傅崐成：仲裁案有七大不合法 應(yīng)提請(qǐng)聯(lián)合國(guó)終止程序

【環(huán)球時(shí)報(bào)記者曲翔宇】對(duì)南海仲裁案臨時(shí)仲裁庭的裁決結(jié)果，知名臺(tái)灣國(guó)際法學(xué)家,、廈門大學(xué)南海研究院院長(zhǎng)傅崐成12日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,，仲裁庭赤裸裸地按照菲律賓的主張是對(duì)國(guó)際法不可思議的偏頗歪曲,，只能說(shuō)更進(jìn)一步破壞了國(guó)際社會(huì)對(duì)于國(guó)際司法或準(zhǔn)司法的信心,。

傅崐成認(rèn)為,，仲裁結(jié)果主要有七處不合法:一是在管轄權(quán)上,，完全忽視《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第288條和第298條有關(guān)“例外的規(guī)定,，只把一個(gè)最基本的“管轄權(quán)”規(guī)定拿出來(lái)當(dāng)做結(jié)論,，而《公約》規(guī)定是超過(guò)160國(guó)根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與慣例,，總結(jié)出來(lái)的成果?！豆s》明文規(guī)定,，爭(zhēng)端只要涉及海洋劃界、領(lǐng)域主權(quán),、軍事沖突,、歷史性權(quán)利，任何締約國(guó)就可書面聲明以排除強(qiáng)制管轄,。

二是完全否認(rèn)中國(guó)主張的歷史性權(quán)利,。如果一個(gè)成文合同或條約想把其他的權(quán)利都吸收進(jìn)來(lái)，必須有合并條款,，而仲裁結(jié)果完全沒有這類條款,。而且，中國(guó)主張的歷史性權(quán)利并沒有排他性,，也從未主張“U型線”是排他的,，而仲裁員對(duì)此完全沒提。

三是仲裁員將中國(guó)漁民捕魚居住的事實(shí)與日本人采磷礦石并列,，是對(duì)事實(shí)刻意的歪曲與誤導(dǎo),。日本公司在中國(guó)領(lǐng)土上采鳥糞時(shí)間很短，而且開采不久就被中國(guó)漁民舉報(bào),，最后由中國(guó)政府趕走,、拆掉設(shè)備。

四是仲裁員不了解《公約》有關(guān)島礁生存條件的規(guī)定本身具有極大彈性,，卻執(zhí)意按照菲律賓人的標(biāo)準(zhǔn)將所有南沙島礁一概判為礁,。

五是仲裁員認(rèn)為中國(guó)侵害菲律賓的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)權(quán)利，并稱之為主權(quán)性權(quán)利,，相當(dāng)于承認(rèn)菲律賓島礁的主權(quán),，卻否認(rèn)我們的島礁主權(quán),。這不僅違反公約規(guī)定，更不符合所有國(guó)際司法與準(zhǔn)司法慣例——國(guó)際司法無(wú)權(quán)仲裁主權(quán)問題,。

六是仲裁庭在認(rèn)為中國(guó)南沙“建人工島”,，不管南沙那些島礁面積有多小，都是廣義上的島,，而且中國(guó)無(wú)論進(jìn)行怎樣的建設(shè)行為,，至少不會(huì)讓這些島礁降級(jí)，變成低潮高地或巖塊,。這種用語(yǔ)具有嚴(yán)重誤導(dǎo)性,。

七是片面指責(zé)中國(guó)，卻完全沒有提到菲律賓阻止,、虐待我國(guó)漁民的事實(shí),，更完全沒有提到菲律賓加劇沖突、破壞環(huán)境的事實(shí),。菲律賓,、越南等國(guó)一早就修了跑道。

傅崐成表示,，五人臨時(shí)小組就可以解釋超過(guò)160個(gè)國(guó)家歷經(jīng)9年談判協(xié)商出來(lái)的公約,，這必將重創(chuàng)國(guó)際司法公信力，使公約的所有成文法內(nèi)容變得不可預(yù)期,。另外,，該裁決結(jié)果將鼓勵(lì)菲律賓一類的國(guó)家濫訴，好像國(guó)際司法就是“有錢能使鬼推磨”,，削弱談判作為解決國(guó)際爭(zhēng)端方式的作用,，破壞主權(quán)平等原則。

傅崐成認(rèn)為,，仲裁結(jié)果出爐應(yīng)成為海峽兩岸中國(guó)人聯(lián)手發(fā)起國(guó)際宣傳戰(zhàn)的開端,，共同為國(guó)際法體系的完善做出自身貢獻(xiàn)。首先,，我們可以結(jié)合國(guó)際社會(huì)上有同樣書面聲明的國(guó)家,，召開國(guó)際會(huì)議，共同解釋《公約》第298條的價(jià)值,，凸顯其真正意涵,。尤其要團(tuán)結(jié)曾遭受西方殖民之苦的小國(guó)弱國(guó)，共同反對(duì)國(guó)際法體系,、國(guó)際秩序中殘存的“歐洲中心主義”,。

其次要重點(diǎn)敦促美國(guó)形成對(duì)國(guó)際法的基本尊重。單看仲裁全過(guò)程,，美國(guó)事先與仲裁員有多次溝通,，不斷威脅使用武力，嚴(yán)重違反《聯(lián)合國(guó)憲章》,，對(duì)此我們要著重強(qiáng)調(diào),。

另外，我們還要聯(lián)合印度,、法國(guó),、洪都拉斯、葡萄牙,、西班牙,、秘魯、厄瓜多爾,、阿根廷等國(guó),，共同主張非群島國(guó)家的群島水域，并在聯(lián)合國(guó)層面,，要求禁止片面出席情況下,，片面付費(fèi)進(jìn)行國(guó)際仲裁，立刻停止所謂“仲裁程序”,，公開所有與此次仲裁相關(guān)的賬目,。國(guó)際仲裁員在本案中已被證明是可以被收買的，就像某些國(guó)際體育組織一樣,。

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