原標題：堅持解放和發(fā)展生產(chǎn)力是我國改革開放的鮮明特征

改革開放40年,，我國取得了舉世矚目的成就,，積累了寶貴經(jīng)驗。其中,，堅持把解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為根本任務(wù),，是最重要的經(jīng)驗之一，成為我國改革開放的鮮明特征,。

一,、解放和發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義的本質(zhì)要求

對于社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力,，馬克思主義經(jīng)典作家早就提出過明確的觀點。在《共產(chǎn)黨宣言》中,，馬克思和恩格斯指出,，無產(chǎn)階級取得政權(quán)并把全部資本集中到自己的手里后，就要“盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量”,。馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力的基本觀點,，是建立在歷史唯物主義基礎(chǔ)之上的。歷史唯物主義認為,，人類社會發(fā)展是有規(guī)律的,，即生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,。其中生產(chǎn)力是最革命最活躍的因素,，生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展；同時生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力,、上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)又具有反作用,，適應(yīng)時會促進生產(chǎn)力的發(fā)展，不適應(yīng)時會阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展,。人類社會就是在這樣的基本矛盾作用下不斷前進的,。

把解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為根本任務(wù)，是我國社會主義發(fā)展提出的重大理論課題和實踐課題,。社會主義制度的建立為解放和發(fā)展生產(chǎn)力奠定了根本制度基礎(chǔ),。我國改革開放之前的社會主義建設(shè)取得了巨大成就，但由于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系,、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾沒有得到合理解決,，生產(chǎn)力發(fā)展受到制約，影響到社會主義制度優(yōu)越性的充分發(fā)揮,。如何解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力,，是亟待解決的重大課題。

黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史征程,，首要任務(wù)就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,。把解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為我國改革開放的首要任務(wù)，除了遵循歷史唯物主義所揭示的一般規(guī)律外,，還由以下特殊因素所決定：首先,，這是社會主義本質(zhì)的要求。只有大力發(fā)展生產(chǎn)力,，才能使社會物質(zhì)財富不斷增多,，使全體人民共同富裕和全面發(fā)展成為現(xiàn)實可能。其次,，由社會主義初級階段及其主要矛盾所決定,。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,，生產(chǎn)力發(fā)展不平衡不充分是社會主要矛盾的主要方面。只有解放和發(fā)展生產(chǎn)力,，社會主要矛盾才能逐步得以解決,。再次，由“兩個一百年”宏偉目標所決定,。生產(chǎn)力發(fā)展是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的終極力量,，要實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，沒有生產(chǎn)力的高度發(fā)展是不可能的,。最后,，由最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義的遠大理想所決定。列寧曾指出:“勞動生產(chǎn)率,，歸根到底是使新社會制度取得勝利的最重要最主要的東西,。”社會主義制度要發(fā)揮比資本主義制度更大的優(yōu)越性,，并朝著共產(chǎn)主義崇高目標前進,，就必須進一步加快生產(chǎn)力發(fā)展。

總之,，我國解決所有問題的關(guān)鍵是靠生產(chǎn)力的發(fā)展,。是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力,，是否有利于提高人民的生活水平,，是我國謀劃改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)一切問題的出發(fā)點和落腳點，也是檢驗一切改革措施成功與否的根本標準,。

二,、堅持解放和發(fā)展生產(chǎn)力是改革開放成功的重要經(jīng)驗

黨的十一屆三中全會以來，圍繞解放和發(fā)展生產(chǎn)力這一根本任務(wù),，我們黨從農(nóng)村到城市,，從局部到全面，從經(jīng)濟體制到政治體制,、文化體制、社會體制,、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度,，全面深化改革，不斷擴大開放,，最大限度集中全黨全社會智慧,，最大限度調(diào)動一切積極因素，沖破思想觀念的束縛,、突破利益固化的藩籬,，從而極大地促進了生產(chǎn)力發(fā)展,。

改革所有制，建立公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,。解放和發(fā)展生產(chǎn)力要有基本經(jīng)濟制度作保證。資本主義私有制之所以最終成為生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏,，是因為不適應(yīng)生產(chǎn)社會化的發(fā)展要求,；而單一的公有制之所以沒有使社會主義制度的優(yōu)越性得到發(fā)揮，是因為脫離了我國社會主義初級階段的生產(chǎn)力發(fā)展狀況,。改革開放以來,，我們從社會主義初級階段的最大實際出發(fā)，圍繞解放和發(fā)展生產(chǎn)力這一根本任務(wù),，進行所有制領(lǐng)域改革和產(chǎn)權(quán)制度改革,，摒棄了單一公有制模式，創(chuàng)新形成了公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,。在此基礎(chǔ)上，積極探索基本經(jīng)濟制度的實現(xiàn)形式,，深化國有企業(yè)改革,，發(fā)展多種所有制經(jīng)濟和混合所有制經(jīng)濟，從而極大地調(diào)動了各類所有制經(jīng)濟的積極性,，使一切促進生產(chǎn)力發(fā)展,、創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。

改革經(jīng)濟體制,，建立并不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制,。市場經(jīng)濟發(fā)揮價格機制、供求機制和競爭機制的共同作用,，雖然具有一定自發(fā)性,、盲目性，但總體上有利于實現(xiàn)資源的有效配置,。資產(chǎn)階級曾經(jīng)利用這種形式,，“在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,，還要大”,。改革開放以來，經(jīng)過反復(fù)探索,，我們把建立社會主義市場經(jīng)濟體制作為經(jīng)濟體制改革的方向和目標,，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，實現(xiàn)了市場經(jīng)濟與社會主義制度的有效結(jié)合,，從而為生產(chǎn)力的發(fā)展提供了體制機制保證,，極大地促進了生產(chǎn)力的發(fā)展。

改革分配制度,，建立按勞分配為主體,、多種分配方式并存的分配制度。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,，科學(xué)的分配制度能充分調(diào)動人的積極性,，不合理的分配制度會挫傷人的積極性。按資分配必然導(dǎo)致貧富兩極分化,，束縛生產(chǎn)力發(fā)展,；而平均主義分配，影響勞動者積極性發(fā)揮,，也不利于生產(chǎn)力的發(fā)展,。改革開放以來，圍繞解放和發(fā)展生產(chǎn)力,，我們進行分配領(lǐng)域改革,，建立起按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,，貫徹按勞分配原則,，完善按生產(chǎn)要素分配的體制機制，兼顧效率和公平,，極大調(diào)動了經(jīng)營者和勞動者積極性,，為解放和發(fā)展生產(chǎn)力提供了分配制度保證。

創(chuàng)新發(fā)展理念,，實施促進生產(chǎn)力發(fā)展的重大發(fā)展戰(zhàn)略,。改革開放以來，圍繞解放和發(fā)展生產(chǎn)力這一根本任務(wù),，我們黨不斷探索,，形成了以人民為中心、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力等促進生產(chǎn)力發(fā)展的重要理念,，并實施了科教興國,、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等重大發(fā)展戰(zhàn)略,。特別是黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,，實現(xiàn)了我們黨在發(fā)展理念上的一次深刻變革和重大創(chuàng)新,。在新發(fā)展理念的指引下，我們黨以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革、動力變革,；建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；堅持推動新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),，實施鄉(xiāng)村振興,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、軍民融合發(fā)展等重大戰(zhàn)略,；創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,，堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧,、污染防治的攻堅戰(zhàn),，一步一個腳印地促進了生產(chǎn)力發(fā)展。

持續(xù)擴大開放,，用好國際國內(nèi)兩個市場,、兩種資源。開放能夠促改革,、促發(fā)展,，帶來經(jīng)濟和社會的進步。改革開放以來,，我們黨堅持持續(xù)擴大開放,，主動參與和推動經(jīng)濟全球化進程，從建立經(jīng)濟特區(qū)到設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū),，從沿海開放到全方位開放,，極大地促進了生產(chǎn)力的發(fā)展。特別是黨的十八大以來,，我們堅持發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,，以“一帶一路”建設(shè)為重點，堅持引進來和走出去并重,，加強創(chuàng)新能力開放合作,，優(yōu)化區(qū)域開放布局，創(chuàng)新對外投資方式，促進國際產(chǎn)能合作,，形成面向全球的貿(mào)易,、投融資、生產(chǎn),、服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，加快培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢，使生產(chǎn)力得到了空前的發(fā)展,。

三,、以全面深化改革開放進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力

生產(chǎn)力發(fā)展永無止境，改革開放也永無止境,。中國特色社會主義進入新時代,，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。然而,，我國發(fā)展仍存在許多不平衡不充分的問題,。例如，一些核心技術(shù)還受制于人,，長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變,，影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙依然存在，等等,。在世界經(jīng)濟發(fā)展進程中出現(xiàn)的“逆全球化”潮流和美國挑起的貿(mào)易戰(zhàn),，更增加了我國發(fā)展的外部環(huán)境風(fēng)險和不確定性。面對新情況新挑戰(zhàn),，必須堅定不移以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，堅定不移持續(xù)深化改革和擴大開放，一以貫之地把解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為我國改革發(fā)展的根本任務(wù),。

加快推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,。增強創(chuàng)新力、發(fā)展新動能,，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的題中應(yīng)有之義和現(xiàn)階段的重點任務(wù),。科學(xué)技術(shù)是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標志,，要加快生產(chǎn)力發(fā)展,，必須加快科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。要注重把發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性同掌握運用和發(fā)展先進的科學(xué)技術(shù)結(jié)合起來,，大力推動科技進步和創(chuàng)新,，不斷用先進科技改造和提高國民經(jīng)濟，努力實現(xiàn)我國生產(chǎn)力發(fā)展的新跨越,。當(dāng)前,，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，科技進步越來越成為經(jīng)濟發(fā)展的決定因素,。我們必須加快推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，補上創(chuàng)新短板，破除一切阻礙創(chuàng)新發(fā)展的體制機制弊端,，增強國家的科技實力及向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力。

加大重點難點領(lǐng)域改革力度,。進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,，必須站在更高起點上深化重點領(lǐng)域改革，研究推出一批管用見效的重大改革舉措,，持續(xù)增強改革牽引作用,，充分激發(fā)發(fā)展活力和創(chuàng)新活力。要深化市場監(jiān)管改革,，進一步推動“放管服”改革,，全面實施全國統(tǒng)一的市場準入制度，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等改革重點任務(wù)落地,。深化企業(yè)改革,，進一步深化國企國資改革，進一步鼓勵支持引導(dǎo)保護民營經(jīng)濟改革發(fā)展,，不斷減輕企業(yè)負擔(dān),，降低企業(yè)成本，激發(fā)和保護企業(yè)家精神,。深化宏觀領(lǐng)域改革,，財政政策要在擴大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整上發(fā)揮更大作用，貨幣供給要保持流動性合理充裕,，把防范化解金融風(fēng)險和服務(wù)實體經(jīng)濟更好結(jié)合起來,，提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。深化分配領(lǐng)域改革,，解決收入差距拉大的問題,，做好民生保障，把穩(wěn)定就業(yè)放在更加突出位置,，強化深度貧困地區(qū)脫貧攻堅,。

加快落實對外開放重大舉措。繼續(xù)推動高水平對外開放,，形成全面開放新格局,，是我國自身發(fā)展和造福世界的戰(zhàn)略選擇。要推動共建“一帶一路”向縱深發(fā)展,，加強與各有關(guān)國家的政策溝通,、設(shè)施聯(lián)通,、貿(mào)易暢通、資金融通,、民心相通,。創(chuàng)造更有吸引力的外商投資環(huán)境，在主動放寬市場準入,、擴大進口的基礎(chǔ)上,，進一步擴大服務(wù)業(yè)開放，落實放寬市場準入的重大舉措,，加強知識產(chǎn)權(quán)保護,。推動建設(shè)更高水平的自由貿(mào)易試驗區(qū)，賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權(quán),，以自貿(mào)區(qū)建設(shè)帶動更高水平的改革開放,。積極穩(wěn)妥推進對外投資，堅持利用好兩個市場,、兩種資源,，創(chuàng)新對外投資方式，繼續(xù)支持有條件的企業(yè)走出去,。

（作者：南開大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)研究中心教授）