廈門(mén)大學(xué)臺(tái)灣研究院政治研究所所長(zhǎng)張文生11日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》,，因?yàn)榭鐕?guó)犯罪遣送由誰(shuí)管轄,，兩岸司法互助協(xié)議沒(méi)有相關(guān)規(guī)定。

原標(biāo)題：肯尼亞把臺(tái)籍嫌犯遣送大陸 臺(tái)當(dāng)局進(jìn)行強(qiáng)烈抗議

臺(tái)灣媒體11日?qǐng)?bào)道稱(chēng),，23名臺(tái)灣人在肯尼亞涉及電信詐騙被判無(wú)罪后，其中8人被遣送大陸,。這一新聞在島內(nèi)引發(fā)關(guān)注,。廈門(mén)大學(xué)臺(tái)灣研究院政治研究所所長(zhǎng)張文生11日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》，因?yàn)榭鐕?guó)犯罪遣送由誰(shuí)管轄,，兩岸司法互助協(xié)議沒(méi)有相關(guān)規(guī)定,。通常情況下，協(xié)議涉及到兩岸的,，雙方都有管轄權(quán),，但臺(tái)灣人在肯尼亞搞電信詐騙，犯罪事實(shí)不是發(fā)生在兩岸而是國(guó)外,，肯尼亞與臺(tái)灣既沒(méi)有“邦交”,，也沒(méi)有司法協(xié)定，肯定是一起遣送回大陸,，這符合一個(gè)中國(guó)原則,。

臺(tái)灣“外交部”11日講述了“事件經(jīng)過(guò)”。據(jù)臺(tái)灣“中央社”報(bào)道,，“外交部”稱(chēng),，肯尼亞警方2014年11月30日因調(diào)查首都內(nèi)羅畢近郊一起華人男性火災(zāi)致死案，連帶破獲了77名華人(其中28名臺(tái)灣人)非法入境且未經(jīng)許可使用無(wú)線電設(shè)備等涉及電信詐騙案,，經(jīng)調(diào)查后移交法院審理,。今年4月5日，肯尼亞法院對(duì)第一批37名嫌犯(其中23名臺(tái)灣人)宣判無(wú)罪,，當(dāng)庭釋放,，并須于21日內(nèi)離境。臺(tái)“外交部”稱(chēng),，這37人4月5日前往當(dāng)?shù)鼐炙骰刈o(hù)照時(shí),，卻遭警局扣留，臺(tái)隨即指示駐南非代表處接洽肯尼亞警方放人,，并請(qǐng)其按照臺(tái)灣與大陸在東南亞的合作模式及案例,，由兩岸各自遣返己方人員,，切勿將他們遣送至大陸。臺(tái)駐南非代表處指派警務(wù)秘書(shū)于7日飛抵肯尼亞,，前往警察局探視23名被押臺(tái)灣人,，但8日清晨獲悉大陸“施壓”要求肯尼亞將其中8人遣送至大陸。臺(tái)灣“外交部”稱(chēng),，大陸持續(xù)采取“技術(shù)性阻擾”,，延遲臺(tái)方取得高等法院判決文書(shū)，駐南非代表處警務(wù)秘書(shū)手持高等法院禁制令抵達(dá)機(jī)場(chǎng)時(shí)又遭重重關(guān)卡阻礙,，來(lái)不及阻擋8名臺(tái)灣人被陸方人員帶上班機(jī),，“外交部對(duì)此表達(dá)嚴(yán)正抗議，要求中國(guó)大陸立即將該8名臺(tái)灣人送返臺(tái)灣;另吁請(qǐng)肯尼亞警方依法院判決,，立刻釋放其余15名在押臺(tái)灣人”,。

臺(tái)灣“法務(wù)部”官員戴東麗11日稱(chēng)，大陸有關(guān)方面也在積極了解狀況,。目前已知狀況為：2014年12月期間,，大陸公安部也在肯尼亞，因北京,、浙江等地有很多詐欺被害人,，經(jīng)查發(fā)現(xiàn)機(jī)房設(shè)在肯尼亞，“對(duì)方以‘牽連到大陸受詐欺案件為由’,，才技術(shù)性手段將人帶回大陸,，至于陸方與肯尼亞兩方如何協(xié)商，仍有待厘清”,?！翱偨y(tǒng)府”透露，馬英九11日與“副總統(tǒng)”吳敦義,、“行政院長(zhǎng)”張善政和“國(guó)安會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)”高華柱會(huì)商此事,，并指示陸委會(huì)持續(xù)與陸方溝通，要求大陸盡快放人,。陸委會(huì)11日深夜稱(chēng)已接獲通報(bào),，8名臺(tái)灣人目前正拘留于北京海淀區(qū)看守所，陸委會(huì)已會(huì)同相關(guān)機(jī)關(guān)要求大陸盡快將他們送回臺(tái)灣,，“中華民國(guó)是主權(quán)國(guó)家,，有完整的司法管轄權(quán)”。

綠營(yíng)趁機(jī)攻擊大陸,。民進(jìn)黨“立委”吳秉叡稱(chēng),，若本案源自對(duì)臺(tái)灣“國(guó)家定位”的誤解，“外交部”應(yīng)向肯尼亞提出抗議，雖然雙方無(wú)“邦交”,，但臺(tái)灣還是要努力表達(dá),。“立委”莊瑞雄還稱(chēng),，大陸明知這些人是臺(tái)灣人,，“卻故意接收遣返，是給臺(tái)灣穿小鞋,，不把臺(tái)灣放在眼里”,。《聯(lián)合晚報(bào)》11日稱(chēng),，由于正值新舊政府交接之際,，大陸何時(shí)放人更顯棘手。以上次菲律賓事件為例,，雙方交涉5個(gè)月才放人,，目前新政府再有40天就要上臺(tái)，“如果馬政府任內(nèi)無(wú)法解決,，等蔡政府接任后，情況將更為復(fù)雜”,。

此前2011年在菲律賓也曾發(fā)生過(guò)類(lèi)似事件,。2010年12月27日，菲律賓大馬尼拉地區(qū)逮捕涉嫌跨國(guó)詐騙的24名嫌犯,，其中14人為臺(tái)灣籍,，另外10人為大陸籍。2011年2月,，14名臺(tái)灣嫌犯被遣送到大陸,，在兩岸引發(fā)很大爭(zhēng)議。最后兩岸通過(guò)“司法互助協(xié)議”,，歷經(jīng)4個(gè)多月協(xié)商,，才將14名嫌犯遣返回臺(tái)灣。聯(lián)合新聞網(wǎng)11日援引一名大陸司法人員的話稱(chēng),，這批遣送來(lái)大陸的臺(tái)灣人,，涉及多起在肯尼亞針對(duì)大陸民眾的電信詐騙案，受害人多集中在浙江,、北京等地,，當(dāng)?shù)鼐揭延?014年12月立案，并與肯尼亞展開(kāi)合作;這次遣送來(lái)大陸,，是要厘清案情,。他說(shuō)，根據(jù)國(guó)際法規(guī)定,，由于同一行為人在不同行為地或結(jié)果發(fā)生地的持續(xù)行為,，會(huì)導(dǎo)致屬地管轄權(quán)主張的沖突,，因此由于大陸與肯尼亞有邦交關(guān)系，才引渡來(lái)大陸展開(kāi)司法調(diào)查,，符合國(guó)際法規(guī)范,。

張文生說(shuō)，遣送大陸后,，進(jìn)一步如何移送臺(tái)灣,，雙方按“司法互助協(xié)議”商量，“目前兩岸還沒(méi)有解決此事,，臺(tái)灣就嚷嚷上了,，目的何在？這有臺(tái)灣政治上的用心”,?！经h(huán)球時(shí)報(bào)駐臺(tái)北特約記者陳明宇 環(huán)球時(shí)報(bào)記者屠麗美】