這份報告書還依據(jù)虛假的公眾參與表及公示照片,，得出公眾在了解項目基礎上，支持項目建設的結(jié)論,。2013年10月31日,，專家評審通過了環(huán)境影響報告書。瑞海公司在辦理相關手續(xù)的過程中,，不僅自己造假,，還聯(lián)合評估公司一起造假,。2013年初，瑞海公司打算把一個普通的貨物堆場改造成危險化學品的堆場,，瑞海公司董事長于學偉通過關系找到了中濱海盛公司,，希望中濱海盛公司為他們編寫安全預評價報告。中濱海盛的董事長趙伯揚虛設項目組,，指定員工曾凡強一人為瑞海編寫安全預評價報告,。
為了編寫報告，曾凡強曾去瑞海公司實地了解過情況,。實地了解后,，曾凡強很清楚瑞海公司要改造的項目不能達到相關標準，但還是在報告中做了安全評價,。幾個月后,，在明明知道預評價和驗收評價這兩個報告不能由同一家公司來做的情況下，中濱海盛公司又違規(guī)為瑞海公司出具了驗收評價報告,。
中濱公司出具的這份報告在瑞海公司第一次安全設施竣工驗收審查會上被專家段曉瑞指出存在安全隱患沒能通過，沒多久,，與瑞海公司董事長于學偉關系密切的李志剛就幫忙擺平了這件事,。
天津市交通運輸委員會港口管理處原正處級調(diào)研員楊寶清的證言顯示，李志剛給他打電話說專家段曉瑞水平比較高,，但對地方企業(yè)的實際情況不是很了解,，下次驗收評審就別邀請他了。
李志剛是誰,？他為什么愿意下這么大力氣幫助于學偉呢,？李志剛，天津市交通運輸和港口管理局原副局長,，負責港口經(jīng)營許可的審核,，發(fā)證、港口危險貨物作業(yè)的安全評價和監(jiān)督等工作,。也就是說,，瑞海公司需要的資質(zhì)由李志剛所在的單位審批。
天津市水運評審中心原副主任宋維敏（證言）：2015年1月下旬,，李志剛給我辦公室打的電話,，讓我再安排一次瑞海公司安全驗收評價審查會，還說瑞海公司的安全驗收能過就過了吧,，瑞海公司著急拿港口經(jīng)營許可證和港口危險化學品貨物作業(yè)附證,。
在李志剛的干涉下，第二次安全評審,，驗收評價報告通過,。作為相關審批項目的負責人,，本該為項目安全把關，李志剛不僅沒有做到這一點,，還選擇收取瑞海公司董事長于學偉的賄賂,，違規(guī)操作為其獲取危化品經(jīng)營資質(zhì),。
幾年間,，李志剛斷斷續(xù)續(xù)收取于學偉行賄的物品金額折合人民幣98350元。收了人家的錢,，就要為人家辦事,，按照有關法律法規(guī)，沒有《港口經(jīng)營許可證》和《港口危險貨物作業(yè)附證》,，瑞海公司就不能在港區(qū)內(nèi)從事危險貨物的經(jīng)營活動,。為了幫助瑞海公司獲得危險貨物的經(jīng)營資質(zhì)，李志剛濫用職權(quán),，先后簽發(fā)了8份港口經(jīng)營資質(zhì)的批復（文件）,。
多次行賄換批復長期違法經(jīng)營釀苦果
瑞海公司以這8份批復為依據(jù)，違法建設?；范褕?，并長期違法進行危化品經(jīng)營活動,，最終釀成苦果,。
2015年8月12日晚，瑞海公司危險品倉庫運抵區(qū)南側(cè)集裝箱內(nèi)硝化棉積熱自燃,，引起相鄰集裝箱內(nèi)的硝化棉和其他危險化學品長時間大面積燃燒,，導致堆放與運抵區(qū)的硝酸銨等危險化學品發(fā)生爆炸。
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