【經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年@治理現(xiàn)代化】
核心觀點:經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者王夙認(rèn)為,,經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立凸顯了中國制度“敢為人先”的行動能力,經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成長映射出中國制度“靈活務(wù)實”的進(jìn)化能力,,經(jīng)濟(jì)特區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型展現(xiàn)出中國制度“居安思?!钡淖允∧芰Α?/p>
1980年8月26日,,第五屆全國人大常委會第15次會議決定:批準(zhǔn)《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》,,宣布在廣東省的深圳、珠海,、汕頭,、福建省的廈門四市分別劃出一定區(qū)域,,設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
40年彈指一瞬,,特區(qū)的建設(shè)者們篳路藍(lán)縷、薪火相承,,幫助經(jīng)濟(jì)特區(qū)在“不惑之年”交出了一份非凡的答卷,。特區(qū)敢闖敢干,幫助國家在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化領(lǐng)域探索出了寶貴的經(jīng)驗,。特區(qū)不僅發(fā)展了自身的經(jīng)濟(jì)水平,,還將影響力輻射至周邊,帶動了東部沿海一大片區(qū)域的發(fā)展,,充分展現(xiàn)了“以點提線”的靈活發(fā)展方式,。
縱觀世界其他國家,特區(qū)并非中國獨(dú)有,,許多國家都在嘗試建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),,但很多特區(qū)的成效并不明顯,更無法達(dá)到中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)尤其是深圳特區(qū)的標(biāo)桿高度,。造成這一反差局面的原因是多種多樣的,,但中國的制度優(yōu)勢無疑是中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)賴以生根發(fā)芽、茁壯成長的根本原因,。
經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立凸顯了中國制度“敢為人先”的行動能力,。經(jīng)濟(jì)特區(qū)制度肇始于改革開放初期,彼時的中國百廢待興,,經(jīng)濟(jì)水平低下,。設(shè)立特區(qū)的想法在制度層面無跡可尋,在理論層面爭議頗大,。但是,,當(dāng)時的中央和地方領(lǐng)導(dǎo)同志,為了摸索出推動中國現(xiàn)代化的有效路徑,,敢于打破既有“條條框框”的束縛,,抱著“向死而生”的態(tài)度,毅然設(shè)立了經(jīng)濟(jì)特區(qū),,為中國的治理能力和治理體系建設(shè)打開了一扇新的窗戶,。
經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成長映射出中國制度“靈活務(wù)實”的進(jìn)化能力。特區(qū)的建設(shè)不是簡單的畢其功于一役,,而是“摸著石頭過河”,。建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的過程中,曾經(jīng)誕生過許多理論或?qū)嵺`層面的難題,,如“特區(qū)是不是租界”“如何看待外資”“住房能否商品化”等,。這些在今天看來不是問題的問題,,卻在特殊的歷史背景下牽一發(fā)而動全身。關(guān)鍵時刻,,中國制度發(fā)揮出了“靈活”的一面,,擱置爭論,先全力發(fā)展,,用成果來證成或證偽上述爭議問題,。許多因特區(qū)發(fā)展而產(chǎn)生的爭議,最終也被特區(qū)的發(fā)展帶入了歷史的洪流之中,。中國制度的“靈活”源于其“實事求是”的務(wù)實態(tài)度,,一切都根據(jù)經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實需要,不斷推動特區(qū)制度,、文化乃至思想觀念的與時俱進(jìn),。