縱橫聯(lián)動(dòng)積極研究探索專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)長(zhǎng)效機(jī)制
為保障掃黑除惡工作依法有序開(kāi)展,并保持長(zhǎng)效長(zhǎng)治,,檢察機(jī)關(guān)制定了一系列工作機(jī)制,。
建立涉黑惡案件逐案督辦機(jī)制。為提高涉黑涉惡案件的辦理質(zhì)量,,北京市檢察院研究制定了《北京市人民檢察院公訴案件督導(dǎo)辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉黑涉惡掛賬督辦案件辦理工作的意見(jiàn)》,,對(duì)涉黑涉惡案件由市院統(tǒng)一逐案督辦,每一個(gè)案件明確上級(jí)督辦人,,每一個(gè)區(qū)院明確上級(jí)聯(lián)系人,,督辦人參與閱卷,深入辦案一線,,做到三級(jí)院共同研究,,全程跟蹤指導(dǎo)案件辦理。各級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,,帶頭辦案,,充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。對(duì)高檢院,、市級(jí)掛賬督辦的案件,,均由檢察長(zhǎng)(或主管檢察長(zhǎng))牽頭負(fù)責(zé)辦理。對(duì)區(qū)級(jí)掛賬督辦的案件,各區(qū)院檢察長(zhǎng)(或主管檢察長(zhǎng))逐案聽(tīng)取匯報(bào),。成立黑惡案件專(zhuān)門(mén)辦案組,,配齊配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化辦案力量。
各院選定政治立場(chǎng)堅(jiān)定,、業(yè)務(wù)素質(zhì)高,、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的檢察官組成辦案組,專(zhuān)門(mén)辦理涉黑惡案件,,確保重大案件辦理質(zhì)量,。陳海濤等人組織、領(lǐng)導(dǎo),、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案是專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)北京市辦理的首例涉黑案,,經(jīng)市院統(tǒng)一督辦指導(dǎo),與二分院,、西城檢察院成立專(zhuān)案組,,該案順利起訴并已獲得生效判決,各被告人均認(rèn)可判決未提出上訴,,取得良好的辦案效果,。
建立線索移送統(tǒng)一審核把關(guān)機(jī)制。為進(jìn)一步規(guī)范涉黑涉惡案件線索的收集,、移送,,縱深推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),北京市檢察院在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,,研究制定了《北京市人民檢察院關(guān)于涉黑涉惡案件線索收集移送工作辦法(試行)》,,確保線索依法有序移轉(zhuǎn)。
同時(shí),,繼續(xù)落實(shí)“兩個(gè)一律”和“一案三查”,,樹(shù)立“應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的就是失職;發(fā)現(xiàn)了不移送就是瀆職,;有意掩蓋就是違法犯罪”的意識(shí),,要求各院對(duì)所有掌握的涉黑涉惡線索、“保護(hù)傘”線索,,需要移送的,,統(tǒng)一報(bào)市檢察院掃黑辦進(jìn)行審核把關(guān),由市檢察院掃黑辦登記,、會(huì)同相關(guān)部門(mén)研判后,,再由各院進(jìn)行處理,確保線索移送質(zhì)量,。