對一個國家而言,，特別是對中國這樣一個大國而言，網(wǎng)絡(luò)強國的建設(shè)對基礎(chǔ)設(shè)施提出了更高的要求,。網(wǎng)絡(luò)強國所指的基礎(chǔ)設(shè)施,，不僅僅包括狹義的電信、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，還包括網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟和實體經(jīng)濟互動的環(huán)節(jié),。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施還包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)理論和核心技術(shù)，以及與網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的相關(guān)設(shè)施,。例如,，信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護保障，網(wǎng)絡(luò)安全信息統(tǒng)籌機制,、手段,、平臺?！耙赂?，先修路”，而網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施就是當(dāng)今信息時代的“高速公路”,。

網(wǎng)絡(luò)強國的實質(zhì)是信息技術(shù)強國,。網(wǎng)絡(luò)發(fā)展以技術(shù)作為支撐，核心技術(shù)是制約我國建設(shè)成網(wǎng)絡(luò)強國的最大難關(guān),。擁有了核心技術(shù),，才能擁有技術(shù)比較優(yōu)勢，從跟跑技術(shù)發(fā)達(dá)國家到完成“彎道超車”,。核心技術(shù)的誕生,，是要通過海量的試錯試出來的。這不但要求科研考核機制要具有包容性,，允許科研人員失?。欢疫€對融資機制提出了更高的要求,，即融資機制也要具有包容性,，要能夠容忍技術(shù)攻關(guān)的一再失敗,。因此,，我們的科研考核機制要進行改革，從短期的,、高頻率的考核,，轉(zhuǎn)向較長周期的考核機制，從重數(shù)量的考核機制，轉(zhuǎn)向重質(zhì)量,、重同行口碑的考核機制,。另外，對融資機制而言,，也要求發(fā)展股權(quán)融資,、發(fā)展多層次的資本市場，改變主要依賴銀行貸款的融資結(jié)構(gòu),。

中國建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國面臨著與實體經(jīng)濟相互融合的問題

毫無疑問,，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的推動作用，但是同時,，新技術(shù)會給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來沖擊,。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的這種“創(chuàng)造性破壞”，也對實體經(jīng)濟造成了一定程度的沖擊,，比如零售服務(wù)業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)的沖擊下有走弱的趨勢,。我們需要從兩個方面來理解這種矛盾：一方面，和歷史上的其他新技術(shù),、新的生產(chǎn)方式一樣,，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高了信息流效率和生產(chǎn)效率，其做大的是整個經(jīng)濟產(chǎn)出的“蛋糕”,。在此過程中產(chǎn)生的分配問題,，需要國家通過稅收、補貼等方式,，通過再分配來維護基本的社會公平,；另一方面，實體經(jīng)濟和互聯(lián)網(wǎng)可以實現(xiàn)良性的互動,，實現(xiàn)雙方共贏,。

（作者為中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員、經(jīng)濟發(fā)展研究室主任,，澳門城市大學(xué)特聘教授）