社會救助兜底保障是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的最后一道防線,，事關完全或部分喪失勞動能力的貧困人口能否如期脫貧,。為貫徹落實中央重大決策部署，堅決打贏脫貧攻堅社會救助兜底保障攻堅戰(zhàn),，民政部,、國務院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)通知，決定開展社會救助兜底脫貧行動,，完成好4項重點任務,，切實做到兜底保障“不漏一戶、不落一人”,。

（一）健全完善監(jiān)測預警機制,。一是密切關注未脫貧和返貧致貧風險高等人口基本生活狀況。民政部門,、扶貧部門定期開展信息比對,，掌握未脫貧人口和收入不穩(wěn)定、持續(xù)增收能力較弱,、返貧風險較高的已脫貧人口以及建檔立卡邊緣人口中,，尚未納入農(nóng)村低保、特困救助供養(yǎng)范圍人員的相關信息，分析返貧致貧風險,，做好兜底保障工作,。二是密切關注低收入困難人群基本生活狀況。建立社會救助部門之間信息共享機制,，以低保對象,、特困人員、臨時救助對象數(shù)據(jù)為基礎,，匯聚殘疾人幫扶,、教育救助、住房救助,、醫(yī)療救助等人員相關信息,，分析可能存在影響基本生活的風險，符合條件的及時給予救助,。三是密切關注潛在救助對象基本生活狀況,。在對低保等社會救助申請人及其家庭進行經(jīng)濟狀況核對時，分析研判申請人員困難狀況,，對不符合救助條件但存在一定困難的人員或家庭,，作為潛在救助對象予以重點關注。各地民政,、扶貧部門要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（居）委會根據(jù)監(jiān)測預警情況，結合主動發(fā)現(xiàn)機制,，有針對性開展摸排核查,，逐戶逐人掌握兜底保障對象情況。民政部門根據(jù)兜底保障對象情況給予相應救助或轉(zhuǎn)介相關部門,；不符合兜底保障條件的貧困人口,，由扶貧部門協(xié)調(diào)落實其他幫扶措施。

（二）落實落細兜底保障政策,。一是強化農(nóng)村低保兜底保障,。及時把未脫貧建檔立卡貧困人口、脫貧后返貧人口,、新增貧困人口中符合低保政策的人員全部納入農(nóng)村低保范圍,。對未脫貧建檔立卡貧困戶中的重度殘疾人、重病患者參照“單人戶”納入低保,，對其家庭可不再進行經(jīng)濟狀況核對,，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后按低保政策動態(tài)管理。鞏固兜底保障脫貧成果,，在核算低保家庭收入時按規(guī)定扣減必要的就業(yè)成本,，家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴屎蠼o予一定時間的漸退期,，促進有勞動能力貧困人口積極就業(yè),，防止養(yǎng)懶人,。二是全面落實農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)政策。進一步規(guī)范特困人員認定,，及時將符合條件的未脫貧建檔立卡貧困人口納入救助供養(yǎng)范圍,，優(yōu)先為有集中供養(yǎng)意愿的生活不能自理特困人員提供集中供養(yǎng)服務，加強對分散供養(yǎng)特困人員的照料服務,。增強特困供養(yǎng)機構兜底功能,，加快推進護理型床位的設置和改造，提高收住生活不能自理特困人員的服務能力,。三是充分發(fā)揮臨時救助制度作用,。簡化優(yōu)化臨時救助審核審批程序，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時救助備用金制度,，適當提高救助標準,，提升救助時效性。加強臨時救助和低保政策銜接,，對返貧人口和新增貧困人口,，可視情先行給予臨時救助；一段時間后生活仍然困難的,，按規(guī)定納入低保范圍,。四是做好與新冠肺炎疫情相關的社會救助工作。深入了解掌握新冠肺炎患者家庭以及因疫情導致難以就業(yè),、收入減少等生活困難家庭情況,，優(yōu)化簡化審核審批程序，及時將符合條件的家庭或人員納入臨時救助等社會救助覆蓋范圍,，切實保障其基本生活,。