原標(biāo)題：檢察建議助力掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)

日前,，記者在北京市人民檢察院采訪時(shí)了解到,，自2018年1月份開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作以來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)結(jié)合辦理的掃黑除惡案件,，共向41家單位制發(fā)了檢察建議,，收到回函31份，做強(qiáng)了檢察建議的剛性,，有力促進(jìn)了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展,。

據(jù)悉，北京市人民檢察院第二分院在辦理陳海濤等人涉嫌組織,、領(lǐng)導(dǎo),、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪一案過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)的房山區(qū)琉璃河鎮(zhèn)政府在某幼兒園新建工程招投標(biāo)以及建設(shè)過(guò)程中存在違法行為,。于是,，檢察機(jī)關(guān)在該案提起公訴前，向該鎮(zhèn)政府制發(fā)了檢察建議,，要求鎮(zhèn)政府組織或申請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)該幼兒園的建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行安全評(píng)估,，并采取必要措施消除安全隱患;同時(shí)，要加強(qiáng)公共建設(shè)的管理,，切實(shí)做到依法行政,。該鎮(zhèn)政府高度重視，召開(kāi)鎮(zhèn)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議,，學(xué)習(xí)研究檢察建議書內(nèi)容,，嚴(yán)格相關(guān)施工單位的資質(zhì)審查。

北京市昌平區(qū)人民檢察院在辦理華士中等人涉嫌黑惡勢(shì)力犯罪案件時(shí),，發(fā)現(xiàn)S2線黃土店車站外搭建違章建筑情況嚴(yán)重,，犯罪團(tuán)伙成員控制周邊攤販和“黑車”市場(chǎng)，實(shí)施多起敲詐勒索,、強(qiáng)迫交易,、尋釁滋事犯罪,。昌平檢察院在辦理案件過(guò)程中，注意收集車站周邊違法違規(guī)行為情況,，深挖案件成因背后的管理問(wèn)題,，向昌平區(qū)霍營(yíng)街道辦事處制發(fā)了檢察建議。該街道高度重視檢察建議中反映的問(wèn)題,，經(jīng)認(rèn)真研究,，采取針對(duì)性的措施，根據(jù)檢察建議的內(nèi)容,，協(xié)調(diào),、配合相關(guān)職能部門和單位，持續(xù)開(kāi)展拆違控違,、城市環(huán)境秩序綜合治理,、黑車整治等社會(huì)治理工作。

北京市平谷區(qū)人民檢察院在辦理王某某非法采礦案時(shí)發(fā)現(xiàn),，相關(guān)監(jiān)管部門在礦產(chǎn)執(zhí)法巡查及查處非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源違法行為方面存在履職不到位,、執(zhí)法檔案管理不規(guī)范等問(wèn)題。在2009年至2017年長(zhǎng)達(dá)8年的時(shí)間里,，王某某盜采團(tuán)伙在平谷區(qū)多個(gè)地塊長(zhǎng)期、有組織地實(shí)施盜采行為,，盜采礦產(chǎn)資源價(jià)值高達(dá)人民幣上千萬(wàn)元,，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境，擾亂了周邊村民的生產(chǎn)生活秩序,，同時(shí)也存在嚴(yán)重的安全事故隱患,。為依法從嚴(yán)懲處、有效預(yù)防盜采犯罪發(fā)生,，平谷檢察院向有關(guān)部門制發(fā)檢察建議書,，督促其從加大執(zhí)法力度、完善監(jiān)管措施,、規(guī)范執(zhí)法檔案,、加強(qiáng)宣傳教育四方面切實(shí)依法履行監(jiān)管職責(zé)。監(jiān)管部門收到檢察建議后,，高度重視,，回函表示將加大執(zhí)法力度，抓好涉及砂石資源違法線索的分類查處和案件行刑銜接工作,，依法依規(guī)做好涉刑案件的查處,，理順工作職責(zé)，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的執(zhí)法工作,，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法檔案管理,，開(kāi)展行政執(zhí)法案卷隨機(jī)檢查和聯(lián)審工作,。

北京市人民檢察院第一檢察部主任張軍檢察官告訴記者，北京市檢察機(jī)關(guān)在辦理掃黑除惡案件過(guò)程中,，堅(jiān)持“一案一建議”,，努力探索建立監(jiān)督事項(xiàng)案件化辦理模式，對(duì)辦案發(fā)現(xiàn)的監(jiān)督線索由專人負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí),、提出建議,、跟蹤反饋、結(jié)案歸檔,，實(shí)現(xiàn)全流程,、全監(jiān)控、全規(guī)范的“三全”機(jī)制,，對(duì)疑難復(fù)雜和專業(yè)性較強(qiáng)的事項(xiàng),，實(shí)行專家論證、公開(kāi)聽(tīng)證,，提高檢察建議的可行性和準(zhǔn)確性,。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)還積極探索“一案一約談”工作機(jī)制,，在客觀查明案件事實(shí)和監(jiān)督事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,，主動(dòng)與被建議單位溝通，征求意見(jiàn),，最終形成問(wèn)題指向明確,、釋法析理透徹，對(duì)策建議精準(zhǔn)的檢察建議,，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)綜合治理的職能,，努力實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏，助力掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,。