1.建立監(jiān)測機制，精準掌握防貧對象

防止返貧致貧的前提是精準掌握防貧對象情況,。如何精準掌握呢,？江口縣委副書記、縣長楊云介紹,，江口縣的做法概括起來就是“三明一建”,。

明確監(jiān)測原則。圍繞“已脫貧人口穩(wěn)定脫貧,、未脫貧人口按期脫貧,、堅決阻止源頭致貧”三大目標，將未脫貧的建檔立卡貧困人口全部納入監(jiān)測對象,，確保全部脫貧,；將有返貧風險的已脫貧戶納入監(jiān)測對象，確保穩(wěn)定脫貧不返貧,；將有致貧風險的非建檔立卡貧困戶納入監(jiān)測對象,，確保從源頭上阻止致貧。

明確監(jiān)測對象,。把家庭年人均純收入低于4000元以下,，因病因學剛性支出遠大于收入，因災,、突發(fā)大病,、突發(fā)事故等導致基本生活陷入困境，民政特困供養(yǎng)對象,、長期保障戶,、重殘等“四類”重點人群納入重點監(jiān)測對象，實現(xiàn)對全縣監(jiān)測對象精準掌握,。

明確監(jiān)測程序,。分為一般識別程序和簡易識別程序。一般識別程序針對家庭年人均純收入低于4000元以下,，因病因學剛性支出遠大于收入,，民政特困供養(yǎng)對象、長期保障戶,、重殘監(jiān)測對象等重點監(jiān)測對象采取“群眾申請,、入戶調(diào)查、部門比對,、村民小組評議,、村民代表審議,、村級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復核,、縣級備案”程序進行識別,。簡易識別程序則是針對因災、突發(fā)大病,、突發(fā)事故等特殊情況監(jiān)測對象,，為實現(xiàn)高效率保障防貧，江口縣對程序進行簡化,，進一步強化了防貧的及時性和有效性,。

建立監(jiān)測臺賬。通過縣,、鄉(xiāng),、村三級自上而下逐級、逐戶進行研判,，全面摸清“四類”重點監(jiān)測對象底數(shù),，及時錄入監(jiān)測預警系統(tǒng),，建立監(jiān)測對象臺賬,。自2019年5月啟動以來，全縣共識別出重點監(jiān)測對象1800戶4518人,。其中,，家庭年人均純收入低于4000元以下的414戶1211人；因病,、因學導致家庭剛性支出遠大于收入的638戶2129人,；因災、突發(fā)大病,、突發(fā)事故等導致基本生活陷入困境的22戶72人,；因各種原因需要民政兜底保障的726戶1106人。