原標(biāo)題：美國都否過,！蔡英文想?yún)⒓覣PEC會(huì)議還有什么借口,？

今年11月底,，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將首次以視頻會(huì)議方式進(jìn)行,。臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局認(rèn)為，蔡英文參會(huì)的“歷史契機(jī)”到了,，因此大力鼓吹蔡英文將參加,。

臺(tái)灣外事部門也證實(shí)稱，正在爭取讓蔡英文參會(huì),。民進(jìn)黨當(dāng)局行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人蘇貞昌周三稱,，蔡英文“領(lǐng)導(dǎo)有方”,，她會(huì)“把握各種機(jī)會(huì)”。民進(jìn)黨內(nèi)借機(jī)拍蔡英文馬屁的人不少,，民代陳亭妃就稱此舉將“增加蔡英文的歷史定位”。

去年的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議因主辦國智利持續(xù)爆發(fā)示威活動(dòng)而取消,。今年的會(huì)議則因疫情全球大流行而令籌備工作推遲,，主辦國馬來西亞定于11月30日至12月4日以視頻會(huì)議的方式舉行。這也APEC自1989年成立以來,，首次以非面對(duì)面方式舉行年會(huì),。民進(jìn)黨當(dāng)局據(jù)此判斷，主辦方或因此展現(xiàn)一定的“彈性”,，蔡英文參會(huì)的概率將增大,。

但深圳衛(wèi)視&直新聞注意到,，相較于臺(tái)灣外事部門的積極表現(xiàn),，蔡英文辦公室則顯得低調(diào)許多，僅由發(fā)言人表示,，派誰參加APEC會(huì)議的相關(guān)規(guī)劃正在由外事部門執(zhí)行中,，待定案后再對(duì)外說明。臺(tái)灣媒體稱,，APEC是臺(tái)當(dāng)局“參與最充分的國際組織”,，民進(jìn)黨當(dāng)局已經(jīng)參與了本屆APEC主辦的100多場技術(shù)性視頻會(huì)議。兩岸在APEC問題上的互相諒解與合作也成為兩岸“合則兩利”的經(jīng)典注腳,。臺(tái)當(dāng)局派什么人參與APEC也成為兩岸關(guān)系的晴雨表,。

事實(shí)上，由于民進(jìn)黨當(dāng)局的想法太過天真,，島內(nèi)輿論對(duì)蔡英文想?yún)?huì)的消息幾乎集體“無視”,。親綠的臺(tái)灣《自由時(shí)報(bào)》則報(bào)道稱，“涉外人士”認(rèn)為蔡英文出席APEC會(huì)議的可能性“仍相當(dāng)?shù)汀薄?/strong>

按照APEC規(guī)則,，臺(tái)當(dāng)局派出的與會(huì)人選需要獲得所有會(huì)員方一致同意,，因此蔡英文參會(huì)幾乎沒有可能。首先,，主辦國馬來西亞就沒有理由為了迎合民進(jìn)黨當(dāng)局而攪黃自己主辦的這一盛事,。《自由時(shí)報(bào)》還透露,，目前臺(tái)當(dāng)局外事部門也在參考往年慣例,，物色其他“重量級(jí)”人士參會(huì)。蔡英文上任后,，前兩年都派親民黨主席宋楚瑜為領(lǐng)袖代表,，2018年起改派臺(tái)積電創(chuàng)辦人張忠謀參加APEC會(huì)議。

張忠謀

對(duì)于臺(tái)灣地區(qū)參與APEC的議題，外交部曾多次強(qiáng)調(diào),，大陸的立場一貫非常明確：中國臺(tái)北參加APEC的活動(dòng)必須符合“一中”原則和APEC有關(guān)的諒解備忘錄,，根據(jù)一些傳統(tǒng)的做法，希望有關(guān)的活動(dòng)能夠按照這些規(guī)定來開展,，不要影響這個(gè)會(huì)議的正常的召開,。

事實(shí)上，臺(tái)當(dāng)局派什么人參會(huì)的問題并不復(fù)雜,，符合臺(tái)灣地區(qū)的國際法地位即可,，沒有可供民進(jìn)黨當(dāng)局操弄的空間,。而臺(tái)灣地區(qū)在APEC的法律地位是由1991年中國政府與APEC簽訂的《諒解備忘錄》所賦予。該備忘錄認(rèn)可臺(tái)灣地區(qū)以“中國臺(tái)北”的名稱,、以地區(qū)經(jīng)濟(jì)體的身份正式成為APEC正式會(huì)員,。該備忘錄還確定，臺(tái)灣當(dāng)局只能派主管與APEC有關(guān)的經(jīng)濟(jì)事務(wù)負(fù)責(zé)人參加專業(yè)會(huì)議,，臺(tái)灣外事部門正副負(fù)責(zé)人都不得參會(huì),。該備忘錄的簽署意味著APEC確認(rèn)了臺(tái)灣地區(qū)并不具備獨(dú)立的國際法律主體資格,。而臺(tái)當(dāng)局在加入APEC時(shí)簽署的《諒解備忘錄》也接受了“非獨(dú)立國際法律主體”的地位,。此后，臺(tái)當(dāng)局向輿論宣稱在參會(huì)問題上遭到所謂“大陸打壓”,，實(shí)際上是誤導(dǎo)輿論,，大陸的相關(guān)做法只是履行國際法賦予的權(quán)利。

歷史上,，美國并不認(rèn)可臺(tái)灣的“非分之想”,。事實(shí)上，在遭遇臺(tái)當(dāng)局的無理取鬧時(shí),，是美國政府率先承認(rèn)了中國的這項(xiàng)權(quán)利。1993年,，美國西雅圖APEC首次倡議召開領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,。臺(tái)當(dāng)局借口稱備忘錄沒有就領(lǐng)導(dǎo)人參會(huì)做出規(guī)定，要求APEC讓李登輝參會(huì),，遭到主辦國美國拒絕后,，又提出派出李登輝的所謂“特使”“代表”或以“行政機(jī)構(gòu)政務(wù)委員”頭銜參會(huì)，但這種小把戲都被美方以不符合備忘錄中“臺(tái)灣參加APEC會(huì)議人員的最高層級(jí)只能是與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的部長級(jí)官員”的規(guī)定而拒絕,。此后,，APEC不邀請(qǐng)臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人參會(huì)被稱為“西雅圖模式”。

但特朗普上臺(tái)以來，在美國的默許下,，民進(jìn)黨當(dāng)局追求外事上的突破,，借疫情的契機(jī)，蔡英文以視頻方式,，在6月參與了一個(gè)反華非政府組織主辦的所謂的“哥本哈根民主會(huì)議”,，8月又參與了反華智庫機(jī)構(gòu)澳大利亞戰(zhàn)略研究所主辦的所謂“印太領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話”。實(shí)際上,，這些都是民間機(jī)構(gòu)組織的活動(dòng),，但都被民進(jìn)黨的輿論話術(shù)包裝成為所謂的“外事突破”進(jìn)行大肆宣傳,。

此外，一年一度的聯(lián)合國大會(huì)正在舉行,。據(jù)臺(tái)媒報(bào)道,，民進(jìn)黨當(dāng)局又在會(huì)上推動(dòng)無謂的“加入聯(lián)合國”行動(dòng)，但這一次甚至連所謂的“友邦”洪都拉斯都不再替臺(tái)灣說話,。有島內(nèi)輿論分析認(rèn)為,，從以往經(jīng)歷推斷，洪都拉斯與臺(tái)灣的“邦誼”不穩(wěn),，又或者是洪都拉斯方面想借機(jī)向臺(tái)當(dāng)局要錢,。

觀察指出,，民進(jìn)黨當(dāng)局近來在無論是聯(lián)合國還是國際民航組織或者世衛(wèi)組織，屢屢碰得滿臉灰,，恰恰證明臺(tái)灣地區(qū)不具備獨(dú)立的國際法律主體資格在國際上已經(jīng)形成了非常廣泛的共識(shí),，甚至可以說，這本身就是當(dāng)今世界國際秩序的一部分,，這也是臺(tái)灣不可能被包括聯(lián)合國,、國際民航組織、世界衛(wèi)生大會(huì)等只能由主權(quán)國家參與的國際組織所接納的根本原因,。在臺(tái)灣參加今年APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的問題上,，無論民進(jìn)黨當(dāng)局作出何種操弄，最終也必將回到“慣例”的正常軌道,。