社評：澳大利亞這只“紙貓”再來南海挑釁

澳大利亞外長畢曉普1日說，澳正在考慮和印尼共同在南中國海進(jìn)行聯(lián)合海軍巡邏。她表示，印尼上個(gè)星期提出了這一要求，這同澳奉行的行使自由航行權(quán)利的政策是一致的。澳媒引述印尼防長里亞米扎爾德的話說，他的提議“不是破壞對華關(guān)系,，所以叫和平巡航，目的是保護(hù)彼此的捕魚業(yè)”,。

無論澳與印尼怎么解釋它們的聯(lián)合巡邏計(jì)劃,，該計(jì)劃立刻被多數(shù)輿論與南海的復(fù)雜局勢聯(lián)系起來，被認(rèn)為有著一些雙方?jīng)]有明說的其他含義,。雙方顯然沒有能力控制那些解讀,，因而它們的計(jì)劃對似在平靜下來的南海局勢形成新的刺激,，這是不言而喻的。

我們有理由懷疑,，澳大利亞對搞出這樣的新刺激充滿興趣,，這恰是它的目的。此外它這樣做很可能受到美國的幕后支持,。在南海仲裁問題上，澳跳得很高,，它給人“完全倒向美國”的印象,。

菲律賓撤出與中國的對立并且冷落南海仲裁后，華盛頓非常失落,。觀察家普遍相信,，美會(huì)為其“亞太再平衡”戰(zhàn)略尋找新的支點(diǎn)。就在這時(shí)傳出澳與印尼要南海聯(lián)合巡邏的消息,。

這一新動(dòng)向加深了澳在南海與美開展戰(zhàn)略配合的印象,。至于印尼，它不是南海聲索國,，與中國無領(lǐng)土糾紛,，但有海洋劃界爭議。雅加達(dá)一直在南海問題上,、特別是就仲裁恪守中立,，它與中國因海洋劃界爭議而引起的漁業(yè)糾紛沒有摻和到大國的南海博弈中去。

印尼與中國保持著總體上的良好關(guān)系,，兩國經(jīng)濟(jì)合作活躍,，中國在印尼的投資增加很快，由中國公司承建的雅加達(dá)至萬隆高鐵項(xiàng)目已經(jīng)開工,。但是不排除印尼會(huì)受到美澳的誘惑,，在中美之間跳難度更高的鋼絲舞，以此尋求自己的利益最大化,。

不過我們對這一新的事態(tài)應(yīng)有以下判斷：

第一,，由于印尼與中國無島礁領(lǐng)土糾紛，澳與印尼聯(lián)合巡邏只能在南海地理及政治的相對邊緣位置開展,，這與外部力量同菲律賓或者越南搞聯(lián)合巡邏,，沖擊力是不一樣的。

第二,，澳大利亞畢竟不是美國,，它連紙老虎都算不上，就是只“紙貓”,，是幫美國這個(gè)世界警察在南海吆喝的“協(xié)警”,。由澳和印尼來推升南海的沖突,，名不正言不順。印尼無過深卷入南海問題的愿望,，澳沒有制造大規(guī)模危機(jī)的實(shí)力,。

第三，然而值得警惕的是,，澳與印尼的聯(lián)合巡邏形成一種新模式,，為美日進(jìn)一步插手南海事務(wù)提供“先例”。

印尼是東盟綜合實(shí)力最強(qiáng)的國家,，維護(hù)中國印尼友好關(guān)系,、促使印尼保持南海問題的中立立場具有戰(zhàn)略意義。因此北京應(yīng)當(dāng)以提醒,、勸說的方式與雅加達(dá)就上述動(dòng)向進(jìn)行溝通,。我們的壓力應(yīng)當(dāng)主要施加到澳大利亞頭上。

北京應(yīng)明確告訴堪培拉,，它在當(dāng)前形勢下來南海新開展任何有地緣政治含義的行動(dòng)都不受歡迎,。它損害中國利益的每一個(gè)舉動(dòng)都會(huì)受到反制和報(bào)復(fù)，中國的這一態(tài)度堅(jiān)定不移,。

如果澳大利亞軍艦,、飛機(jī)經(jīng)常來南海出沒，并且被世界輿論廣泛解讀為助美制華的挑釁,，那么堪培拉就須對其艦機(jī)的安全格外留心,。它們?nèi)绻`反規(guī)則侵犯中國的領(lǐng)海領(lǐng)空，就最有可能率先成為中國懲罰的目標(biāo),?？芭嗬枰浪诖蛭ｋU(xiǎn)的擦邊球，那么它必須要有打這種球的水平,，同時(shí)承擔(dān)與此相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),。

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