“海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)是中國改革開放的時(shí)代產(chǎn)物,。海南的改革試驗(yàn)在一定程度上反映了中國改革開放的歷史,,尤其是在創(chuàng)建初期,,海南有多項(xiàng)改革走在全國前列,。”遲福林說,,海南島是中國改革開放最好的一塊試驗(yàn)田,。
遲福林以他親歷的幾項(xiàng)改革為例,海南建省之初就在全國率先探索建立“小政府,、大社會(huì)”的新體制,,政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置少而精,為推動(dòng)我國的政府改革提供了鮮活經(jīng)驗(yàn),。另外,,海南在1988年率先推進(jìn)價(jià)格改革,改革糧食購銷體制,。到1989年除糧食外的生活資料價(jià)格全部放開,,1991年放開糧食價(jià)格,。放開生產(chǎn)資料和生活資料價(jià)格后,,1988年至1990年期間每年吸引了上萬家企業(yè)來海南注冊,。再比如,在1991年,,海南率先推進(jìn)企業(yè)股份制改革,,當(dāng)時(shí)在深圳上市的10家異地公司中海南就占了4家。1992年,,海南又率先推進(jìn)社會(huì)保障體制改革,,實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌的社會(huì)養(yǎng)老、失業(yè),、工傷,、醫(yī)療保險(xiǎn)制度,初步建立新型的社會(huì)保障體系框架,。
進(jìn)入社會(huì)主義新時(shí)代,,海南在我國對外開放新格局中扮演著重要戰(zhàn)略角色。
2013年4月,,習(xí)總書記視察海南時(shí)明確提出,,海南“應(yīng)該在開放方面先走一步”,“為全國發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)提供新鮮經(jīng)驗(yàn)”,。
“這是中央著眼于經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢,,著眼于新時(shí)代我國開放全局,著眼于統(tǒng)籌海南在全國大局中的定位,,對海南發(fā)展提出的明確要求,。”遲福林說,,當(dāng)前,,海南國際旅游島建設(shè)面臨的突出矛盾是,具有國際化水準(zhǔn)的旅游產(chǎn)品,、旅游服務(wù)供給與日益增長的中高端旅游服務(wù)型需求不相適應(yīng),。為此,作為全國唯一省域服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū),,海南要抓住機(jī)遇,,加快形成以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)的全面開放新格局。
擴(kuò)大開放先走一步,,既是過去30年海南發(fā)展的基本實(shí)踐,,也是海南未來30年發(fā)展的一條主線,由此形成海南改革發(fā)展的行動(dòng)路線,。