“綜合”是指維護傳統領域和非傳統領域的安全,。上合組織成立17年來,,國際關系發(fā)生了重大變化,隨著全球恐怖主義進入新一輪活躍期,,歐亞腹地并不太平,,安全風險不斷上升。上合組織成員國有數千公民在中東參加“圣戰(zhàn)”,,恐怖分子回流風險巨大,。2015年至今,,塔吉克斯坦,、哈薩克斯坦等國接連爆發(fā)恐怖襲擊事件,證明歐亞本土極端勢力在“伊斯蘭國”的“鼓舞”下也日趨活躍,。阿富汗北部地區(qū)安全形勢顯著惡化,塔利班及國際恐怖分子向阿塔,、阿土邊境集結,與各國邊防軍的交火頻率明顯上升等,,對中亞國家安全構成嚴重威脅。針對地區(qū)這些新情況,,如何切實有效地加強安全合作,,共同打擊“三股勢力”,,是上合組織面臨的重大任務。除此之外,,上合組織還不斷拓展安全合作領域,除應對各種現實的非傳統安全威脅,、推動聯合執(zhí)法合作外,還對網絡信息安全,、能源安全、生態(tài)安全,、金融安全等新問題保持關注,展開合作,。
“合作”是通過對話合作促進各國和本地區(qū)安全,。習近平指出:“要通過坦誠深入的對話溝通,,增進戰(zhàn)略互信,,減少相互猜疑,,求同化異,、和睦相處,。要著眼各國共同安全利益,,從低敏感領域入手,,積極培育合作應對安全挑戰(zhàn)的意識,,不斷擴大合作領域,、創(chuàng)新合作方式,以合作謀和平,、以合作促安全,。要堅持以和平方式解決爭端,反對動輒使用武力或以武力相威脅,,反對為一己之私挑起事端,、激化矛盾,反對以鄰為壑,、損人利己,。”亞洲人民要通過自己的能力和智慧,,通過加強合作來實現亞洲和平穩(wěn)定,。其次,還要推動上海合作組織成員國,、觀察員國和對話伙伴國之間的經濟合作,,促進各國在能源、基礎設施,、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,、電子商務、科技創(chuàng)新、中小企業(yè),、教育,、衛(wèi)生、文化,、就業(yè),、能力建設等領域開展廣泛的合作。
“可持續(xù)”是要發(fā)展和安全并重以實現持久安全,?!扒竽局L者,必固其根本,;欲流之遠者,,必浚其泉源?!卑l(fā)展是安全的基礎,,安全是發(fā)展的條件。聚焦發(fā)展主題,,積極改善民生,,縮小貧富差距,,才能不斷夯實安全的根基,。要推動共同發(fā)展和區(qū)域一體化進程,努力形成區(qū)域經濟合作和安全合作良性互動,、齊頭并進的大好局面,,以可持續(xù)發(fā)展促進可持續(xù)安全,