五大戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)、陸軍機(jī)關(guān)駐地示意圖
原標(biāo)題：軍改解讀:北海艦隊(duì)屬北部戰(zhàn)區(qū)火箭軍直屬軍委
【環(huán)球軍事】解放軍最近的軍改動向吸引了諸多關(guān)注的目光,，也引發(fā)不少猜測,。例如香港《南華早報(bào)》3日稱，新成立的中部戰(zhàn)區(qū)將下轄北海艦隊(duì),，原濟(jì)南軍區(qū)安排也發(fā)生變化,，從此前北部戰(zhàn)區(qū)調(diào)整為中部戰(zhàn)區(qū)管轄?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者證實(shí),，這些報(bào)道和事實(shí)不符，還引發(fā)一些無中生有的猜測和“解讀”,。
2月1日,，中國人民解放軍戰(zhàn)區(qū)成立大會舉行，解放軍由此正式從七大軍區(qū)進(jìn)入五大戰(zhàn)區(qū)的時(shí)代,。解放軍原有的北京,、沈陽、濟(jì)南,、南京,、廣州、蘭州和成都七大軍區(qū),，變成東部,、南部,、西部、北部和中部五大戰(zhàn)區(qū),。
官方消息并未同時(shí)公布戰(zhàn)區(qū)指揮機(jī)關(guān)所在地,，也未公布相對應(yīng)的管轄范圍，隨后中外媒體就戰(zhàn)區(qū)的轄區(qū)劃分發(fā)表了不同版本,，各有差異,，卻都不準(zhǔn)確。比如新加坡《聯(lián)合早報(bào)》2日提及,，西部戰(zhàn)區(qū)主要取代原成都軍區(qū)和蘭州軍區(qū),，駐地為烏魯木齊，轄區(qū)包括云南,、西藏,、四川、重慶,、新疆,、青海、甘肅等,，總面積占超過半個中國,，需應(yīng)對中印邊境等南亞和中亞方向的問題。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解到,，西部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指所在地在成都,，并非烏魯木齊，轄區(qū)內(nèi)也不包括云南,。一名要求匿名的人士表示,，西部戰(zhàn)區(qū)總面積并沒有超過半個中國，而且也不是針對某個國家,，維護(hù)的是本戰(zhàn)略方向國家安全和穩(wěn)定。
《南華早報(bào)》微信號3日發(fā)布一篇題為《消息人士：中部戰(zhàn)區(qū)轄北海艦隊(duì)濟(jì)南軍區(qū)安排有變》的報(bào)道則說,，“中國北海艦隊(duì)駐地所在的山東半島,，將屬新成立中部戰(zhàn)區(qū)所管轄。有關(guān)決定是因?yàn)榭紤]到該艦隊(duì)和中部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合指揮運(yùn)作,，可以更好地保衛(wèi)首都北京,。”
隨后,，有不愿透露姓名的熟悉相關(guān)情況的人士對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,，該報(bào)道并不準(zhǔn)確，“北部戰(zhàn)區(qū)海軍機(jī)關(guān)成立大會都開過了”,。這名人士表示,，北海艦隊(duì)隸屬北部戰(zhàn)區(qū),，同時(shí)擔(dān)負(fù)守衛(wèi)京津使命。
該報(bào)道還提及原濟(jì)南軍區(qū)歸屬變動,，“接近原濟(jì)南軍區(qū)司令部的一名消息人士稱,，過往負(fù)責(zé)京畿戰(zhàn)略安全的濟(jì)南軍區(qū)，本要計(jì)劃成為北方戰(zhàn)區(qū)的一部分,，但后來計(jì)劃有變,。”《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者求證到,，該消息也不屬實(shí),。原濟(jì)南軍區(qū)隸屬北部戰(zhàn)區(qū)，仍是北部戰(zhàn)區(qū)陸軍機(jī)關(guān)所在地,。山東官方媒體也報(bào)道稱,，2月2日，山東省領(lǐng)導(dǎo)分別走訪慰問駐濟(jì)部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),。在北部戰(zhàn)區(qū)陸軍機(jī)關(guān),、濟(jì)南軍區(qū)善后工作辦公室機(jī)關(guān)，山東省委書記姜異康分別與北部戰(zhàn)區(qū)陸軍政委徐遠(yuǎn)林,，濟(jì)南軍區(qū)善后辦主任吉文明,、政委高建國等部隊(duì)首長座談。
此外,，《南華早報(bào)》的報(bào)道還提及,，為讓各個新戰(zhàn)區(qū)都能應(yīng)對綜合性現(xiàn)代戰(zhàn)爭的挑戰(zhàn)，各個戰(zhàn)區(qū)都會有自己的陸軍,、海軍和空軍,，還有導(dǎo)彈部隊(duì)。在2月1日的國防部新聞局專題發(fā)布會上,，國防部新聞發(fā)言人楊宇軍表示,，“這輪改革與成立戰(zhàn)區(qū)相適應(yīng)，調(diào)整組建了戰(zhàn)區(qū)軍種機(jī)關(guān),。主要是以原軍區(qū)機(jī)關(guān)部分職能,、機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，調(diào)整組建戰(zhàn)區(qū)陸軍機(jī)關(guān);以海軍相關(guān)艦隊(duì)機(jī)關(guān)為基礎(chǔ),，調(diào)整組建相關(guān)戰(zhàn)區(qū)海軍機(jī)關(guān);以相關(guān)軍區(qū)空軍機(jī)關(guān)為基礎(chǔ),，調(diào)整組建戰(zhàn)區(qū)空軍機(jī)關(guān)。目前,，戰(zhàn)區(qū)軍種機(jī)關(guān)調(diào)整組建任務(wù)已經(jīng)完成,。”
熟悉中國事務(wù)的相關(guān)人士提醒《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者注意，該官方表態(tài)中只提及了陸軍,、海軍以及空軍機(jī)關(guān),，并未提及戰(zhàn)略支援部隊(duì)和火箭軍。這表明,，戰(zhàn)略支援部隊(duì)和火箭軍歸軍委指揮,，必要時(shí)配合戰(zhàn)區(qū)指揮。按照慣例,，核武器屬于國之重器,，各國都是由最高元首掌握，不可能配屬戰(zhàn)區(qū),。
此外,，楊宇軍談及戰(zhàn)區(qū)海軍機(jī)關(guān)時(shí)有一個微妙差別：“調(diào)整組建相關(guān)戰(zhàn)區(qū)海軍機(jī)關(guān)”；而談及陸軍,、空軍機(jī)關(guān)時(shí),，用的是“調(diào)整組建戰(zhàn)區(qū)陸軍(空軍)機(jī)關(guān)”?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解到,，目前中國海軍有東、南,、北三大艦隊(duì),，在此輪改革中分別歸屬東部戰(zhàn)區(qū)、南部戰(zhàn)區(qū)和北部戰(zhàn)區(qū),，西部和中部沒有海軍機(jī)關(guān),。
2013年，國防部發(fā)布《中國武裝力量的多樣化運(yùn)用》白皮書,，對外公開了中國陸軍18個集團(tuán)軍的分布情況,。這一舉動被國際媒體高度關(guān)注，認(rèn)為是中國軍事透明度逐步提高的具體舉措,。相關(guān)人士表示,，戰(zhàn)區(qū)轄區(qū)范圍不是秘密，對外界及時(shí)公布避免了目前一些猜測性報(bào)道,，也能避免有些媒體炒作五大戰(zhàn)區(qū)設(shè)立是針對某特定國家,，這樣可以更好地提高中國軍事透明度，樹立中國軍隊(duì)的良好形象,。
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