中國特色社會主義制度之所以在改革開放進(jìn)程中不斷完善和發(fā)展，根本原因在于：第一，中國特色社會主義是中國共產(chǎn)黨人在改革開放中把科學(xué)社會主義的理論邏輯和中國社會發(fā)展的歷史邏輯,、實(shí)踐邏輯有機(jī)結(jié)合起來的偉大創(chuàng)造,，其制度建設(shè)必然會經(jīng)歷由不夠成熟到逐步成熟、由不夠定型到逐步定型的過程,。第二,，中國特色社會主義前無古人、旁無佐證,，“在中國這樣一個有著5000多年文明史,、13億多人口的大國推進(jìn)改革發(fā)展，沒有可以奉為金科玉律的教科書,，也沒有可以對中國人民頤指氣使的教師爺”,，制度建設(shè)必然需要經(jīng)歷一個很長時間的實(shí)踐、探索和創(chuàng)造才能走向定型,。第三,，中國與西方發(fā)達(dá)資本主義國家同處一個世界、一個時代,，中國特色社會主義制度的完善和發(fā)展,，必然會受到資本主義社會制度及其價值觀念的影響，從而使制度探索和定型的過程充滿風(fēng)險和挑戰(zhàn),，如何既不走封閉僵化的老路,，也不走改旗易幟的邪路，成為中國特色社會主義制度完善和發(fā)展過程中長期面臨的重大任務(wù),。

二

黨的十八屆三中全會確立了“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的全面深化改革總目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出：“從形成更加成熟更加定型的制度看,，我國社會主義實(shí)踐的前半程已經(jīng)走過了,，前半程我們的主要?dú)v史任務(wù)是建立社會主義基本制度，并在這個基礎(chǔ)上進(jìn)行改革,，現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ),。后半程，我們的主要?dú)v史任務(wù)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,，為黨和國家事業(yè)發(fā)展,、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定,、為國家長治久安提供一整套更完備,、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。這項(xiàng)工程極為宏大,，零敲碎打調(diào)整不行,，碎片化修補(bǔ)也不行，必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn),，是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動和集成,，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果,?！边@一重要論斷，創(chuàng)造性提出了在全面推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中實(shí)現(xiàn)制度完善和發(fā)展的改革取向,。