央視記者提問
國務(wù)院新聞辦今天(13日)發(fā)布《中國堅持通過談判解決中國與菲律賓在南海的有關(guān)爭議》的白皮書。外交部副部長劉振民出席發(fā)布會,介紹白皮書有關(guān)情況和中國在南海問題上的政策立場,并答記者問。劉振民明確指出,,這個仲裁庭不是國際法院,仲裁庭作出的裁決是非法,、無效的,。
仲裁庭和國際法院毫無關(guān)系
在發(fā)布會上,劉振民一開始就揭開仲裁庭的面紗,。他指出,,南海仲裁庭不是國際法庭,與位于海牙聯(lián)合國系統(tǒng)的國際法院毫無關(guān)系,,與位于德國漢堡的國際海洋法法庭有一定關(guān)系,,但不是海洋法法庭的一部分。與位于海牙的常設(shè)仲裁法院(PCA)也不是一個系統(tǒng)的,,有點關(guān)系,,為什么這么說?因為常設(shè)仲裁法院為仲裁庭提供了秘書服務(wù),,僅此而已,。這個仲裁庭在庭審的時候使用了常設(shè)仲裁法院的大廳,僅此而已,。仲裁庭絕不是國際法庭,,這一點請大家一定要注意。
實際上,這個仲裁庭就是為菲律賓單方面提請仲裁而臨時設(shè)立的一個機構(gòu),。劉振民指出,,這個仲裁庭的組成實際上政治操作的結(jié)果。
仲裁庭被安倍的親信所操縱
從仲裁庭的成員來看,,劉振民指出南海仲裁庭由5名仲裁員組成,,除了菲律賓自己指定的仲裁員,也就是來自德國的沃爾夫魯姆教授外,,其他4名仲裁員是由國際海洋法法庭時任庭長,、日本籍法官柳井俊二先生指定的。柳井俊二是國際海洋法法庭的法官,,但同時他也是日本安倍政府安保法制懇談會會長,,他在協(xié)助安倍解除集體自衛(wèi)權(quán),他也曾是日本駐美國大使,。各種消息證明,,這個仲裁庭的組成完全是他操縱的,而且在仲裁庭的運作過程當中,,他還在施加影響,。
仲裁員掙菲律賓的錢提供有償服務(wù)
劉振民還表示,這個仲裁庭的運作很有意思,,這五名仲裁員是掙錢的,,掙的是菲律賓的錢,可能還有別人給他們的錢,,不清楚,,他們是有償服務(wù)的。所以說,,這個案子是聯(lián)合國海洋法公約生效以來第一個所謂依據(jù)公約(附件七)設(shè)立的臨時仲裁庭,,但這個仲裁庭的運作出乎當年公約制定者們的期待和預(yù)料,創(chuàng)造了一個非常不好的先例,。
“去年我也講過一句話,,這個仲裁案可能會成為國際法史上一個臭名昭著的案例。這個仲裁庭的表現(xiàn)也證明,,強制仲裁程序很難取得成功,,這個仲裁庭是失敗的。這樣的仲裁庭做出的裁決能有效力嗎,?能有公信力嗎,?它能做到公正嗎?有的國家說,,這個裁決是有約束力的,,有關(guān)當事方要執(zhí)行,,這是騙人的鬼話。這么沒有公信力的裁決,,誰會執(zhí)行,?”劉振民質(zhì)問道。
劉振民(右)回答記者提問
不要把南海變成戰(zhàn)爭發(fā)源地
有記者提問,,仲裁裁決出來之后,,中國是否會向南海地區(qū)派更多的軍事設(shè)備或軍事設(shè)施,是否會在南海設(shè)立防空識別區(qū),?
對此,,劉振民首先指出,有一個國家派了龐大的航母艦隊在南?;顒?。他表示,仲裁之后,,中國政府對裁決的立場很明確,。“因為它就是一張廢紙,,不會得到執(zhí)行,,希望大家把這個裁決擱在紙簍里或者擱在書架上,放到檔案館留起來就完了,?!眲⒄衩裾f,“至于中國會不會劃設(shè)南海防空識別區(qū),,首先我們要說清楚的是,,中國有這個權(quán)利。中國在東海劃了,,在南海是不是需要劃,,要根據(jù)我們受到威脅的程度,。如果我們的安全受到威脅,,當然有權(quán)劃,這取決于我們的綜合判斷,?!?/p>
劉振民表示,希望其他國家不要借機來威脅中國,,共同維護南海和平穩(wěn)定,,不要把南海變成一個戰(zhàn)爭的發(fā)源地。中國的目標是希望南海成為“和平之?!?、“友誼之海”、“合作之?!?。
如果有人執(zhí)行廢紙,中國將采取必要手段
對于有記者提問,,如果有的國家執(zhí)意執(zhí)行這張廢紙,,中方如何應(yīng)對?對此,,劉振民表示,,裁決就是一張廢紙,沒有約束力,,是無效的,。“誰要想試試,,按照這個裁決去執(zhí)行,,去實施他們的行為,我想那也會構(gòu)成新的不法行為,,中國政府也會采取必要的手段阻止他們,。”
劉振民還指出,,中國堅持談判解決問題,,但不要期望按照裁決去談判。按照裁決來談判的話,,中國也不會去談,。劉振民提醒菲律賓的朋友認識到這一點,如果菲律賓執(zhí)意不回到談判桌上,,中菲關(guān)系必然受到影響,,目前這種狀況很難改變。
中菲是命運共同體,,經(jīng)歷仲裁風(fēng)雨后期待天晴
最后,,劉振民在回答記者提問時還以臺風(fēng)為例形容中菲關(guān)系,菲律賓一年會遭受多個臺風(fēng)襲擊,,但這些臺風(fēng)吹過菲律賓之后很快就可能吹向我國臺灣和東南沿海,,“所以我們是一定意義上的命運共同體,是面對自然災(zāi)害的命運共同體,?!眲⒄衩裾f。
菲律賓新總統(tǒng)杜特爾特就任之后,,在南海問題,、在應(yīng)對仲裁問題上做出了積極表態(tài),,對此劉振明稱中方是歡迎的,“希望中菲兩國之間能夠回歸到談判解決南海爭議的軌道上去,,也為中菲兩國關(guān)系轉(zhuǎn)圜,、加強兩國合作創(chuàng)造更好的條件。我想,,經(jīng)歷這場仲裁案的風(fēng)雨之后,,雨過天晴,我們希望這一天很快到來,?!眲⒄衩裾f。
白皮書:中菲爭議核心是菲非法侵占中國島礁所產(chǎn)生領(lǐng)土問題
白皮書由五章組成,,一共有兩萬余字,,共包括南海諸島是中國固有領(lǐng)土、中菲南海有關(guān)爭議的由來,、中菲已就解決南海有關(guān)爭議達成共識,、菲律賓一再采取導(dǎo)致爭議復(fù)雜化的行動、中國處理南海問題的政策等內(nèi)容,。白皮書還原中菲南海有關(guān)爭議的事實真相,,重申中國在南海問題上的一貫立場和政策。
白皮書指出,,中菲南海有關(guān)爭議的核心是菲律賓非法侵占中國南沙群島部分島礁而產(chǎn)生的領(lǐng)土問題,。