20日凌晨發(fā)生的邢臺大賢村洪水,以一種非常規(guī)的方式成為輿論的中心,。從微信圈的發(fā)酵,,到周末的大熱點,,這個處于邢臺開發(fā)區(qū)中心,,卻又是在邢臺市城區(qū)邊緣的村莊,,成為整個河北洪災(zāi)中最刺目的傷疤,。
當(dāng)天晚上,,急劇降雨造成的洪峰,沿著邢臺城南的七里河,,奔涌向前,,到大賢村這突然遇到了瓶頸,于是決堤而出,,周圍12個村進水,,大賢村傷亡最慘重。
事情其實并非沒有預(yù)兆,。
疏忽
一位島叔的家鄉(xiāng)在邢臺不遠(yuǎn),。20年前的1996年,,那里和邢臺一樣發(fā)過洪水。今年端午,,他在家鄉(xiāng)登山遠(yuǎn)眺,不禁感嘆兒時摸魚的河水今已干涸;身邊的老人卻說,,誰知道呢,,又二十年過去了,上一次也是這條水淹沒了城鎮(zhèn),。
沒想到一語成讖,。
在基層抗洪一線的親人告訴島叔,由于有20年前的經(jīng)驗教訓(xùn),,今年防汛安排得格外早,。而像泄洪這樣的工作,都是省際,、市際或市縣內(nèi)部全線協(xié)調(diào),,在系統(tǒng)工作流程內(nèi)幾乎不可能存在通知不到的情況;但不同的地區(qū),對這次災(zāi)難的來臨預(yù)判是否充足,,轉(zhuǎn)移群眾措施是否果斷堅決,,就不一定了。畢竟,,很少有人可以想象得到,,在全年降水平均只有500-600毫米的這片土地上,可以在短短三四個小時中就降下全年的水量,,甚至超過歷史極值,。
前幾天我們寫洪澇,提到“水多”,、“難排”;如果說歷史性的急劇降水是“水多”的主要成因,,那么“難排”,有時就會遇到現(xiàn)實的因素,。而這些因素,,在一二十年不發(fā)生洪災(zāi)的地區(qū),很多時候聚集起來就讓小概率發(fā)生,。
比如,,按道理會年年下發(fā)的河道治理經(jīng)費,到底有沒有用到實處?河道是否疏浚,、有沒有違章建筑,、有沒有阻塞、挖沙的情況?各級干部有沒有現(xiàn)場看過河道的情況,,并且做了充分的應(yīng)對準(zhǔn)備和方案?
至少,,在邢臺市長的道歉與反思中,,第一條就是“對這次短時強降雨強度之大,來勢之猛,,預(yù)判不足”,,第二就是“多年來未發(fā)生大的洪災(zāi),各級干部抗大洪,、搶大險,、救大災(zāi)的應(yīng)急能力不足”。
換句話說,,現(xiàn)場大水為何潰堤,,是因為熱力管道,還是違章建筑,,抑或是出于市縣交界管理不暢,,都有待事后現(xiàn)場和專家的詳細(xì)勘察;但工作的疏忽,無論程度多少,,都是客觀存在的,。在每個地方,治水都是一項長期的工程,。華北這樣的半干旱地區(qū),,也許積十年數(shù)十年之力,每年疏浚水道,,清理違建,、挖沙等行為,都看不到立竿見影的效果,,甚至可能讓一些人反感;但當(dāng)災(zāi)難來臨的時候,,它就能救命。養(yǎng)兵千日用兵一時,,這個道理在水利上同樣適用,。
或許也還有更讓人深思的問題。
預(yù)警
早在洪水發(fā)生的半個月前,,一個名叫“五方元音”的網(wǎng)友就在自己的新浪博客里,,發(fā)出了預(yù)警:《邢臺“七里河”,你做好了防汛,、排澇的準(zhǔn)備了嗎?》
文章作者說,,因為看到南方暴雨成災(zāi),他“思慮萬千”,,首先想到了七里河工程,,于是騎著電動車趕往七里河下游的東汪、孔橋一帶查看。但他卻看到了這番景象:
“寬達(dá)數(shù)百米的河道在這里被截留,,兩道土河壩堵住了河水的去處,,雖然下面有管道的泄流,但是可以抵擋每天‘南水北調(diào)’的調(diào)控放水與近日邢臺市區(qū)連續(xù)發(fā)生的暴雨嗎?”
他順手拍了一些現(xiàn)場照片,,可以看到半個月前的七里河: