對一個(gè)國家而言,，特別是對中國這樣一個(gè)大國而言，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的建設(shè)對基礎(chǔ)設(shè)施提出了更高的要求,。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國所指的基礎(chǔ)設(shè)施,，不僅僅包括狹義的電信、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，還包括網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的環(huán)節(jié),。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施還包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)理論和核心技術(shù)，以及與網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的相關(guān)設(shè)施,。例如,，信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)保障，網(wǎng)絡(luò)安全信息統(tǒng)籌機(jī)制,、手段,、平臺?！耙赂?，先修路”,，而網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施就是當(dāng)今信息時(shí)代的“高速公路”。

網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的實(shí)質(zhì)是信息技術(shù)強(qiáng)國,。網(wǎng)絡(luò)發(fā)展以技術(shù)作為支撐,，核心技術(shù)是制約我國建設(shè)成網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的最大難關(guān)。擁有了核心技術(shù),，才能擁有技術(shù)比較優(yōu)勢,，從跟跑技術(shù)發(fā)達(dá)國家到完成“彎道超車”。核心技術(shù)的誕生,，是要通過海量的試錯(cuò)試出來的,。這不但要求科研考核機(jī)制要具有包容性，允許科研人員失??；而且還對融資機(jī)制提出了更高的要求，即融資機(jī)制也要具有包容性,，要能夠容忍技術(shù)攻關(guān)的一再失敗,。因此，我們的科研考核機(jī)制要進(jìn)行改革,，從短期的,、高頻率的考核，轉(zhuǎn)向較長周期的考核機(jī)制,，從重?cái)?shù)量的考核機(jī)制，轉(zhuǎn)向重質(zhì)量,、重同行口碑的考核機(jī)制,。另外，對融資機(jī)制而言,，也要求發(fā)展股權(quán)融資,、發(fā)展多層次的資本市場，改變主要依賴銀行貸款的融資結(jié)構(gòu),。

中國建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國面臨著與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相互融合的問題

毫無疑問,，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，但是同時(shí),，新技術(shù)會(huì)給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來沖擊,。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的這種“創(chuàng)造性破壞”，也對實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成了一定程度的沖擊,，比如零售服務(wù)業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)的沖擊下有走弱的趨勢,。我們需要從兩個(gè)方面來理解這種矛盾：一方面，和歷史上的其他新技術(shù),、新的生產(chǎn)方式一樣,，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高了信息流效率和生產(chǎn)效率,，其做大的是整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的“蛋糕”。在此過程中產(chǎn)生的分配問題,，需要國家通過稅收,、補(bǔ)貼等方式，通過再分配來維護(hù)基本的社會(huì)公平,；另一方面,，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)可以實(shí)現(xiàn)良性的互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)雙方共贏,。

（作者為中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究室主任，澳門城市大學(xué)特聘教授）