【經(jīng)濟特區(qū)40年@治理現(xiàn)代化】

核心觀點：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者王夙認為，經(jīng)濟特區(qū)的設(shè)立凸顯了中國制度“敢為人先”的行動能力,，經(jīng)濟特區(qū)的成長映射出中國制度“靈活務(wù)實”的進化能力，經(jīng)濟特區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型展現(xiàn)出中國制度“居安思?！钡淖允∧芰?。

1980年8月26日，第五屆全國人大常委會第15次會議決定：批準《廣東省經(jīng)濟特區(qū)條例》,，宣布在廣東省的深圳,、珠海、汕頭,、福建省的廈門四市分別劃出一定區(qū)域,，設(shè)置經(jīng)濟特區(qū)。

40年彈指一瞬,，特區(qū)的建設(shè)者們篳路藍縷,、薪火相承,，幫助經(jīng)濟特區(qū)在“不惑之年”交出了一份非凡的答卷。特區(qū)敢闖敢干,，幫助國家在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化領(lǐng)域探索出了寶貴的經(jīng)驗,。特區(qū)不僅發(fā)展了自身的經(jīng)濟水平，還將影響力輻射至周邊,，帶動了東部沿海一大片區(qū)域的發(fā)展,，充分展現(xiàn)了“以點提線”的靈活發(fā)展方式。

縱觀世界其他國家,，特區(qū)并非中國獨有,，許多國家都在嘗試建設(shè)經(jīng)濟特區(qū)，但很多特區(qū)的成效并不明顯,，更無法達到中國經(jīng)濟特區(qū)尤其是深圳特區(qū)的標桿高度,。造成這一反差局面的原因是多種多樣的，但中國的制度優(yōu)勢無疑是中國經(jīng)濟特區(qū)賴以生根發(fā)芽,、茁壯成長的根本原因,。

經(jīng)濟特區(qū)的設(shè)立凸顯了中國制度“敢為人先”的行動能力。經(jīng)濟特區(qū)制度肇始于改革開放初期,，彼時的中國百廢待興,，經(jīng)濟水平低下。設(shè)立特區(qū)的想法在制度層面無跡可尋,，在理論層面爭議頗大,。但是，當時的中央和地方領(lǐng)導(dǎo)同志,，為了摸索出推動中國現(xiàn)代化的有效路徑,，敢于打破既有“條條框框”的束縛，抱著“向死而生”的態(tài)度,，毅然設(shè)立了經(jīng)濟特區(qū),，為中國的治理能力和治理體系建設(shè)打開了一扇新的窗戶。

經(jīng)濟特區(qū)的成長映射出中國制度“靈活務(wù)實”的進化能力,。特區(qū)的建設(shè)不是簡單的畢其功于一役,，而是“摸著石頭過河”。建設(shè)經(jīng)濟特區(qū)的過程中,，曾經(jīng)誕生過許多理論或?qū)嵺`層面的難題,，如“特區(qū)是不是租界”“如何看待外資”“住房能否商品化”等。這些在今天看來不是問題的問題,，卻在特殊的歷史背景下牽一發(fā)而動全身,。關(guān)鍵時刻，中國制度發(fā)揮出了“靈活”的一面,，擱置爭論,，先全力發(fā)展,，用成果來證成或證偽上述爭議問題。許多因特區(qū)發(fā)展而產(chǎn)生的爭議,，最終也被特區(qū)的發(fā)展帶入了歷史的洪流之中,。中國制度的“靈活”源于其“實事求是”的務(wù)實態(tài)度，一切都根據(jù)經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實需要,，不斷推動特區(qū)制度,、文化乃至思想觀念的與時俱進。