“綜合”是指維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域的安全,。上合組織成立17年來(lái)，國(guó)際關(guān)系發(fā)生了重大變化,，隨著全球恐怖主義進(jìn)入新一輪活躍期,，歐亞腹地并不太平，安全風(fēng)險(xiǎn)不斷上升,。上合組織成員國(guó)有數(shù)千公民在中東參加“圣戰(zhàn)”,，恐怖分子回流風(fēng)險(xiǎn)巨大。2015年至今,，塔吉克斯坦,、哈薩克斯坦等國(guó)接連爆發(fā)恐怖襲擊事件，證明歐亞本土極端勢(shì)力在“伊斯蘭國(guó)”的“鼓舞”下也日趨活躍,。阿富汗北部地區(qū)安全形勢(shì)顯著惡化,，塔利班及國(guó)際恐怖分子向阿塔、阿土邊境集結(jié),，與各國(guó)邊防軍的交火頻率明顯上升等,，對(duì)中亞國(guó)家安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。針對(duì)地區(qū)這些新情況,，如何切實(shí)有效地加強(qiáng)安全合作,，共同打擊“三股勢(shì)力”，是上合組織面臨的重大任務(wù),。除此之外,，上合組織還不斷拓展安全合作領(lǐng)域，除應(yīng)對(duì)各種現(xiàn)實(shí)的非傳統(tǒng)安全威脅,、推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法合作外,，還對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全、能源安全,、生態(tài)安全,、金融安全等新問(wèn)題保持關(guān)注，展開(kāi)合作,。

“合作”是通過(guò)對(duì)話合作促進(jìn)各國(guó)和本地區(qū)安全,。習(xí)近平指出：“要通過(guò)坦誠(chéng)深入的對(duì)話溝通，增進(jìn)戰(zhàn)略互信,，減少相互猜疑,，求同化異、和睦相處,。要著眼各國(guó)共同安全利益,，從低敏感領(lǐng)域入手,，積極培育合作應(yīng)對(duì)安全挑戰(zhàn)的意識(shí)，不斷擴(kuò)大合作領(lǐng)域,、創(chuàng)新合作方式,，以合作謀和平、以合作促安全,。要堅(jiān)持以和平方式解決爭(zhēng)端,，反對(duì)動(dòng)輒使用武力或以武力相威脅，反對(duì)為一己之私挑起事端,、激化矛盾,，反對(duì)以鄰為壑,、損人利己,。”亞洲人民要通過(guò)自己的能力和智慧,，通過(guò)加強(qiáng)合作來(lái)實(shí)現(xiàn)亞洲和平穩(wěn)定,。其次，還要推動(dòng)上海合作組織成員國(guó),、觀察員國(guó)和對(duì)話伙伴國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)合作,，促進(jìn)各國(guó)在能源、基礎(chǔ)設(shè)施,、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,、電子商務(wù)、科技創(chuàng)新,、中小企業(yè),、教育、衛(wèi)生,、文化,、就業(yè)、能力建設(shè)等領(lǐng)域開(kāi)展廣泛的合作,。

“可持續(xù)”是要發(fā)展和安全并重以實(shí)現(xiàn)持久安全,。“求木之長(zhǎng)者,，必固其根本,；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源,?！卑l(fā)展是安全的基礎(chǔ)，安全是發(fā)展的條件,。聚焦發(fā)展主題,，積極改善民生,，縮小貧富差距，才能不斷夯實(shí)安全的根基,。要推動(dòng)共同發(fā)展和區(qū)域一體化進(jìn)程,，努力形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和安全合作良性互動(dòng)、齊頭并進(jìn)的大好局面,，以可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)可持續(xù)安全,，