原標題：觀察|退休不是貪腐護身符

河北省保定市紀委監(jiān)委專案組工作人員在研究瞿聯(lián)海案相關工作,。李立虎攝

面對組織調查，瞿聯(lián)海認識到自己的錯誤,，痛哭流涕,。（資料圖片）

7月2日，江西省紀委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布一名已退休干部被查處的消息：原江西稀有金屬鎢業(yè)控股集團有限公司（現(xiàn)江西鎢業(yè)控股集團有限公司）總經(jīng)理,、黨委委員鐘曉云涉嫌嚴重違紀違法,，目前正接受江西省紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調查,。

近期，各級紀檢監(jiān)察機關公布的審查調查消息中,，有多起黨員干部退休后被查處的案例：河北省委原常委,、副省長張和，內(nèi)蒙古怡和能源集團有限公司原黨委書記,、董事長劉文光,，山西省運城市新絳縣人大常委會原黨組書記、主任李鐵路……

據(jù)不完全統(tǒng)計,，黨的十九大以來,，至少已有包括天津市原副市長陳質楓、內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會原副主任邢云,、國家開發(fā)銀行原董事長胡懷邦等21名中管干部在退休后被查處,。

事實一再證明，退休不是貪腐護身符,。對貪腐干部而言,，退休并不意味著“安全著陸”，“堅持無禁區(qū),、全覆蓋,、零容忍”絕不是一句空話。

退休前后受到三次處分

“我委屈,，我絕望,，我抗拒。感嘆命運的捉弄,，怨恨有人整我,，同時在心底也偷偷地埋怨組織。為什么這樣對待我,，我已年近60,，提前退休，為什么不放我一馬,？”這是河北省保定市原國土資源局副調研員,、易縣政府原黨組成員瞿聯(lián)海，在退休后接受審查調查時的心理狀態(tài),。

今年5月,，保定市紀委監(jiān)委公布了對瞿聯(lián)海的處分決定。因嚴重違反黨的政治紀律,、廉潔紀律,、工作紀律，構成嚴重職務違法并涉嫌受賄,、非法倒賣土地使用權犯罪,，決定給予其開除黨籍處分,，取消退休待遇；收繳違紀違法所得,；涉嫌犯罪問題移送檢察機關,，所涉財物隨案移送。

瞿聯(lián)海,，2006年9月任易縣國土資源局黨組書記,、局長，2008年12月任保定市國土資源局副調研員,，2016年8月任易縣政府黨組成員,。2019年4月起，保定市紀委監(jiān)委先后兩次收到河北省紀委監(jiān)委轉來反映瞿聯(lián)海的有關問題線索,。此時,，距離他2017年12月提前退休，已有一年多的時間,。

初核發(fā)現(xiàn),，瞿聯(lián)海存在涉嫌受賄犯罪問題。2019年10月12日,，瞿聯(lián)海被立案審查調查并被采取留置措施,。

經(jīng)查,，2010年,，瞿聯(lián)海的堂弟瞿連軍提出競拍易縣長嶺村花崗巖礦權，并邀請瞿聯(lián)海及其弟瞿連存加入,。按照約定,，每人各占三分之一股份，瞿連軍負責出資經(jīng)營,，瞿聯(lián)海負責協(xié)調相關部門,，不參與經(jīng)營管理。

瞿連軍順利拍得礦權后,，先后成立了易縣連軍花崗巖礦等礦業(yè)公司,。瞿聯(lián)海利用職務之便，大開方便之門,，為采礦權的設立,、變更和經(jīng)營費心盡力。他在摩天嶺省級自然保護區(qū)內(nèi)違規(guī)辦理擴界手續(xù),，使采礦區(qū)面積擴大近4倍,，給國家造成直接經(jīng)濟損失575.17萬元。經(jīng)鑒定,，截至2019年4月,，該礦山實現(xiàn)凈利潤6300余萬元,，瞿聯(lián)海獲利2100余萬元。

靠山吃山,，靠水吃水,。身為國土資源局局長，瞿聯(lián)海還打起了土地使用權的主意,。2009年3月,，某蜂產(chǎn)品公司獲得57畝土地使用權，此時,，瞿聯(lián)?？粗辛嗽摰貕K相鄰的39畝土地，便授意該公司老板更改立項,，以“蜜蜂生態(tài)園”項目拍得96畝土地使用權,。為掌握實際控制權，瞿聯(lián)海利用職務便利,，將96畝土地“一分為二”,，分別辦理了土地使用證。2012年,，他將39畝土地使用權轉讓給某房地產(chǎn)開發(fā)公司,。經(jīng)過一系列操作，瞿聯(lián)海凈賺437萬元,。

某建設項目辦理土地指標和劃撥手續(xù),，某廢棄礦山地質環(huán)境恢復治理勘察設計項目，某板業(yè)公司增加生產(chǎn)線征地,，某企業(yè)規(guī)劃展館征地……在任期間,，瞿聯(lián)海利用職務便利在企業(yè)征地和項目建設等方面為他人謀取利益并收受財物，涉嫌受賄犯罪,。已查實其受賄款物共計折合78萬余元,，其中發(fā)生在黨的十八大以后的就有13筆，共計折合近60萬元,。

退休后被開除黨籍,，并非瞿聯(lián)海第一次受到紀律處分。2017年3月,，因違反工作紀律,、土地出讓金追繳不到位等問題，保定市紀委給予其黨內(nèi)警告處分,。2019年4月,，因違反國家法律法規(guī)規(guī)定超批復投資等問題，保定市紀委監(jiān)委又給予其黨內(nèi)嚴重警告處分,。

從黨內(nèi)警告到黨內(nèi)嚴重警告,，直至開除黨籍,、取消退休待遇，瞿聯(lián)海退休前后受到三次處分,。組織的嚴管無異于一劑提醒的良藥,，瞿聯(lián)海卻選擇忽略，一錯再錯,，最終錯失了收手知止,、向組織坦白的機會。

心態(tài)失衡甘于被圍獵

對瞿聯(lián)海的調查,，進展得并不順利,。

瞿聯(lián)海為人謹慎，善耍心眼兒,，用他自己的話來說,，“在和專案組交鋒初期，我只講好聽的話,，對問題不問不說,，問也不說完、不講透,，甚至編故事,、說假話”。

“通過分析舉報問題線索,，我們聚焦兩點進行突破：一是連軍花崗巖礦私挖濫采礦產(chǎn)資源,，二是土地整理項目。經(jīng)過分析研判,，我們發(fā)現(xiàn)花崗巖礦業(yè)公司存在非法開采和非法擴界問題,，土地整理項目中存在圍標串標問題,。經(jīng)由公安機關立案偵查,，相關責任人主動交代瞿聯(lián)海涉嫌受賄犯罪，這才撕開了口子,?！鞭k案人員回憶說。

2019年7月23日,，堂弟瞿連軍因涉嫌非法采礦被立案偵查并采取強制措施,。一貫“警覺”的瞿聯(lián)海之前就特意叮囑過他：“入股的事情關系到企業(yè)發(fā)展和資金沒收問題，絕對不能說,?！?/p>

攻守同盟雖已訂立，聽聞風聲的瞿聯(lián)海仍然如坐針氈,。已經(jīng)退休的他,，深知自己的問題太多,，經(jīng)不起查，但同時又心存僥幸,，內(nèi)心祈求組織能因為自己已退休而“高抬貴手”,。

“態(tài)度不端，存在僥幸心理”是辦案人員對瞿聯(lián)海的評價之一,。他在遇到審計,、組織審查時格外小心，會將可能涉及的贓款退還行賄人,，若后面平安無事,，則會變相要回。

2015年,，河北省審計廳對易縣土地整理項目進行審計時,，瞿聯(lián)海擔心事情敗露，主動退給行賄人李某某13萬元,，2017年他又以買車為由向李某某索賄40萬元,；2019年感覺組織有可能對其審查后，又將40萬元退還李某某,。2019年5月,，得知組織正在核查其問題線索后，為掩蓋犯罪事實,，他急忙將385萬元退還某蜂產(chǎn)品公司,。

瞿聯(lián)海出生在易縣西部山區(qū)的一個普通農(nóng)民家庭。中專畢業(yè)后分配到公社工作,，22歲當上副鄉(xiāng)長,，32歲當上鄉(xiāng)黨委書記，擔任一把手長達22年,，擔任縣國土資源局局長達16年,，可謂順風順水。他向辦案人員袒露心跡：“過去總認為自己精明能干,、能吃苦,、善解難題，得到這一切是理所應當?shù)?，甚至還覺得提拔得太慢,。”

在基層摸爬滾打大半生,，瞿聯(lián)海自認為“沒有功勞也有苦勞”,。2008年前后，隨著當?shù)胤康禺a(chǎn)市場的興起，他的飯局多了,，逢年過節(jié)登門送錢送物的人也多了,。他還記得第一次收禮是在一個中秋節(jié)，一個開發(fā)商給了5斤香油,、兩瓶白酒,，“當時自己還不好意思收”。

后來,，在糖衣炮彈的攻擊下,，他越陷越深，甚至在“攀比”中心態(tài)失衡,?？粗磉叺睦习逋ㄟ^自己拿到了不少項目工程，幾年時間就從窮小子變成大老板,，座駕也由低檔轎車換成了高檔越野車,，瞿聯(lián)海心生不平：“論文憑，他只是個初中生,，我是大專生,；論閱歷，我比他豐富多了,。憑什么他能掙那么多錢,？”

就這樣，瞿聯(lián)海的膽子越來越大,，禮金紅包越收越多,。有些會“來事兒”的老板也就投其所好，逢年過節(jié)送禮,，平時請吃請喝,，換季的時候還會“體貼”地請他去北京、保定買名牌衣服……十幾年間,，他共收受購物卡65張,。

機關算盡太聰明，瞿聯(lián)海如今終于幡然醒悟：“我離職退休后才看清楚,，過去信誓旦旦說要成為一輩子朋友的人,，后來一次電話都沒有打過,。他們送禮金是給那個‘局長’送的,，衣服是給那個‘局長’穿的，不是給我個人的,。所謂的‘朋友’,，都是靠不住的。”

黨紀國法不會缺位

近年來,，黨員領導干部退休后被查處的案例并不鮮見,，持續(xù)釋放出反腐無禁區(qū)、越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號,。

參與查處瞿聯(lián)海案的保定市紀委監(jiān)委干部表示,，退休并不意味著“平安落地”，紀律和法律的剛性不會因職位更迭而“既往不咎”,。只要違紀違法,，發(fā)現(xiàn)一起就堅決查處一起、絕不輕縱,。這就要求廣大黨員干部始終堅持政治信仰不變,、黨員本色不褪，筑牢拒腐防變的思想防線,，清白做人,、干凈干事、廉潔用權,。

人會退休,，黨紀國法卻不會缺位。那些貪戀權力,、腐化墮落的領導干部,，最終只是成為名和利的“搬運工”“保管員”，早晚會受到黨紀國法的嚴懲,，即便退休了也難逃晚節(jié)不保的結局,。

綜觀各地退休干部被查處的案例，表現(xiàn)五花八門,，有的信奉“有權不用過期作廢”,，人未退休心已脫韁；有的利用退休“打掩護”,，大搞“期權腐敗”,；還有的因為“船到碼頭車到站”，放松對自己的要求,；等等,。

“同事都說他平時為人低調、生活樸素,，但是退休后卻開著保時捷,、住著別墅，坐擁多套海南度假房,，生活作風與退休前判若兩人,。”今年1月，江蘇省無錫市廣益建設發(fā)展集團有限公司原黨委書記,、董事長陸振華被開除黨籍,、取消退休待遇，其涉嫌犯罪問題被移送司法機關處理,，違紀違法所涉金額達820余萬元,。

2005年至2019年，陸振華伙同相熟20多年的老板馬某,，通過租賃集體資產(chǎn),、改造升級出租、獲取拆除補償?shù)确绞?，從事營利活動,，個人獲利600余萬元。這些違法所得,，陸振華并未直接拿回家,，而是讓馬某單設一個賬戶替自己保管。直到退休多年后,，自認為安全了,，才讓馬某把這筆錢連同利息轉給自己。結果沒享用多久就東窗事發(fā),，身陷囹圄,。

瞿聯(lián)海在反思中提到：“我千不該萬不該，不該在企業(yè)參股入股,，和下屬合伙做生意,，上下級變成了生意合伙人，在他們眼里,，我既是局長又是伙計,。”如此一來,，政商關系不“清”,，危害不言自明，既然有了經(jīng)濟往來,，工作就不好辦了,，該認真的事，馬馬虎虎就遮掩過去了,。

近年來,，隨著正風反腐力度的持續(xù)加大，反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固和發(fā)展,。高壓震懾之下,，一些存在違紀違法問題的退休干部選擇了主動投案,。

浙江省紹興市政協(xié)原黨組副書記,、副主席陳建設,，毫無黨性原則，毫無廉潔意識,，利用手中權力為自己提前退休“鋪路架橋”,，與私營企業(yè)主合股違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，違規(guī)兼職取酬,；利用職務便利為私營企業(yè)主謀取利益,，非法收受巨額財物。

退休近15年后,，陳建設2019年選擇了主動投案,。他在接受組織審查時懺悔道：“作為黨員領導干部，喪失理想信念,，個人私心、虛榮心占據(jù)上風,，將黨性觀念和公仆意識拋之腦后,，完全從個人私利出發(fā)考慮問題，錯誤地認為‘官途不順’時要抓緊將所謂的‘人力資本價值’轉換成現(xiàn)實的資本價值,?！?/p>

如果可以重來，面對利益的誘惑,，這些退休后被查處的黨員領導干部還愿意用本該悠閑的退休生活,，去交換失去自由的牢獄生涯嗎？

中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站管筱璞