疏解功能謀發(fā)展,，重點是疏解整治促提升,。通過減量發(fā)展,、騰籠換鳥、城市治理,，推動高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化提升首都功能,。在減量發(fā)展上,，扎實抓好北京城市總體規(guī)劃的實施，嚴格人口規(guī)模和建設(shè)規(guī)?！半p控”,，嚴守人口總量上限、生態(tài)控制線,、城市開發(fā)邊界“三條紅線”,，確保城鄉(xiāng)建設(shè)用地負增長、中心城區(qū)規(guī)劃建筑規(guī)模動態(tài)零增長,，在“瘦身健體”中有效解決“大城市病”難題,。在騰籠換鳥方面，堅定推進疏解非首都功能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)項目選擇,，突出高端化,、服務(wù)化、集聚化,、融合化,、低碳化，構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu),。在超大城市治理方面,，加強環(huán)境治理，拆除違法建筑,，消除城市安全隱患,，營造良好人居環(huán)境，推進城市精細化治理,，探索有效的超大城市治理體系,。以共建共治共享的原則，推進社會治理的改革創(chuàng)新,，實現(xiàn)首都城市治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,。

在減量發(fā)展的背景下抓經(jīng)濟社會發(fā)展，保持首都經(jīng)濟社會的活力,，唯一出路在于創(chuàng)新發(fā)展,。創(chuàng)新是北京的優(yōu)勢所在，必須把創(chuàng)新擺在全局的核心位置,，以“三城一區(qū)”為主平臺,，推進全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)。力爭在國家重大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù),、核心設(shè)備上取得突破,，培育一批具有全球影響力的創(chuàng)新型企業(yè)，著力打造具有全球影響力的科技成果轉(zhuǎn)化承載區(qū),、技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū),、深化改革先行區(qū)、高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地,，形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,。