原標(biāo)題：美國(guó)都否過(guò)！蔡英文想?yún)⒓覣PEC會(huì)議還有什么借口,？

今年11月底,，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將首次以視頻會(huì)議方式進(jìn)行,。臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局認(rèn)為，蔡英文參會(huì)的“歷史契機(jī)”到了,，因此大力鼓吹蔡英文將參加,。

臺(tái)灣外事部門也證實(shí)稱,，正在爭(zhēng)取讓蔡英文參會(huì)。民進(jìn)黨當(dāng)局行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人蘇貞昌周三稱,，蔡英文“領(lǐng)導(dǎo)有方”,，她會(huì)“把握各種機(jī)會(huì)”。民進(jìn)黨內(nèi)借機(jī)拍蔡英文馬屁的人不少,，民代陳亭妃就稱此舉將“增加蔡英文的歷史定位”,。

去年的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議因主辦國(guó)智利持續(xù)爆發(fā)示威活動(dòng)而取消,。今年的會(huì)議則因疫情全球大流行而令籌備工作推遲，主辦國(guó)馬來(lái)西亞定于11月30日至12月4日以視頻會(huì)議的方式舉行,。這也APEC自1989年成立以來(lái),，首次以非面對(duì)面方式舉行年會(huì)。民進(jìn)黨當(dāng)局據(jù)此判斷,，主辦方或因此展現(xiàn)一定的“彈性”,，蔡英文參會(huì)的概率將增大。

但深圳衛(wèi)視&直新聞注意到，相較于臺(tái)灣外事部門的積極表現(xiàn),，蔡英文辦公室則顯得低調(diào)許多,，僅由發(fā)言人表示，派誰(shuí)參加APEC會(huì)議的相關(guān)規(guī)劃正在由外事部門執(zhí)行中,，待定案后再對(duì)外說(shuō)明,。臺(tái)灣媒體稱，APEC是臺(tái)當(dāng)局“參與最充分的國(guó)際組織”,，民進(jìn)黨當(dāng)局已經(jīng)參與了本屆APEC主辦的100多場(chǎng)技術(shù)性視頻會(huì)議,。兩岸在APEC問(wèn)題上的互相諒解與合作也成為兩岸“合則兩利”的經(jīng)典注腳。臺(tái)當(dāng)局派什么人參與APEC也成為兩岸關(guān)系的晴雨表,。

事實(shí)上，由于民進(jìn)黨當(dāng)局的想法太過(guò)天真,，島內(nèi)輿論對(duì)蔡英文想?yún)?huì)的消息幾乎集體“無(wú)視”,。親綠的臺(tái)灣《自由時(shí)報(bào)》則報(bào)道稱,，“涉外人士”認(rèn)為蔡英文出席APEC會(huì)議的可能性“仍相當(dāng)?shù)汀薄?/strong>

按照APEC規(guī)則，臺(tái)當(dāng)局派出的與會(huì)人選需要獲得所有會(huì)員方一致同意,，因此蔡英文參會(huì)幾乎沒有可能,。首先，主辦國(guó)馬來(lái)西亞就沒有理由為了迎合民進(jìn)黨當(dāng)局而攪黃自己主辦的這一盛事,?！蹲杂蓵r(shí)報(bào)》還透露，目前臺(tái)當(dāng)局外事部門也在參考往年慣例,，物色其他“重量級(jí)”人士參會(huì),。蔡英文上任后，前兩年都派親民黨主席宋楚瑜為領(lǐng)袖代表,，2018年起改派臺(tái)積電創(chuàng)辦人張忠謀參加APEC會(huì)議,。

張忠謀

對(duì)于臺(tái)灣地區(qū)參與APEC的議題,，外交部曾多次強(qiáng)調(diào)，大陸的立場(chǎng)一貫非常明確：中國(guó)臺(tái)北參加APEC的活動(dòng)必須符合“一中”原則和APEC有關(guān)的諒解備忘錄,，根據(jù)一些傳統(tǒng)的做法,，希望有關(guān)的活動(dòng)能夠按照這些規(guī)定來(lái)開展，不要影響這個(gè)會(huì)議的正常的召開,。

事實(shí)上,，臺(tái)當(dāng)局派什么人參會(huì)的問(wèn)題并不復(fù)雜，符合臺(tái)灣地區(qū)的國(guó)際法地位即可,，沒有可供民進(jìn)黨當(dāng)局操弄的空間,。而臺(tái)灣地區(qū)在APEC的法律地位是由1991年中國(guó)政府與APEC簽訂的《諒解備忘錄》所賦予。該備忘錄認(rèn)可臺(tái)灣地區(qū)以“中國(guó)臺(tái)北”的名稱,、以地區(qū)經(jīng)濟(jì)體的身份正式成為APEC正式會(huì)員,。該備忘錄還確定，臺(tái)灣當(dāng)局只能派主管與APEC有關(guān)的經(jīng)濟(jì)事務(wù)負(fù)責(zé)人參加專業(yè)會(huì)議,，臺(tái)灣外事部門正副負(fù)責(zé)人都不得參會(huì),。該備忘錄的簽署意味著APEC確認(rèn)了臺(tái)灣地區(qū)并不具備獨(dú)立的國(guó)際法律主體資格。而臺(tái)當(dāng)局在加入APEC時(shí)簽署的《諒解備忘錄》也接受了“非獨(dú)立國(guó)際法律主體”的地位,。此后,，臺(tái)當(dāng)局向輿論宣稱在參會(huì)問(wèn)題上遭到所謂“大陸打壓”，實(shí)際上是誤導(dǎo)輿論,，大陸的相關(guān)做法只是履行國(guó)際法賦予的權(quán)利,。

歷史上，美國(guó)并不認(rèn)可臺(tái)灣的“非分之想”,。事實(shí)上,，在遭遇臺(tái)當(dāng)局的無(wú)理取鬧時(shí),，是美國(guó)政府率先承認(rèn)了中國(guó)的這項(xiàng)權(quán)利。1993年,，美國(guó)西雅圖APEC首次倡議召開領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,。臺(tái)當(dāng)局借口稱備忘錄沒有就領(lǐng)導(dǎo)人參會(huì)做出規(guī)定，要求APEC讓李登輝參會(huì),，遭到主辦國(guó)美國(guó)拒絕后,，又提出派出李登輝的所謂“特使”“代表”或以“行政機(jī)構(gòu)政務(wù)委員”頭銜參會(huì)，但這種小把戲都被美方以不符合備忘錄中“臺(tái)灣參加APEC會(huì)議人員的最高層級(jí)只能是與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的部長(zhǎng)級(jí)官員”的規(guī)定而拒絕,。此后,，APEC不邀請(qǐng)臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人參會(huì)被稱為“西雅圖模式”。

但特朗普上臺(tái)以來(lái)，在美國(guó)的默許下,，民進(jìn)黨當(dāng)局追求外事上的突破,，借疫情的契機(jī)，蔡英文以視頻方式,，在6月參與了一個(gè)反華非政府組織主辦的所謂的“哥本哈根民主會(huì)議”,，8月又參與了反華智庫(kù)機(jī)構(gòu)澳大利亞戰(zhàn)略研究所主辦的所謂“印太領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話”。實(shí)際上,，這些都是民間機(jī)構(gòu)組織的活動(dòng),，但都被民進(jìn)黨的輿論話術(shù)包裝成為所謂的“外事突破”進(jìn)行大肆宣傳。

此外,，一年一度的聯(lián)合國(guó)大會(huì)正在舉行,。據(jù)臺(tái)媒報(bào)道，民進(jìn)黨當(dāng)局又在會(huì)上推動(dòng)無(wú)謂的“加入聯(lián)合國(guó)”行動(dòng),，但這一次甚至連所謂的“友邦”洪都拉斯都不再替臺(tái)灣說(shuō)話,。有島內(nèi)輿論分析認(rèn)為，從以往經(jīng)歷推斷,，洪都拉斯與臺(tái)灣的“邦誼”不穩(wěn),，又或者是洪都拉斯方面想借機(jī)向臺(tái)當(dāng)局要錢。

觀察指出，民進(jìn)黨當(dāng)局近來(lái)在無(wú)論是聯(lián)合國(guó)還是國(guó)際民航組織或者世衛(wèi)組織,，屢屢碰得滿臉灰,，恰恰證明臺(tái)灣地區(qū)不具備獨(dú)立的國(guó)際法律主體資格在國(guó)際上已經(jīng)形成了非常廣泛的共識(shí)，甚至可以說(shuō)，這本身就是當(dāng)今世界國(guó)際秩序的一部分,，這也是臺(tái)灣不可能被包括聯(lián)合國(guó),、國(guó)際民航組織,、世界衛(wèi)生大會(huì)等只能由主權(quán)國(guó)家參與的國(guó)際組織所接納的根本原因,。在臺(tái)灣參加今年APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的問(wèn)題上，無(wú)論民進(jìn)黨當(dāng)局作出何種操弄,，最終也必將回到“慣例”的正常軌道,。