越南存在:填海造陸始作俑者,,組織“海上民兵”搶劫中國(guó)漁民
90年代以來(lái),,越南開(kāi)始對(duì)其所占島嶼積極經(jīng)營(yíng),以達(dá)到將占據(jù)的南沙島嶼變成“既成事實(shí)”的目的,。
填海造陸成了必要的手段,,然而由于采用的方法較為原始,,去年底還出現(xiàn)過(guò)越南所填島礁被臺(tái)風(fēng)“沖垮”的鬧劇。
今年5月,,美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心(CSIS)所設(shè)的亞洲海事透明倡議網(wǎng)站,,公布了越南對(duì)南海實(shí)際控制的10個(gè)南沙群島島礁進(jìn)行非法填埋的對(duì)比衛(wèi)星圖像。圖為越南控制的南威島填海造陸情況
在美國(guó)公開(kāi)警告越南停止造島之后,,越南無(wú)視這一告誡,,繼續(xù)我行我素。
在2002年中國(guó)與東盟國(guó)家簽署了《南海各方行為宣言》(DOC),,力圖貫徹“擱置爭(zhēng)議,、共同開(kāi)發(fā)”的主張?!缎浴泛炇鸷?,中國(guó)未采取使?fàn)幾h擴(kuò)大化的行動(dòng),然而越南等國(guó)依然不斷對(duì)所占島礁改建和擴(kuò)建,,加緊油氣開(kāi)采,,加強(qiáng)行政管理等等。
越南在其控制的南威島早就修了機(jī)場(chǎng),,有移民,、有駐軍,設(shè)立了南沙指揮部,。為鼓勵(lì)向南沙移民,,近年來(lái)越南加快了在南沙島礁上的社會(huì)組織建設(shè),為所謂的移民提供教育,、醫(yī)療,、郵政、宗教等社會(huì)服務(wù),。2012年以來(lái)兩次派和尚登島輪流駐守等等,。
越南在其所占島礁建立電視接收站、燈塔等設(shè)施的同時(shí),,“還積極鼓勵(lì)其漁民到南海海域作業(yè),,并宣稱其海軍可支援300艘漁船的護(hù)漁工作?!?/p>
漁業(yè)等海洋經(jīng)濟(jì)部門,,在越南處在非常重要的位置。從歷次越南共產(chǎn)黨代表大會(huì)的內(nèi)容可以看出這一趨勢(shì),。
2007年,,越南共產(chǎn)黨提出海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的任務(wù)是:“全面建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)鞏固我國(guó)的國(guó)防安全,堅(jiān)決維護(hù)獨(dú)立以及海上主權(quán),、海域及大陸架的談判權(quán),依海富國(guó)強(qiáng)國(guó),保護(hù)海洋環(huán)境,,為2020年海洋和海灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展占全國(guó)GDP的53%-55%的目標(biāo)而努力”。
發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)為國(guó)防服務(wù)也是越南的長(zhǎng)期國(guó)策,。這必然引發(fā)海洋上的沖突,。
2009年11月,越南國(guó)會(huì)以89%的支持率通過(guò)《民兵自衛(wèi)隊(duì)法》,,規(guī)定越南漁船隊(duì)出發(fā)時(shí),,要搭配一組執(zhí)行自衛(wèi)任務(wù)的民兵隨行,為越南漁民出?!氨q{護(hù)航”,。