[經(jīng)濟(jì)特區(qū)40周年@社會(huì)治理現(xiàn)代化]
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立的40周年,是這個(gè)城市從一個(gè)在改革開放之初的無(wú)名之地蛻變成以創(chuàng)新之城,、科技之都,、開放高地而聞名的國(guó)際大都市的40年。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的崛起,,是中國(guó)改革開放偉大事業(yè)的生動(dòng)縮影,,也是中國(guó)持續(xù)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力佐證。
深圳的社會(huì)治理探索不僅是治理方式的探索,,更是治理體系法治建設(shè)的大膽探索,。很多人不知道的是,深圳能在短短的40年里取得如此燦爛的成就,,從根本上來(lái)說(shuō),,是因?yàn)橐婚_始就在法治建設(shè)方面開拓創(chuàng)新,為整個(gè)城市的社會(huì)治理體系改革走在正確的軌道上保駕護(hù)航,,為整個(gè)城市的社會(huì)治理體系建設(shè)和治理能力現(xiàn)代化提供有力保障,。40年來(lái),深圳先后制定地方性法規(guī)229項(xiàng),,現(xiàn)行有效168項(xiàng),;制定市政府規(guī)章319項(xiàng),現(xiàn)行有效164項(xiàng),,初步形成了與深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),、與國(guó)家法律體系相配套、與國(guó)際慣例相接軌的法規(guī)框架,。深圳在法治建設(shè)方面擁有很多個(gè)“第一”,,如1980年10月,深港合資企業(yè)試行勞動(dòng)合同制,;2001年3月,,《深圳市土地交易市場(chǎng)管理規(guī)定》頒布,這是國(guó)內(nèi)首部關(guān)于土地交易的地方性政府規(guī)章,,被譽(yù)為新中國(guó)土地使用制度的“第二次革命”,;2019年1月,全國(guó)首家獨(dú)立運(yùn)作的破產(chǎn)法庭揭牌成立,,進(jìn)一步暢通了市場(chǎng)主體退出機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)有破有立、破舊立新。
深圳的社會(huì)治理探索在于政府與市場(chǎng)形成良好的互動(dòng)機(jī)制,。在深圳,,政府不再是社會(huì)全方位的管理者,而是社會(huì)和市場(chǎng)主體的引航員和服務(wù)者,。深圳不斷摸索出如何充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的決定性作用,,如何更好地發(fā)揮政府宏觀引導(dǎo)和微觀調(diào)劑作用。在深圳經(jīng)歷的多次產(chǎn)業(yè)變革里,,每一次都以“刀刃向內(nèi)”的決心,,果斷舍棄和調(diào)整阻礙城市向更高層次發(fā)展的產(chǎn)業(yè),重新規(guī)劃城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置生產(chǎn)資源和要素的作用,,從最初的初級(jí)加工產(chǎn)業(yè)進(jìn)化到目前以自主創(chuàng)新為核心,培育新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式,,著眼于未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。