（四）全國(guó)政協(xié)委員,，航空工業(yè)科技委副主任、中國(guó)航空研究院副院長(zhǎng)吳希明：

健全完善國(guó)家航空應(yīng)急救援體系

全國(guó)政協(xié)委員,、航空工業(yè)科技委副主任,、中國(guó)航空研究院副院長(zhǎng)吳希明指出，與國(guó)際航空救援強(qiáng)國(guó)相比,，我國(guó)航空應(yīng)急救援起步較晚,，體系建設(shè)發(fā)展相對(duì)滯后，與國(guó)土面積,、人口總量和社會(huì)發(fā)展水平不相匹配,。我國(guó)航空救援直升機(jī)每百萬(wàn)人擁有量?jī)H為0.745架,，而美國(guó)達(dá)到38.63架，日本8.06架,，德國(guó)3.61架,。我國(guó)需建立健全國(guó)家主導(dǎo)、統(tǒng)籌指揮,、功能齊全,、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的軍民融合型國(guó)家航空應(yīng)急救援體系,，加強(qiáng)軍民兼顧的航空應(yīng)急救援戰(zhàn)略力量,。

吳希明建議，要軍地一體,，建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色航空應(yīng)急救援體系,。從我國(guó)國(guó)情以及新時(shí)代社會(huì)治理體系現(xiàn)代化需求出發(fā)，以軍民共用,、平戰(zhàn)結(jié)合為原則,，分級(jí)建設(shè)航空應(yīng)急救援總體管控體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市,、森林,、草原、山地,、海洋等全域空天覆蓋,。針對(duì)我國(guó)區(qū)域發(fā)展水平和應(yīng)急救援需求的差異，在西部及邊疆地區(qū)突出“三防”（森草消防,、反恐邊防,、離島海防）需求，以200公里半徑覆蓋為基準(zhǔn),，以森林航空消防基地,、航空護(hù)林站、武警航空部隊(duì)及預(yù)備役航空兵等應(yīng)急救援關(guān)鍵力量建設(shè)為抓手,，建設(shè)航空綜合應(yīng)急救援區(qū)域基地網(wǎng)絡(luò),。在中東部城市密集,、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)突出“三救”（災(zāi)害救援,、醫(yī)學(xué)救助、事故急救）需求,，按人口分布,，建設(shè)40分鐘抵達(dá)機(jī)制航空應(yīng)急救援保障中心網(wǎng)絡(luò)。

同時(shí),，提升我國(guó)航空應(yīng)急救援裝備國(guó)產(chǎn)化水平,。針對(duì)需求量大,、國(guó)產(chǎn)率低、產(chǎn)業(yè)布局分散的現(xiàn)狀,，應(yīng)強(qiáng)化國(guó)家在發(fā)展航空應(yīng)急救援裝備的主導(dǎo)地位,，統(tǒng)籌國(guó)家航空應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮央企骨干作用,，提升自主保障能力的同時(shí)牽引地方企業(yè)和各類(lèi)社會(huì)資源,，共同打造國(guó)家級(jí)航空應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。