新華社北京７月１１日電題：南海仲裁：心懷鬼胎的拙劣表演者

新華社記者包爾文趙卓昀

由菲律賓阿基諾三世政府提起的南海仲裁案最終裁決定于７月１２日出爐,。對(duì)于仲裁結(jié)果,，中國(guó)立場(chǎng)一直鮮明而堅(jiān)定：不接受,，不承認(rèn),，不執(zhí)行,。

這一仲裁案是阿基諾三世治下的菲律賓擔(dān)當(dāng)主演,、美國(guó)幕后操縱,、日本充當(dāng)“托兒”的一出反華鬧劇,。

正如荷蘭烏得勒支大學(xué)法學(xué)院教授湯姆·茲瓦特所言：“仲裁庭的裁決在東亞必將被視為毒樹之果,，無法得到認(rèn)可和支持?！?/p>

烏云終難遮蔽太陽(yáng),。隨著時(shí)間推移，越來越多的國(guó)際人士認(rèn)識(shí)到南海仲裁案背后的真相,。

菲律賓：為侵占披“合法”外衣

中國(guó)有句古語(yǔ)：司馬昭之心,，路人皆知。

本來,，阿基諾三世治下的菲律賓心知肚明：菲中之間的南海爭(zhēng)議本質(zhì)上是領(lǐng)土主權(quán)與海洋劃界之爭(zhēng),，而領(lǐng)土主權(quán)與海洋劃界之爭(zhēng)不屬于仲裁庭的管轄范圍。

但是,，菲律賓２０１３年１月執(zhí)意提起了南海仲裁案,，其手段是在仲裁案中對(duì)提出的訴求進(jìn)行了偽裝,，其中包括將南沙群島進(jìn)行“切割”，要求仲裁庭就其中數(shù)個(gè)單獨(dú)島礁的法律地位及其海洋權(quán)利進(jìn)行裁定,，以使其訴求“符合”獲得仲裁的條件,。

阿基諾三世自以為聰明，但豈能蒙蔽得了世人的眼睛,。

國(guó)際專家指出,，菲律賓采取這一訴訟伎倆，實(shí)際上是想否定中國(guó)將南沙群島作為整體主張領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)利的立場(chǎng),，并為其非法竊取中國(guó)南沙島礁的行為披上“合法”外衣,。

“菲律賓提起南海仲裁案是罔顧南沙群島作為一個(gè)完整地理和領(lǐng)土單位的事實(shí)而采取的單方行徑，”巴基斯坦伊斯蘭堡國(guó)際問題研究委員會(huì)主任賽義德·喬杜里對(duì)新華社記者說,。

英國(guó)牛津大學(xué)國(guó)際公法副教授安東尼奧斯·察納科普洛斯不久前也指出,，菲律賓試圖將一部分爭(zhēng)議“切割”出主權(quán)和海洋劃界問題之外，以便仲裁庭能對(duì)有關(guān)仲裁事項(xiàng)擁有管轄權(quán),。

“但是,，考慮到這些仲裁事項(xiàng)與主權(quán)、海洋劃界等問題在本質(zhì)上內(nèi)在交織,，而仲裁庭對(duì)相關(guān)主權(quán)及海洋劃界問題沒有管轄權(quán),，這種做法頗有刻意為之的味道，”察納科普洛斯說,。

根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》（以下簡(jiǎn)稱《公約》）設(shè)立的仲裁庭只對(duì)“就《公約》解釋或適用情況產(chǎn)生的爭(zhēng)端”具有管轄權(quán),，而關(guān)于島嶼的領(lǐng)土主權(quán)之爭(zhēng)屬于一般國(guó)際法的調(diào)整事項(xiàng)，根本不屬于《公約》的解釋或適用方面的爭(zhēng)端,，因此不在此類仲裁庭的管轄范圍內(nèi)。

除了采取上述訴訟伎倆外,，菲律賓阿基諾三世政府還違背同中方達(dá)成的通過談判方式解決南海爭(zhēng)端的協(xié)議,，在訴諸仲裁前沒有盡到就爭(zhēng)端解決方式與中國(guó)交換意見的義務(wù)。這些都違背了提起仲裁的前提,。

皮之不存,，毛將焉附？仲裁前提站不住腳,，仲裁裁決合法性又何從談起,？

偌大的南海，潮起潮落,。多年來,，中國(guó)和菲律賓等東南亞國(guó)家散居在這片海域的四周，彼此為鄰,。與鄰為善,，以鄰為伴,，是中國(guó)一貫的周邊外交方針。

對(duì)于鄰國(guó)之間圍繞南海問題出現(xiàn)的分歧,，中國(guó)一直主張由直接當(dāng)事國(guó)在尊重歷史事實(shí)和國(guó)際法的基礎(chǔ)上,，通過談判和協(xié)商和平解決。

近年來,，中菲之間出現(xiàn)嚴(yán)重分歧,，關(guān)鍵是阿基諾三世政府甘愿充當(dāng)美國(guó)在東南亞的馬前卒，采取敵視中國(guó)的政策,，進(jìn)而拋棄了通過談判解決菲中領(lǐng)土爭(zhēng)議的渠道,。

菲律賓《旗幟報(bào)》專欄作家羅德·卡普南一針見血地指出，阿基諾三世執(zhí)政六年,，積極追隨美國(guó)所謂“重返亞太”政策,，肆意誤導(dǎo)菲民眾，煽動(dòng)對(duì)鄰國(guó)的敵意,。在南海問題上,，“菲律賓人是在替美國(guó)火中取栗”。

動(dòng)機(jī)不純,，難免自食其果,。

阿基諾三世政府在南海問題上錯(cuò)打算盤，嚴(yán)重破壞了中菲政治互信,，也殃及兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,。

菲律賓僑領(lǐng)、亞太經(jīng)濟(jì)與文化交流協(xié)會(huì)主席施乃康指出,，菲律賓提起南海仲裁,，實(shí)際上等于片面撕毀了菲律賓業(yè)已簽署的《南海各方行為宣言》。

“（菲律賓）既不尊重中國(guó),，也不尊重自己,，更不尊重東盟，給人一種破壞地區(qū)秩序與規(guī)則的印象,，最終傷及菲律賓的國(guó)家形象與信譽(yù),，”施乃康說。

美國(guó)和日本：意在打壓中國(guó)

《圣經(jīng)》里有一句名言：總在說別人眼里有細(xì)刺,，卻渾然不覺自己眼里的椽子,。

圍繞南海問題，至今仍拒絕批準(zhǔn)《公約》的美國(guó)竭盡對(duì)中國(guó)指責(zé)之能事,，相繼給中國(guó)扣上了好幾頂大帽子：“南海軍事化”“破壞南海航行自由”“改變南?，F(xiàn)狀”“大國(guó)欺負(fù)小國(guó)”，等等。

在行動(dòng)上,，美國(guó)一次次“秀肌肉”：美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)阿什頓·卡特乘航母穿行南海,、美國(guó)“勞倫斯”號(hào)驅(qū)逐艦闖入永暑礁鄰近海域、美國(guó)太平洋艦隊(duì)司令斯科特·斯威夫特登巡邏機(jī)“偵察”南海,、美菲演練“聯(lián)合奪島”,。特別是在６月中旬，美軍“約翰·斯滕尼斯”號(hào)和“羅納德·里根”號(hào)航母在南海附近海域展開聯(lián)合行動(dòng),，大肆對(duì)中國(guó)炫耀武力,。

美國(guó)的種種言行，無非是為阿基諾三世政府推進(jìn)南海仲裁案站臺(tái),。

事實(shí)上,，從阿基諾三世政府單方面提起南海仲裁案之初，美國(guó)就在幕后進(jìn)行操控,。

參與策劃南海仲裁案的包括美國(guó)律師保羅·賴克勒,，美國(guó)政府的一些高官也支持菲律賓提起仲裁。

俄羅斯人民友誼大學(xué)教授尤里·塔夫羅夫斯基６月２０日在俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》發(fā)表文章指出,，美國(guó)在南海沒有領(lǐng)土,，卻想插手仲裁事宜。

“（美國(guó)前國(guó)務(wù)卿）希拉里（早就）提出了‘國(guó)際社會(huì)’參與解決南海問題,，意欲將爭(zhēng)議局勢(shì)交給實(shí)際上由美國(guó)控制的各個(gè)國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)審議,，”塔夫羅夫斯基說。

此外,，美國(guó)一些政客早就迫不及待地要求中國(guó)承認(rèn)和執(zhí)行南海仲裁案裁決,。美國(guó)國(guó)務(wù)院東亞與太平洋事務(wù)局助理國(guó)務(wù)卿幫辦科林·威利特表示，南海仲裁必須是有約束力的,。

菲律賓外交部海事中心前秘書長(zhǎng)阿爾韋托·埃恩科米恩達(dá)不久前指出,，阿基諾三世政府加劇南海緊張局勢(shì)的行為是美國(guó)指使的。

“菲律賓沒有獨(dú)立的外交政策,，總是受美國(guó)指使,。阿基諾三世總是把‘基于法制’和‘法律框架’掛在嘴邊，這些‘法’其實(shí)就是美國(guó)決定的,，”他說。

觀察家指出,，美國(guó)大肆炒作南海問題,，慫恿菲律賓提起仲裁，用心險(xiǎn)惡,。

從戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)來看,，美國(guó)的意圖包括：

——損害中國(guó)在南海的主權(quán)。

二戰(zhàn)結(jié)束后，中國(guó)政府根據(jù)《開羅宣言》《波茨坦公告》等一系列國(guó)際公約和協(xié)議,，依法,、公開收復(fù)了南沙群島。中國(guó)和美國(guó)當(dāng)時(shí)是盟國(guó),，中方人員曾坐著美國(guó)的軍艦去收復(fù)南沙群島,。

南沙群島屬于中國(guó)，美國(guó)本來對(duì)此了如指掌,，現(xiàn)在卻在這一問題上故意混淆是非,，興風(fēng)作浪，目的就是給中國(guó)制造麻煩,。

美國(guó)《全球策略信息》雜志華盛頓分社社長(zhǎng)威廉·瓊斯指出,，美國(guó)希望通過仲裁限制中國(guó)在南海地區(qū)的主張，并進(jìn)一步鞏固與包括菲律賓在內(nèi)的地區(qū)盟友的關(guān)系,。

——離間中國(guó)與鄰國(guó)的關(guān)系,。

在美國(guó)看來，南海問題是挑撥中國(guó)與東南亞國(guó)家關(guān)系,、讓東南亞國(guó)家加強(qiáng)對(duì)美依附的最佳著力點(diǎn),。

中國(guó)與全球化智庫(kù)研究員儲(chǔ)殷指出：“美國(guó)讓南海局勢(shì)不斷升溫，核心目的就是遏制中國(guó),、試探中國(guó)底線,，同時(shí)也是為了保持美國(guó)對(duì)東南亞國(guó)家在安全上的絕對(duì)影響力?！?/p>

——抹黑中國(guó)形象,，讓中國(guó)在國(guó)際上陷入被動(dòng)。

圍繞菲律賓提起的南海仲裁案,，美國(guó)政府官員和媒體發(fā)表了種種詆毀中國(guó)的言論,，攻擊和曲解中國(guó)的正義立場(chǎng)和合法權(quán)益，目的就是把中國(guó)描繪成國(guó)際秩序和國(guó)際法的“破壞者”,。

例如,，在６月初舉行的第十五屆香格里拉對(duì)話會(huì)上，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)卡特指責(zé)中國(guó)在南海的行為是在建造一座“自我孤立的長(zhǎng)城”,。

其實(shí),，長(zhǎng)城在歷史上擋住的是侵略者的鐵蹄，而不是友好的使者與自由的貿(mào)易,。中國(guó)從未想過自我孤立,，有人如果想要孤立中國(guó)，不過是癡人說夢(mèng)罷了,。

戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)服務(wù)于戰(zhàn)略目標(biāo),。

在南海問題上,，美國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)是——推進(jìn)“亞太再平衡”戰(zhàn)略。

美國(guó)實(shí)施這一戰(zhàn)略,，目的在于確保２１世紀(jì)美國(guó)在這個(gè)世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快地區(qū)的戰(zhàn)略利益,。為此，美國(guó)從軍事,、外交,、經(jīng)濟(jì)三個(gè)方面著手，強(qiáng)化其在亞太地區(qū)的影響力,。

塔夫羅夫斯基指出,，從“亞太再平衡”戰(zhàn)略內(nèi)容和落實(shí)過程來看，美國(guó)回歸遏華戰(zhàn)略,。其遏制的形式多樣——包括將大批美國(guó)武裝力量調(diào)遣至太平洋,，以及在中國(guó)沿岸打造敵對(duì)鄰國(guó)鏈。

東南亞被美國(guó)視為必須重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的核心地區(qū),。于是,，圍繞南海問題存在的矛盾，成為美國(guó)打壓中國(guó)的可乘之機(jī),。

在南海仲裁案這場(chǎng)鬧劇中,，還有一個(gè)鬧得甚歡的“托兒”——日本。

與菲律賓舉行海上聯(lián)合軍演,，讓自衛(wèi)隊(duì)以各種名義訪菲,，向菲方轉(zhuǎn)讓二手軍事裝備，利用主辦七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)之機(jī)把南海問題扯進(jìn)峰會(huì)宣言,，所有這些無不折射出日本插手南海問題的野心,。

專家指出，日本在南海問題上包藏種種禍心：炒作“中國(guó)威脅論”,，為日本推行新安保法和修改和平憲法制造輿論,；讓日本自衛(wèi)隊(duì)借機(jī)出海，擴(kuò)大影響力,，同時(shí)充當(dāng)美軍馬前卒,；牽制中國(guó)迅速崛起的勢(shì)頭，同中國(guó)爭(zhēng)奪在亞太地區(qū)的影響力,。

上海交通大學(xué)日本研究中心主任王少普指出,，日本近年來積極追隨美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略，謀求建立對(duì)中國(guó)的所謂“遏制力”,，并因此在國(guó)內(nèi)采取解禁集體自衛(wèi)權(quán)等一系列動(dòng)作,。

“正是在這種戰(zhàn)略指導(dǎo)下，日本近來積極插手南海問題,，尋求牽制中國(guó)，”王少普說。

菲律賓,、美國(guó)和日本在南海問題上刻意制造的仲裁鬧劇,，破壞了亞太地區(qū)，特別是南海區(qū)域的安全與穩(wěn)定,，背離了世界和平與發(fā)展的大潮,。

在南海這一舞臺(tái)上，曾有過殖民侵略,，有過非法侵占,，現(xiàn)在又有人興風(fēng)作浪，還有人炫耀武力,。但是,，正如潮來潮退，這些鬧劇終將湮滅,；歷史將會(huì)證明,，誰(shuí)是南海的匆匆過客。（參與記者：閆亮,、孫萍）