廈門大學臺灣研究院政治研究所所長張文生11日告訴《環(huán)球時報》,，因為跨國犯罪遣送由誰管轄,，兩岸司法互助協(xié)議沒有相關規(guī)定。

原標題：肯尼亞把臺籍嫌犯遣送大陸 臺當局進行強烈抗議

臺灣媒體11日報道稱,，23名臺灣人在肯尼亞涉及電信詐騙被判無罪后,，其中8人被遣送大陸,。這一新聞在島內引發(fā)關注。廈門大學臺灣研究院政治研究所所長張文生11日告訴《環(huán)球時報》,，因為跨國犯罪遣送由誰管轄,，兩岸司法互助協(xié)議沒有相關規(guī)定。通常情況下,，協(xié)議涉及到兩岸的,，雙方都有管轄權，但臺灣人在肯尼亞搞電信詐騙,，犯罪事實不是發(fā)生在兩岸而是國外,，肯尼亞與臺灣既沒有“邦交”，也沒有司法協(xié)定,，肯定是一起遣送回大陸,，這符合一個中國原則。

臺灣“外交部”11日講述了“事件經(jīng)過”。據(jù)臺灣“中央社”報道,，“外交部”稱,，肯尼亞警方2014年11月30日因調查首都內羅畢近郊一起華人男性火災致死案，連帶破獲了77名華人(其中28名臺灣人)非法入境且未經(jīng)許可使用無線電設備等涉及電信詐騙案,，經(jīng)調查后移交法院審理,。今年4月5日，肯尼亞法院對第一批37名嫌犯(其中23名臺灣人)宣判無罪,，當庭釋放,，并須于21日內離境。臺“外交部”稱,，這37人4月5日前往當?shù)鼐炙骰刈o照時,，卻遭警局扣留，臺隨即指示駐南非代表處接洽肯尼亞警方放人,，并請其按照臺灣與大陸在東南亞的合作模式及案例,，由兩岸各自遣返己方人員，切勿將他們遣送至大陸,。臺駐南非代表處指派警務秘書于7日飛抵肯尼亞,，前往警察局探視23名被押臺灣人，但8日清晨獲悉大陸“施壓”要求肯尼亞將其中8人遣送至大陸,。臺灣“外交部”稱,，大陸持續(xù)采取“技術性阻擾”，延遲臺方取得高等法院判決文書,，駐南非代表處警務秘書手持高等法院禁制令抵達機場時又遭重重關卡阻礙,，來不及阻擋8名臺灣人被陸方人員帶上班機，“外交部對此表達嚴正抗議,，要求中國大陸立即將該8名臺灣人送返臺灣;另吁請肯尼亞警方依法院判決，立刻釋放其余15名在押臺灣人”,。

臺灣“法務部”官員戴東麗11日稱,，大陸有關方面也在積極了解狀況。目前已知狀況為：2014年12月期間,，大陸公安部也在肯尼亞,，因北京、浙江等地有很多詐欺被害人,，經(jīng)查發(fā)現(xiàn)機房設在肯尼亞,，“對方以‘牽連到大陸受詐欺案件為由’，才技術性手段將人帶回大陸,，至于陸方與肯尼亞兩方如何協(xié)商,，仍有待厘清”。“總統(tǒng)府”透露,，馬英九11日與“副總統(tǒng)”吳敦義,、“行政院長”張善政和“國安會秘書長”高華柱會商此事，并指示陸委會持續(xù)與陸方溝通,，要求大陸盡快放人,。陸委會11日深夜稱已接獲通報，8名臺灣人目前正拘留于北京海淀區(qū)看守所,，陸委會已會同相關機關要求大陸盡快將他們送回臺灣,，“中華民國是主權國家，有完整的司法管轄權”,。

綠營趁機攻擊大陸,。民進黨“立委”吳秉叡稱，若本案源自對臺灣“國家定位”的誤解,，“外交部”應向肯尼亞提出抗議,，雖然雙方無“邦交”，但臺灣還是要努力表達,?！傲⑽鼻f瑞雄還稱，大陸明知這些人是臺灣人,，“卻故意接收遣返,，是給臺灣穿小鞋，不把臺灣放在眼里”,?！堵?lián)合晚報》11日稱，由于正值新舊政府交接之際,，大陸何時放人更顯棘手,。以上次菲律賓事件為例，雙方交涉5個月才放人,，目前新政府再有40天就要上臺,，“如果馬政府任內無法解決，等蔡政府接任后,，情況將更為復雜”,。

此前2011年在菲律賓也曾發(fā)生過類似事件。2010年12月27日,，菲律賓大馬尼拉地區(qū)逮捕涉嫌跨國詐騙的24名嫌犯,，其中14人為臺灣籍，另外10人為大陸籍,。2011年2月,，14名臺灣嫌犯被遣送到大陸，在兩岸引發(fā)很大爭議。最后兩岸通過“司法互助協(xié)議”,，歷經(jīng)4個多月協(xié)商,，才將14名嫌犯遣返回臺灣。聯(lián)合新聞網(wǎng)11日援引一名大陸司法人員的話稱,，這批遣送來大陸的臺灣人,，涉及多起在肯尼亞針對大陸民眾的電信詐騙案，受害人多集中在浙江,、北京等地,，當?shù)鼐揭延?014年12月立案，并與肯尼亞展開合作;這次遣送來大陸,，是要厘清案情,。他說，根據(jù)國際法規(guī)定,，由于同一行為人在不同行為地或結果發(fā)生地的持續(xù)行為,，會導致屬地管轄權主張的沖突，因此由于大陸與肯尼亞有邦交關系,，才引渡來大陸展開司法調查,，符合國際法規(guī)范。

張文生說,，遣送大陸后,，進一步如何移送臺灣，雙方按“司法互助協(xié)議”商量,，“目前兩岸還沒有解決此事,，臺灣就嚷嚷上了，目的何在,？這有臺灣政治上的用心”,。【環(huán)球時報駐臺北特約記者陳明宇 環(huán)球時報記者屠麗美】