7月19日開始,,河北邢臺(tái)遭遇了入汛以來最強(qiáng)降雨,導(dǎo)致嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,,多個(gè)村莊慘遭水淹,。截至7月23日9點(diǎn),洪災(zāi)已造成邢臺(tái)市境內(nèi)死亡25人,,失蹤13人,。其中位于邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)七里河北岸的大賢村災(zāi)情尤其嚴(yán)重,共有8人死亡,,1人失蹤,,多名兒童遇難。為什么洪災(zāi)會(huì)造成如此嚴(yán)重的死傷,?網(wǎng)絡(luò)上有傳言說,,是由于水庫泄洪沒有及時(shí)通知村民轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果,。那么大賢村洪災(zāi)到底是什么原因造成,?記者來到了邢臺(tái)大賢村以及周圍水域,,對(duì)水災(zāi)死傷慘重的原因進(jìn)行了調(diào)查。
大賢村位于邢臺(tái)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),,七里河北岸,,全村村民兩千多人,七月二十日凌晨2點(diǎn)左右,,這里突然遭受到洪水的猛烈襲擊,。
豆薇薇一家就住在村口,洪水來的時(shí)候,,一家四口正在酣睡,說起當(dāng)時(shí)的情景,,她和她的家人仍然恐懼不已,。當(dāng)時(shí)洪水來得太快,僅僅兩分鐘的時(shí)間洪水就快把一樓淹沒了,。
一位村民劃破窗戶,,傷了手腳,但是救了全家人的命,,雖然洪水已經(jīng)退去幾天了,,但在村里還不難看到洪水留下的痕跡。根據(jù)邢臺(tái)市政府截止到24號(hào)下午16點(diǎn)發(fā)布的數(shù)據(jù),,邢臺(tái)全市因?yàn)?zāi)死亡34人,,失蹤13人。其中邢臺(tái)開發(fā)區(qū)17人,,失蹤1人,,而在大賢村一個(gè)村就死亡八人,失蹤一人,,主要是兒童和殘疾人,。很快網(wǎng)上就傳出了泄洪的說法。那么這個(gè)消息村民們是怎么傳出來的呢,?一位村民給記者看了她手機(jī)里的信息,,有人說要放水,但沒有正式通知,。
大洪水半夜突襲,,村民們聯(lián)系起“這條消息”,于是就有了網(wǎng)絡(luò)上泄洪不通知導(dǎo)致傷亡嚴(yán)重的說法,,其實(shí)這個(gè)泄洪通知是朱莊水庫的,。為了了解真實(shí)情況,記者驅(qū)車前往幾十公里外的七里河上游,,對(duì)這次傳言中提到的幾個(gè)水庫進(jìn)行了調(diào)查,。
記者在現(xiàn)場(chǎng)了解到,,七里河上游的東川口水庫由于沒有水閘,所以根本不可能人為泄洪,,只能是一旦洪水超過庫容,,將會(huì)直接漫過堤壩。而另外兩個(gè)水庫中的朱莊水庫,,雖然在20日凌晨3點(diǎn)進(jìn)行了泄洪,,但是時(shí)間是在大賢村發(fā)生水災(zāi)之后,顯然泄洪與大賢村水災(zāi)無關(guān),。邢臺(tái)市水利局的專家還從河流的流域和走向上詳細(xì)說明了大賢村的水災(zāi)與水庫泄洪無關(guān)的道理,。
由此看來,因?yàn)殚_閘泄洪沒通知群眾轉(zhuǎn)移而直接導(dǎo)致大賢村洪水的說法并沒有根據(jù),。
洪水深夜侵襲,,村民猝不及防,導(dǎo)致傷亡慘重,。根據(jù)工作組初步結(jié)論,,大賢村的嚴(yán)重洪災(zāi)并不是網(wǎng)絡(luò)所傳的泄洪直接導(dǎo)致。但是同樣是在七里河沿岸,,和其他村莊相比大賢村受災(zāi)特別嚴(yán)重,,死亡人數(shù)最多,到底有哪些因素導(dǎo)致了這么嚴(yán)重的因?yàn)?zāi)死亡后果呢,?
從當(dāng)?shù)氐乃块T記者了解到,,注入七里河的洪水有兩路,一路來自東川口水庫溢流,,另一路是邢臺(tái)市西部南石門流域爆發(fā)的山洪,。7月19日凌晨3時(shí)到20日零時(shí),這兩個(gè)區(qū)域的降水量均超過360毫米,,占全年降水量的六成,。
在這種情況下,20日凌晨2時(shí),,東川口水庫水位達(dá)226.6米,,水庫蓄水445萬立方米,已經(jīng)超出其調(diào)節(jié)庫容一百多萬立方米,,水漫堤而過,,一路有多條小河溝從四面八方匯入,當(dāng)達(dá)到邢左公路橋時(shí),,流量為500立方米/秒以上,。同時(shí),另一股大的來水——邢臺(tái)市市區(qū)防洪分洪道,因?yàn)槌薪有吓_(tái)市西部南石門流域洪水,,通過分洪道在玉帶橋以70立方米/秒以上流入七里河,。兩路洪水匯合達(dá)到580立方米/秒,一路奔瀉向下,,七里河的設(shè)計(jì)泄洪能力僅為150立方米/秒,,當(dāng)時(shí)的洪峰顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了該河道的抵御能力。
記者在現(xiàn)場(chǎng)還發(fā)現(xiàn)巨大的熱力管道把橋洞遮住了一部分,。據(jù)了解,,春節(jié)前后,當(dāng)?shù)亻_始進(jìn)行邢臺(tái)城區(qū)集中供暖工程,,熱力公司鋪設(shè)熱力管道并途經(jīng)大賢村,,挖出來的土堆積在七里河河道,河的南北兩岸也都填上,,原本的土制堤壩也被鏟除堆到河道,。
汛期來臨,村里找施工隊(duì)協(xié)調(diào)過幾次,,協(xié)調(diào)顯然沒有起到作用。河道本身存在著這樣的缺陷,,如果在洪水來臨前,,能夠提前轉(zhuǎn)移群眾,也不會(huì)造成如此慘重的傷亡,。據(jù)邢臺(tái)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作人員介紹,,他們是20號(hào)凌晨1點(diǎn)半在巡查洪水中發(fā)現(xiàn)了洪峰。
按《河北省暴雨災(zāi)害防御辦法》,,橙色預(yù)警拉響時(shí),。市、縣級(jí)政府應(yīng)進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),。各部門和單位在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備。7月19日,,邢臺(tái)市一日之內(nèi)從暴雨黃色預(yù)警信號(hào),,升級(jí)至橙色預(yù)警信號(hào),直到14時(shí),,發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào),。當(dāng)時(shí)氣象臺(tái)每?jī)尚r(shí)通報(bào)一次雨情,并通過市電視臺(tái),、微信,、微博等信息傳播渠道對(duì)社會(huì)進(jìn)行傳播??墒?,在轉(zhuǎn)移群眾方面,,主要是針對(duì)有調(diào)控能力的水庫下游村莊。對(duì)于其他區(qū)域的防災(zāi)估計(jì)不足,。在23號(hào)的發(fā)布會(huì)上,,市長(zhǎng)坦承了這方面的原因。
而大災(zāi)之后,,當(dāng)?shù)氐臑?zāi)情在信息發(fā)布方面一度也引起了村民的不滿,。對(duì)此,當(dāng)?shù)卣块T也認(rèn)為,,在災(zāi)情統(tǒng)計(jì)發(fā)布方面存在疏漏,。
對(duì)泄洪河道沒有治理、疏通不及時(shí),,為大洪水的發(fā)生埋下了隱患,;對(duì)防汛嚴(yán)峻形勢(shì)判斷不足,沒有及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾更是直接導(dǎo)致了嚴(yán)重傷亡,。7月23日晚間,,邢臺(tái)市委市政府昨晚召開新聞發(fā)布會(huì)。邢臺(tái)市長(zhǎng)就此事向全社會(huì)道歉,,認(rèn)為有關(guān)部門和人員存在三項(xiàng)問題,,一是對(duì)雨勢(shì)判斷不足,二是由于多年來未發(fā)生大洪水,,各級(jí)干部應(yīng)急能力不足,,三是災(zāi)情統(tǒng)計(jì)核實(shí)上報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確,。河北省委省政府也接連召開會(huì)議,,明確要求,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮,,對(duì)工作失職,、瀆職造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。目前,,河北省已啟動(dòng)責(zé)任追究程序,對(duì)抗洪不力責(zé)任人先停職,、后調(diào)查,,已經(jīng)有包括邢臺(tái)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任段小勇等在內(nèi)一批相關(guān)責(zé)任人被停職,。目前正好是北方地區(qū)“七下八上”的防汛關(guān)鍵時(shí)期,,防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),、救大災(zāi)的弦松不得,。