100多年前,,西方列強依靠堅船利炮打開了中國的國門,,將不平等的領(lǐng)事關(guān)系和領(lǐng)事裁判權(quán)強加于中國。100多年后,,中國作為世界第二大經(jīng)濟體,,日益走近世界舞臺中央,。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,,中國擺脫了外國不平等條約和領(lǐng)事裁判權(quán)的壓迫,開展了豐富多彩的領(lǐng)事實踐,,逐步形成了具有中國特色和世界眼光的領(lǐng)事制度,,為推動世界領(lǐng)事制度的發(fā)展作出了積極貢獻。
與時代同行
新中國的成立揭開了中國歷史的新篇章,。新中國不承認舊政府的對外領(lǐng)事關(guān)系,,提出“打掃干凈屋子再請客”“另起爐灶”“站在社會主義一邊”三大方針,肅清列強通過不平等條約在華攫取的特權(quán)和勢力,,與社會主義國家及其他友好國家建立外交領(lǐng)事關(guān)系,,開啟了中國外交新征程。改革開放以來,,中外人員跨國流動迅猛增長,,中國領(lǐng)事工作順勢而上,與時俱進,,不斷擴大與國際社會的交流合作,,取得了前所未有的大發(fā)展。
黨的十八大以來,,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平外交思想的指引下,,領(lǐng)事戰(zhàn)線堅持“人民至上”“生命至上”理念,構(gòu)建海外利益保護和風(fēng)險預(yù)警防范體系,,維護海外同胞安全和正當(dāng)權(quán)益,,保障重大項目和人員機構(gòu)安全。
中國在海外領(lǐng)事機構(gòu)布局不斷優(yōu)化,,經(jīng)歷了“從無到有,、從少到多、由點及面,、精準布局”的全方位發(fā)展,。可以說,,中國公民走到哪里,,領(lǐng)事機構(gòu)和服務(wù)就跟到哪里。
中國護照“含金量”不斷提升,。中國全力推進互免持普通護照人員簽證協(xié)定商談工作,,持續(xù)構(gòu)建健康、安全,、順暢,、有序的中外人員往來新秩序。
中國還積極同有關(guān)國家建立領(lǐng)事磋商機制,貫徹落實“放管服”便民惠民新舉措,,著力推進領(lǐng)事信息化進程,,有力服務(wù)國家對外工作大局和高水平對外開放。同時,,穩(wěn)步推進領(lǐng)事工作法治化進程,,頒布《領(lǐng)事認證辦法》,推動出臺《中華人民共和國領(lǐng)事保護與協(xié)助工作條例(草案)》和《外交護照,、公務(wù)護照簽發(fā)管理辦法》,,推動我國加入《取消外國公文書認證要求的公約》。