——“案件辦理阻力重重,，省委書記親自調度案件，給專案組撐腰打氣,，才排除了辦案干擾,，挖出了保護傘43人?！薄炯謴堄栏０浮?/p>

——“副市長給涉黑組織當政治上的‘代言人’,，‘黑色權力’和資本相互勾結相互滲透，到導致毒瘤瘋長,?！薄具|寧宋琦案】

——“被害人的尸體埋在國道路基之下，但因挖掘需要3000余萬元,，導致辦案單位‘望山興嘆’,。”【青海日月山埋尸案】

近日,，全國掃黑辦透露,，掃黑除惡專項斗爭開展以來，通過辦理涉黑涉惡案件已推動偵破陳年命案2669起,， 案命案能沉冤昭雪,，關鍵是有掃黑除惡這個‘殺手锏’?！?/p>

吉林張永福案,、遼寧宋琦案、青?！叭赵律铰袷浮笔侨珖鴴吆谵k重點提到的三起涉黑大案,。這三起案件為何“多年想破而未能偵破”，掃黑除惡對案件偵破起到怎樣的作用,，帶著問題,，長安劍專訪了全國掃黑辦。

省委書記上陣,，拿下“養(yǎng)雞大王”保護傘

52歲的張永福,，曾是吉林省吉林市赫赫有名的“養(yǎng)雞大王”。2002年,，當地在一篇題為《養(yǎng)雞大王的情懷》的報道中這樣寫道：

“這是一個極富傳奇色彩的人物,，但卻是千真萬確的事實，他在短短的十年間,，靠養(yǎng)雞實現了脫貧致富,，成為全省最大的私營養(yǎng)雞企業(yè)經營者。”

張永福初中沒有畢業(yè)就在外謀生,，后來向親戚借錢購買了一輛舊卡車拉煤,，1993年在催討運煤款時正好遇上了煤礦資金困難，于是礦上就用一批雞苗和飼料抵了賬,，這讓他第一次接觸到養(yǎng)殖業(yè),。此后他在吉林市龍?zhí)秴^(qū)的養(yǎng)雞場越辦越大，榮譽也越來越多,，曾被選為區(qū)人大代表,，先后被評為省市勞模、“全市十大杰出青年”,、“全市星火科技帶頭人”等等,。

但這只是張永福的光鮮一面，他“傳奇色彩”的另一面,，是黑色的。2019年11月,，張永福一審被判處無期徒刑,，罪名共有11項，包括組織領導黑社會組織罪,、故意殺人罪,、敲詐勒索罪等。

張永福（中）被吉林通化中院一審判處無期徒刑,。

從1998年開始,，張永福利用養(yǎng)殖公司做幌子，暗自招募刑滿釋放人員充當馬仔,，采取殺害,、毆打、恐嚇等多種手段為非作歹,。張永福犯罪團伙還通過對村民威逼,、恐嚇、利誘手段操縱基層組織長達20余年,。

他曾以高速公路占其經營的養(yǎng)雞場為由,，阻礙高速公路施工大半年，以此要挾索要1.2億元補償款,。因張永福索要金額過高,，相關部門被迫更改高速路線，而此時,，張永福又組織多名村民以更改路線不合理為由到省里惡意上訪,，并要求不許改道，以達到索要高額補償款目的。

張永福犯罪團伙的惡行并非無人知曉,，他本人曾被審判,。2015年聚眾斗毆案中，張永福等人被警方抓獲,，但隨后他們卻出人意料地被取保候審,，最后一伙11人重罪輕判均被當地法院處以緩刑。直至2018年張永福因涉黑被捕后,，這些錯案才得以糾正,。

囂張作惡卻能受到“全鏈條庇護”，導致其犯罪團伙屢打不絕坐大成勢,，因其“上面有人”,。其中最大的“保護傘”是崔振吉，崔振吉在張永福發(fā)跡期間曾任吉林市龍?zhí)秴^(qū)區(qū)長,、區(qū)委書記,，2010年任吉林市副市長，2017年任吉林市政協(xié)主席,，官至正廳級,。他曾多次以發(fā)公函、打招呼的方式為張永福逃脫法律制裁,。

全國掃黑辦介紹,，在2018年張永福案發(fā)后，吉林省公安廳指定通化市公安機關異地偵辦,，但受到“保護傘”的阻撓,，案件辦理還是一度受阻?！罢f情打招呼的很多,，”專案組組長說，“省委書記親自調度案件,，給專案組撐腰打氣,，才排除了辦案干擾，挖出了保護傘43人,?！?/p>

“各級黨政主要負責同志是掃黑除惡專項斗爭第一責任人?！奔质∥瘯洶鸵舫斣?019年2月調度案件時這樣說,，“要親自掛帥、親自出征,、親自調度,，對推進不力,、打擊不深的地區(qū)，要重點督導,、跟蹤督辦,。”

2019年4月,，中央掃黑除惡第13督導組進駐吉林,，明確提出“要緊緊盯住涉黑涉惡重大案件、黑惡勢力經濟基礎,、黑惡勢力背后關系網,、保護傘不放”，并作出“除惡務盡,、挖根見底”的要求,。一位政法委的工作人員這樣感慨，“面對大量的積案命案線索,，有的同志存在畏難情緒,，但全國掃黑除惡領導小組及其辦公室高位推動，并派出中央督導組進駐督導,，讓我們不能有絲毫懈怠,。”

“對內破除自身畏難情緒,，對外破除‘關系網’‘保護傘’的干擾。自上而下敢于亮劍的膽略,，讓掃黑除惡成為推動攻克陳年積案的關鍵一招,。”全國掃黑辦表示,。

市里1/4的工程都歸“黑老大”,，案發(fā)時資產80億

遼寧的縣級市東港，地處丹東沿海,，位于鴨綠江邊,，宋氏兄弟涉黑組織自上世紀90年代起在此惡行累累。

——1991年,，弟弟宋琦帶領19名打手,，將從事海產捕撈生意的白氏兄弟砍得血肉模糊，但最終不了了之,；

——1999年,，宋琦的競爭對手盛某被當街槍殺，兇手已經伏法,，可他又恰巧是宋琦的堂弟,；

——2015年，楊氏集團的船員突然被砍成重傷，之后不久,，宋氏家族成了唯一合法的灘涂養(yǎng)殖企業(yè),。

……

這個涉黑組織以兇殘暴力著稱，十余年來實施故意殺人等違法犯罪近400起,，惡名在東港幾乎人盡皆知,，但當地一些領導干部卻揣著明白裝糊涂，不僅造成大量積案命案長期得不到處理,，甚至不惜與黑惡分子沆瀣一氣,，蛇鼠一窩。

據統(tǒng)計,，2008到2016年間,，東港共有1171個市政、房屋,、水利工程項目,，其中近1/4被宋氏兄弟獲得，涉及金額達39.38億元,。涉黑團伙把持一地建設工程,，案發(fā)時資產達80億元之巨，造成這匪夷所思怪相的,，是宋氏兄弟的“保護傘”劉勝軍等人,。

2019年12月，宋琦涉黑組織52名被告人接受審判,，宋琦被判處無期徒刑,。

劉勝軍自2008年起歷任東港市市長、市委書記,，2016年升任丹東市副市長,，多次將重大項目拍板交由宋琦涉黑團伙建設開發(fā)。對于宋琦等人的涉黑背景,，他心知肚明,，但均以“那些事情都是歷史了，沒有必要考慮”的借口搪塞,。

2010年,，東港市計劃建設一個垃圾處理場，劉勝軍在沒有科學論證,、沒有環(huán)評,、沒有對周邊居民聽證的情況下，直接把項目交給了宋氏兄弟開工建設,，引發(fā)周邊群眾不滿,。在施工過程中,，宋氏兄弟的公司面對提出質疑的群眾，露出黑惡團伙的真實嘴臉：

一名女村干部被揪著脖領子拽到了一邊,、一名無辜群眾被打到橋下……懾于宋家的兇惡氣焰,，當地村民敢怒不敢言，再也不敢對施工進行阻攔,，項目得以推進,。

就這樣，宋氏兄弟獲取了巨額不法利益,，劉勝軍獲得了“政績”和賄賂,。“雙贏”的結局下,，是周邊群眾的利益成為犧牲品,，黨在人民群眾中的形象和地位遭到嚴重破壞。

“領導干部給涉黑組織當政治上的‘代言人’,，‘黑色權力’和資本相互勾結相互滲透,，到導致毒瘤瘋長?！?/p>

全國掃黑辦介紹,，宋琦、宋鵬兄弟二人分別連續(xù)當選人大代表,，資本勢力向政治領域滲透,，危害日趨嚴重，打擊難度不斷加大,。

直到2018年掃黑除惡專項斗爭開展以后,，這起案件被全國掃黑辦掛牌督辦，政法機關和紀檢監(jiān)察機關同步上案,，涉黑分子和“保護傘”同步偵辦。宋琦涉黑團伙覆滅,，宋琦被判處無期徒刑,，50余名團伙成員分別獲刑；“保護傘”同時被查,，紀檢監(jiān)察機關共立案查處55人,，丹東市原副市長劉勝軍、丹東市政協(xié)原副主席楊乃文,、鳳城市委原書記高峻等均被判處10年以上有期徒刑,。

5月19日，全國掃黑辦公布了宋琦涉黑案的辦理情況,。