1.建立監(jiān)測機(jī)制,,精準(zhǔn)掌握防貧對象
防止返貧致貧的前提是精準(zhǔn)掌握防貧對象情況。如何精準(zhǔn)掌握呢,?江口縣委副書記,、縣長楊云介紹,,江口縣的做法概括起來就是“三明一建”,。
明確監(jiān)測原則,。圍繞“已脫貧人口穩(wěn)定脫貧、未脫貧人口按期脫貧,、堅(jiān)決阻止源頭致貧”三大目標(biāo),,將未脫貧的建檔立卡貧困人口全部納入監(jiān)測對象,確保全部脫貧,;將有返貧風(fēng)險(xiǎn)的已脫貧戶納入監(jiān)測對象,,確保穩(wěn)定脫貧不返貧;將有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡貧困戶納入監(jiān)測對象,,確保從源頭上阻止致貧,。
明確監(jiān)測對象。把家庭年人均純收入低于4000元以下,,因病因?qū)W剛性支出遠(yuǎn)大于收入,,因?yàn)?zāi),、突發(fā)大病、突發(fā)事故等導(dǎo)致基本生活陷入困境,,民政特困供養(yǎng)對象,、長期保障戶、重殘等“四類”重點(diǎn)人群納入重點(diǎn)監(jiān)測對象,,實(shí)現(xiàn)對全縣監(jiān)測對象精準(zhǔn)掌握,。
明確監(jiān)測程序。分為一般識別程序和簡易識別程序,。一般識別程序針對家庭年人均純收入低于4000元以下,,因病因?qū)W剛性支出遠(yuǎn)大于收入,民政特困供養(yǎng)對象,、長期保障戶,、重殘監(jiān)測對象等重點(diǎn)監(jiān)測對象采取“群眾申請、入戶調(diào)查,、部門比對,、村民小組評議、村民代表審議,、村級公示,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核、縣級備案”程序進(jìn)行識別,。簡易識別程序則是針對因?yàn)?zāi),、突發(fā)大病、突發(fā)事故等特殊情況監(jiān)測對象,,為實(shí)現(xiàn)高效率保障防貧,,江口縣對程序進(jìn)行簡化,,進(jìn)一步強(qiáng)化了防貧的及時(shí)性和有效性,。
建立監(jiān)測臺(tái)賬。通過縣,、鄉(xiāng),、村三級自上而下逐級、逐戶進(jìn)行研判,,全面摸清“四類”重點(diǎn)監(jiān)測對象底數(shù),,及時(shí)錄入監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),建立監(jiān)測對象臺(tái)賬,。自2019年5月啟動(dòng)以來,,全縣共識別出重點(diǎn)監(jiān)測對象1800戶4518人。其中,,家庭年人均純收入低于4000元以下的414戶1211人,;因病,、因?qū)W導(dǎo)致家庭剛性支出遠(yuǎn)大于收入的638戶2129人;因?yàn)?zāi),、突發(fā)大病,、突發(fā)事故等導(dǎo)致基本生活陷入困境的22戶72人;因各種原因需要民政兜底保障的726戶1106人,。