越南存在：填海造陸始作俑者,，組織“海上民兵”搶劫中國漁民

90年代以來,，越南開始對其所占島嶼積極經(jīng)營，以達(dá)到將占據(jù)的南沙島嶼變成“既成事實(shí)”的目的,。

填海造陸成了必要的手段,，然而由于采用的方法較為原始，去年底還出現(xiàn)過越南所填島礁被臺風(fēng)“沖垮”的鬧劇,。

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今年5月,，美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心(CSIS)所設(shè)的亞洲海事透明倡議網(wǎng)站，公布了越南對南海實(shí)際控制的10個(gè)南沙群島島礁進(jìn)行非法填埋的對比衛(wèi)星圖像,。圖為越南控制的南威島填海造陸情況

在美國公開警告越南停止造島之后,，越南無視這一告誡，繼續(xù)我行我素,。

在2002年中國與東盟國家簽署了《南海各方行為宣言》(DOC),，力圖貫徹“擱置爭議、共同開發(fā)”的主張,?！缎浴泛炇鸷螅袊床扇∈?fàn)幾h擴(kuò)大化的行動,，然而越南等國依然不斷對所占島礁改建和擴(kuò)建,，加緊油氣開采，加強(qiáng)行政管理等等,。

越南在其控制的南威島早就修了機(jī)場,，有移民,、有駐軍,，設(shè)立了南沙指揮部。為鼓勵向南沙移民,，近年來越南加快了在南沙島礁上的社會組織建設(shè),，為所謂的移民提供教育、醫(yī)療,、郵政,、宗教等社會服務(wù),。2012年以來兩次派和尚登島輪流駐守等等。

越南在其所占島礁建立電視接收站,、燈塔等設(shè)施的同時(shí),，“還積極鼓勵其漁民到南海海域作業(yè)，并宣稱其海軍可支援300艘漁船的護(hù)漁工作,?！?/p>

漁業(yè)等海洋經(jīng)濟(jì)部門，在越南處在非常重要的位置,。從歷次越南共產(chǎn)黨代表大會的內(nèi)容可以看出這一趨勢,。

2007年，越南共產(chǎn)黨提出海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的任務(wù)是:“全面建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì),、社會,、科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)鞏固我國的國防安全,堅(jiān)決維護(hù)獨(dú)立以及海上主權(quán)、海域及大陸架的談判權(quán),依海富國強(qiáng)國,保護(hù)海洋環(huán)境,，為2020年海洋和海灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展占全國GDP的53%-55%的目標(biāo)而努力”,。

發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)為國防服務(wù)也是越南的長期國策。這必然引發(fā)海洋上的沖突,。

2009年11月,，越南國會以89%的支持率通過《民兵自衛(wèi)隊(duì)法》，規(guī)定越南漁船隊(duì)出發(fā)時(shí),，要搭配一組執(zhí)行自衛(wèi)任務(wù)的民兵隨行,，為越南漁民出海“保駕護(hù)航”,。