摘要：中國(guó)加入世界貿(mào)易組織17年,，取得了巨大的發(fā)展成就，是達(dá)到或超過(guò)了預(yù)期效果,，讓世界看到了若干個(gè)“雙贏”,、“多贏”、“共贏”,。

星日流轉(zhuǎn),，歲月匆匆；青山依然繁茂,，人間正道滄桑,。

這是一個(gè)注定要載入史冊(cè)的日子。

2001年11月10日,，在卡塔爾多哈舉行的世界貿(mào)易組織（WTO）第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過(guò)了中國(guó)加入世貿(mào)組織的法律文件,，它標(biāo)志著經(jīng)過(guò)15年的艱苦努力，中國(guó)終于成為世貿(mào)組織新成員,；也標(biāo)志著中國(guó)在經(jīng)過(guò)了15年的歧視待遇之后,，終于有了享受與其他世貿(mào)成員同等待遇的權(quán)利,。這是我國(guó)改革開放中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)進(jìn)程中一個(gè)具有里程碑意義的偉大事件,，也是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的一件具有歷史意義的偉大事件,。無(wú)論是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)，還是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的促進(jìn),，都意義重大,、影響深遠(yuǎn)。

首先,，加入世界貿(mào)易組織是中國(guó)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自身需要,。世界貿(mào)易組織是當(dāng)今世界處理貿(mào)易問(wèn)題的重要國(guó)際組織，其基本職能是制訂和監(jiān)督執(zhí)行多邊貿(mào)易規(guī)則,、組織多邊貿(mào)易談判,、解決世界貿(mào)易組織成員間的貿(mào)易爭(zhēng)端，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展發(fā)揮著不可替代的作用,。加入世貿(mào)組織這個(gè)全球最大的多邊貿(mào)易體制,，進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)與世界各國(guó)各地區(qū)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，有利于改善我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境,，實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化,，促進(jìn)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易事業(yè)的發(fā)展，給中國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展提供良好的機(jī)遇,；有利于吸收更多的外國(guó)投資,，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康迅速地發(fā)展；有利于促進(jìn)中國(guó)改革與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展,，擴(kuò)大改革開放的成果,，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展注入新的活力,。顯然,，這些“有利于”與我國(guó)改革開放和建立新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制的目標(biāo)是高度契合、有機(jī)統(tǒng)一的,。

其次,，加入世貿(mào)組織是中國(guó)深入?yún)⑴c經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的需要。經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)和必然規(guī)律,，它是在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的推動(dòng)下,，以跨國(guó)公司的全球運(yùn)作為載體，在全球范圍內(nèi)進(jìn)行的一場(chǎng)深刻的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。這是一把雙刃劍,，用得好，則受其益；用得不好,，則受其損,。問(wèn)題的關(guān)鍵是要全面地看待這種趨勢(shì)。這就要求我們要敢于和善于加入到經(jīng)濟(jì)全球化條件下的國(guó)際分工與合作,，趨利避害,，充分利用其有利因素和資源加快發(fā)展壯大自己，及時(shí)防范和控制可能出現(xiàn)的不利因素和風(fēng)險(xiǎn),。通過(guò)加入世貿(mào)組織,，進(jìn)一步加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的步伐，在更大范圍和更深層次上實(shí)行改革開放,，這為我們有效地參與經(jīng)濟(jì)全球化創(chuàng)造了重要的體制條件和政策保障,。

再次，中國(guó)加入世貿(mào)組織也是世貿(mào)組織本身的需要,。世貿(mào)組織作為負(fù)責(zé)制定規(guī)則的多邊貿(mào)易組織,，其重要性不僅在于市場(chǎng)開放，而且是解決貿(mào)易爭(zhēng)端的機(jī)制,。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，沒(méi)有中國(guó)的參加,，世貿(mào)組織是不完整的,，不能體現(xiàn)多邊貿(mào)易體制的普遍性和公正性。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織,，無(wú)論是對(duì)中國(guó)還是對(duì)世界貿(mào)易組織,，都有重要的意義。對(duì)于世界貿(mào)易組織來(lái)說(shuō),，有了中國(guó)的加入,，將使其真正成為一個(gè)完整的、全球性的世界貿(mào)易組織,，可以更好地發(fā)揮重要作用,。而對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，加入世貿(mào)組織后,，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制將更加符合通行的國(guó)際規(guī)則,，大大改善產(chǎn)業(yè)形態(tài)和投資環(huán)境，將巨大的市場(chǎng)潛力逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的購(gòu)買力,，從而為世界各國(guó)各地區(qū)提供一個(gè)龐大的市場(chǎng)和商機(jī),。這無(wú)疑是一件中國(guó)與世界實(shí)現(xiàn)共贏的大好事。

17年櫛風(fēng)沐雨,，17年春華秋實(shí),。

中國(guó)加入世界貿(mào)易組織17年，取得了巨大的發(fā)展成就，是達(dá)到或超過(guò)了預(yù)期效果,，讓世界看到了若干個(gè)“雙贏”,、“多贏”、“共贏”,。

第一,，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上耀眼發(fā)展的17年。加入世貿(mào)組織,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面都融入到了這一新進(jìn)程中,，既鞏固了多年持續(xù)改革開放取得的進(jìn)步，又發(fā)生了舉世無(wú)雙,、史無(wú)前例的變化,。中國(guó)從2009年起，由2001年的世界第六大出口國(guó)躍居世界第一大出口國(guó),，在世界貿(mào)易中占有舉足輕重的地位,。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，先后超過(guò)英國(guó),、法國(guó),、德國(guó)、日本,，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,。改革開放40年來(lái)，7億多貧困人口擺脫貧困,，農(nóng)村貧困人口減少到2017年末的3046萬(wàn)人,，貧困發(fā)生率下降到3.1%，中國(guó)對(duì)全球減貧的貢獻(xiàn)率超過(guò)70％,。中國(guó)成為世界上減貧人口最多的國(guó)家,，也是世界上率先完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的國(guó)家，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn),，得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù),。這個(gè)“當(dāng)驚世界殊”的成就，足以載入人類社會(huì)發(fā)展史冊(cè),。我們?cè)谑①澝褡濯?dú)立和解放的同時(shí),，理應(yīng)給予奮斗在這條戰(zhàn)線上的英雄們致以崇高的禮遇。

第二,，這是世界因中國(guó)入世而受益的17年,。對(duì)于其他世貿(mào)成員來(lái)說(shuō)，中國(guó)加入世貿(mào)組織意味著巨大的市場(chǎng)機(jī)遇,。一方面,，由于中國(guó)出口迅速增長(zhǎng)，為世界各國(guó)提供了不同類型消費(fèi)者負(fù)擔(dān)得起、可供充分選擇的優(yōu)質(zhì)商品,，全球消費(fèi)者都從中受益,，并使得中國(guó)躍居為全球最大商品生產(chǎn)國(guó)和第二大經(jīng)濟(jì)體；另一方面,，中國(guó)在出口猛增的同時(shí),，2001-2017年中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)口額年均增長(zhǎng)13.5%，高出全球平均水平6.9個(gè)百分點(diǎn),，已成為全球第二大進(jìn)口國(guó),，為帶動(dòng)出口國(guó)消費(fèi)、增加就業(yè),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn),。來(lái)自美國(guó)、歐洲和其他國(guó)家的進(jìn)口大幅增長(zhǎng),，中國(guó)已成為日本,、澳大利亞、巴西,、南非等國(guó)的第一大出口市場(chǎng),，有力促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自2002年以來(lái),，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率接近30%,。特別需要指出的是，作為最大的發(fā)展中國(guó)家,，盡管自身財(cái)力十分有限，發(fā)展任務(wù)十分繁重,，但中國(guó)政府一直致力于推動(dòng)“南南合作”,，積極參與全球“促貿(mào)援助”活動(dòng)，通過(guò)無(wú)息貸款幫助,、人員培訓(xùn)等系列舉措,，幫助提高最不發(fā)達(dá)國(guó)家參與全球貿(mào)易的能力。截至2018年3月,，中國(guó)已對(duì)36個(gè)建交且已完成換文手續(xù)的最不發(fā)達(dá)國(guó)家97%稅目產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅,。自2009年開始，中國(guó)已連續(xù)兩年成為最不發(fā)達(dá)國(guó)家最大的出口市場(chǎng),，占最不發(fā)達(dá)國(guó)家出口額的23%,。

第三，這是中國(guó)出色履行入世全部承諾的17年,。一方面,，中國(guó)認(rèn)真遵守世貿(mào)組織的一系列貿(mào)易程序和規(guī)則，獲得了市場(chǎng)準(zhǔn)入、貿(mào)易爭(zhēng)端解決,、貿(mào)易規(guī)則制定等方面的便利,，增強(qiáng)了外國(guó)投資者對(duì)中國(guó)的信心，使中國(guó)贏得了大量投資,；另一方面,，中國(guó)在國(guó)內(nèi)法律與世貿(mào)規(guī)則相適應(yīng)方面做了大量工作。中央政府清理法律法規(guī)和部門規(guī)章2300多件,，地方政府清理地方性政策法規(guī)19萬(wàn)多件,；在WTO分類的12大類服務(wù)部門的160個(gè)分部門中，中國(guó)承諾開放9大類的100個(gè)分部門,，接近發(fā)達(dá)成員平均承諾開放108個(gè)分部門的水平,。WTO所倡導(dǎo)的非歧視、透明度,、公平競(jìng)爭(zhēng)等基本原則融入了中國(guó)的法律法規(guī)和有關(guān)制度,，中國(guó)成為了世貿(mào)組織的一個(gè)成熟成員，讓世貿(mào)程序和規(guī)則更具世界意義,，進(jìn)而也使中國(guó)成為了全球最開放的大市場(chǎng)之一,。

第四，這是中國(guó)在應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦實(shí)踐中成熟的17年,。盡管中國(guó)出口只占全球出口的10%左右,，但這些年每年針對(duì)中國(guó)企業(yè)的反傾銷反補(bǔ)貼案件占全球案件高達(dá)三分之一左右。截至2018年4月,，中國(guó)在WTO被訴案件27項(xiàng),，已結(jié)案23項(xiàng)。中國(guó)尊重并認(rèn)真執(zhí)行世貿(mào)組織裁決,，做出了符合世貿(mào)規(guī)則的調(diào)整,，無(wú)一例被起訴方申請(qǐng)報(bào)復(fù)的情況。在黨和政府相關(guān)部門,、商會(huì),、協(xié)會(huì)和企業(yè)的共同努力下，中國(guó)在應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端解決方面積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，既培養(yǎng)鍛煉了許多專業(yè)人才,，也促進(jìn)了國(guó)內(nèi)進(jìn)一步改革開放的過(guò)程。近年來(lái),，在全面履行加入WTO承諾的基礎(chǔ)上,，中國(guó)又多次以暫定稅率方式大幅自主降低進(jìn)口關(guān)稅稅率。截至2017年底,，中國(guó)已調(diào)減了900多個(gè)稅目產(chǎn)品的稅率,。迄今為止,，中國(guó)在履行承諾方面的表現(xiàn)得到了廣大成員的認(rèn)可，中國(guó)加入后的三任WTO總干事——麥克·穆爾,、素帕猜和拉米先生,，充分肯定了中國(guó)所做的巨大努力和取得的成績(jī)。拉米先生曾對(duì)中國(guó)入世的意義做出評(píng)價(jià),，“中國(guó)加入世貿(mào)組織是載入史冊(cè)的重要事件,，是開放、競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)一體化帶來(lái)雙贏的典型例子”,。

數(shù)字有數(shù),，事實(shí)勝于雄辯。17年來(lái),，盡管以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家為拒絕履行自己在WTO議定書中的有關(guān)承諾,，時(shí)常散布一些“不給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”的奇談怪論，特別是特朗普政府最近挑起了中美貿(mào)易摩擦,。盡管西方輿論場(chǎng)上,，如美國(guó)康奈爾大學(xué)法學(xué)院美籍華人章家敦之流不斷以“中國(guó)即將崩潰”的預(yù)言企圖唱衰中國(guó)。但中國(guó)加入世貿(mào)組織后與世界實(shí)現(xiàn)“共贏”的結(jié)果,，徹底粉碎了一些不友好人士的荒唐結(jié)論,，也給了國(guó)內(nèi)擔(dān)憂以釋惑和自信心。這就是：開放的中國(guó)離不開世界,，世界需要開放的中國(guó),。中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)的17年，是中國(guó)與亞洲乃至世界分享繁榮發(fā)展的17年,。既促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，也在很大程度上改變了世界貿(mào)易組織本身。這是一個(gè)世界發(fā)展趨勢(shì),，一個(gè)決不是哪個(gè)國(guó)家所能改變和撼動(dòng)的發(fā)展規(guī)律,，這是中國(guó)人民與世界人民獲得幸福感的共同企盼。

“中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉,，只會(huì)越開越大,！”中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀參加博鰲亞洲論壇年會(huì)開幕式作主旨演講時(shí)的這一鄭重宣示,，既表達(dá)了中國(guó)堅(jiān)持改革開放的決心和信心,，也向世界宣示了中國(guó)堅(jiān)定不移奉行互利共贏的對(duì)外開放戰(zhàn)略、遵循世貿(mào)組織自由貿(mào)易理念的大國(guó)擔(dān)當(dāng),。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)信,，我們以更加積極主動(dòng)的改革開放戰(zhàn)略擁抱世界，在造福中國(guó)人民的同時(shí),，必將進(jìn)一步惠及世界,，為增加全球民眾福祉作出更大的貢獻(xiàn),，進(jìn)而對(duì)世界經(jīng)濟(jì)起到“定海神針”作用，并贏得國(guó)際社會(huì)的崇高敬意,。在此謹(jǐn)向中國(guó)加入世貿(mào)組織的貢獻(xiàn)者致以崇高的敬意,！英雄們歷史功績(jī)的豐碑，黨,、人民和祖國(guó)永遠(yuǎn)不會(huì)忘記,，永載史冊(cè)！讓我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下,，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，走向光明輝煌的美好未來(lái)……