【經(jīng)濟特區(qū)40年@治理現(xiàn)代化】
國際在線報道(記者鄭然):“40年前,中國開始設立經(jīng)濟特區(qū),。40年后,,經(jīng)濟特區(qū)獲得的驚人成績,為中國邁入世界強國行列作出巨大貢獻?!卑臀鹘?jīng)濟學家羅尼·林斯在接受國際在線專訪時表示,中國的經(jīng)濟特區(qū)“先行先試探索治理新模式,,以點帶面,,促進全中國創(chuàng)造更大的經(jīng)濟和社會效益,為人民謀福祉,,為推動世界其他國家建設經(jīng)濟特區(qū)樹標桿”,。
40年乘風破浪,40年勇立潮頭,。經(jīng)濟特區(qū)的治理模式到底“新”在哪,?又有哪些發(fā)展路徑可供借鑒?在林斯眼中,,以深圳,、珠海、汕頭,、廈門等第一批經(jīng)濟特區(qū)的一些創(chuàng)新治理實踐為例,,可幫助一窺究竟。
觀深圳:制度創(chuàng)新深化深港合作特區(qū)優(yōu)勢示范“前海模式”
林斯告訴記者:“深圳具有毗鄰香港的區(qū)位優(yōu)勢,,改革開放以來發(fā)揚特區(qū)精神,,經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就?!钡陙?,隨著深圳經(jīng)濟體量與香港逐漸接近,原有的“依靠香港”面臨諸多瓶頸,。
前海石是見證深圳改革開放新面貌的重要標志物(攝影:鄭然)
為做好深化深港合作這篇大文章,,在高質(zhì)量發(fā)展和新一輪改革開放進程中發(fā)揮引領示范作用,2010年8月,,深圳前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)正式設立。10年來,,前海把制度創(chuàng)新作為一條主線貫穿始終,,累計推出制度創(chuàng)新成果560項,其中212項全國首創(chuàng)或領先,,50項在全國復制推廣,。例如,在司法實踐中,,首創(chuàng)“港籍陪審”和“港籍調(diào)解”制度,;在人才管理上,出臺《前海人才發(fā)展引導專項資金實施細則》,,積極推動20多個行業(yè)香港專業(yè)人士在前海直接執(zhí)業(yè),,137家香港工程企業(yè)納入前海專業(yè)機構名冊等,;在金融開放上,率先實現(xiàn)跨境人民幣貸款,、跨境雙向發(fā)債,、跨境雙向資金池、跨境雙向股權投資和跨境資產(chǎn)轉讓,。