

2019年7月2日