原標題：【在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章】北京“吹哨報到”：民有所呼我有所應

習近平總書記指出,，推動社會治理重心向基層下移,，把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。今年以來,，北京市堅持黨建引領,，把“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”列為全市“1號改革課題”,，讓最了解群眾訴求的街鄉(xiāng)基層一線,，發(fā)出解決問題的集合令，各部門共同響應,、服務群眾,。通過賦權,、下沉、增效,，推進基層治理體制機制創(chuàng)新,，切實做到民有所呼、我有所應,。

這兩天,，緊鄰中南海的什剎海景區(qū)，全長6公里的濱水步道所有堵點全部打通,，正式對市民開放,。沿湖酒吧的違建露臺被全部拆除，景區(qū)豁然開朗,，不僅露出了老城民居的天際線,，也再現(xiàn)了老北京銀錠橋上看鐘樓的盛景。

之所以能徹底整治,，得益于北京市的基層治理新模式,，也就是“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”機制,，只要發(fā)現(xiàn)問題,，基層街道黨工委一聲哨響，工商,、城管,、食藥監(jiān)等部門的執(zhí)法力量，就同時下沉到基層一線,，明確責任,，綜合執(zhí)法。

一聲破解難題的“哨響”,讓基層街道底氣十足,。今年,，什剎海街道先后依法關停31處酒吧、拆除違建11000多平米,，一批“老大難”問題被根治,。

橫向部門合力不足，縱向基層力量不強等,，是北京市長期存在的基層治理問題,；而處于一線的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更是長期受制于條塊分割,、權責利不統(tǒng)一,、面對問題有心無力。在今年8月的一次“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”調(diào)度會上,，一段暗訪視頻直指要害,。

在這個新成立的東直門街道胡家園社區(qū)綜合服務站，居民不僅能“一窗辦理”社保,、衛(wèi)生計生等行政事務,；水電修理、搬家保潔等日常物業(yè)瑣事,，也能上門服務?，F(xiàn)場辦不了的，24小時之內(nèi)必須有回應,；需多部門協(xié)調(diào)的,，隨時吹哨。

這種“化繁為簡”的便民服務站是東城區(qū)街道管理體制改革的試驗田,。在推進“吹哨報到”工作中,，北京市對街道管理體制進行了大刀闊斧的改革。東直門街道把原來的29個部門機構精簡成12個,，使其職能更清晰地對應百姓需求,。每個街區(qū)設立綜合服務站，讓百姓辦事不用多頭跑,、到處找,。合并精簡出來的街道干部，全職擔任社區(qū)專員,，解決群眾身邊的煩心事,、揪心事。原先東四街道的組織部長高洋,，現(xiàn)在成了東四二條的社區(qū)專員,，每天走街串巷，前兩天剛為胡同里安裝路燈吹了次哨,。

新的管理體制，帶來的是城市管理效能不斷提高,。東城區(qū)網(wǎng)格中心平臺上,，多年來積壓的5273件無法回復、久拖不決的案件,，目前除87件正在處理,，其余都已得到解決。

在黨建引領“街鄉(xiāng)吹哨,、部門報到”工作中,，北京市把資金、資源向基層傾斜,，290個街巷建立實體化綜合執(zhí)法中心,，選派了14900多名街巷長,，負責社區(qū)層面的治理和服務。得益于“吹哨報到”機制,，今年1到7月,，北京市16個區(qū)網(wǎng)格化城市管理平臺共接報各類案件348.2萬件，解決率達到93.83%,，滿意率達92.51%,。