四是強化縣級基本財力保障，引導各類專項投入向貧困地區(qū),、貧困群眾傾斜,。引導“兩不愁、三保障”相關的教育,、醫(yī)療,、農(nóng)村危房改造等方面資金，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、水利,、交通、生態(tài)等專項轉(zhuǎn)移支付向貧困地區(qū),、貧困人口傾斜,，推動解決貧困地區(qū)突出問題。

五是千方百計拓寬資金渠道及措施,，形成大扶貧格局,。通過財政補助和貼息引導，支持地方多渠道籌集易地扶貧搬遷資金近6000億元,。通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調(diào)劑政策籌資1896億元,，拓寬脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興資金渠道。通過貸款貼息,、風險補償，截至2020年6月底,，引導金融機構(gòu)累計投放扶貧小額信貸6000多億元,。通過設立光伏扶貧補貼目錄，優(yōu)先兌付光伏扶貧補貼,，使270萬貧困戶受益,。

創(chuàng)新脫貧攻堅財稅政策體系

一是推進貧困縣涉農(nóng)資金整合試點。試點工作由財政部牽頭,，將中央13個部門管理的包含財政專項扶貧資金在內(nèi)的20項涉農(nóng)資金的配置權(quán)完全交給832個貧困縣,，由貧困縣因地制宜自主統(tǒng)籌安排資金項目，聚焦短板弱項精準發(fā)力,，有關部門和地方不得限定資金在貧困縣的具體用途,。原則上用于貧困地區(qū)、貧困人口的資金增幅不低于該項資金的平均增幅，不少省級財政部門拿出自有財力確保了貧困縣整合資金增幅,。整合資金不得安排用于“負面清單”事項,，包括但不限于：大中型基礎設施建設，醫(yī)療保障,，購買各類保險,，償還債務或墊資等。具體“負面清單”由省級扶貧開發(fā)領導小組確定,。在各級各部門的共同努力下,，整合試點工作取得了顯著成效。2016—2020年6月,，全國832個貧困縣累計統(tǒng)籌整合使用各級財政涉農(nóng)資金規(guī)模超過1.5萬億元,，縣年均整合資金規(guī)模超過3.6億元，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了充足的“糧草軍需”和政策支撐,。2020年8月,，貧困縣涉農(nóng)資金整合政策榮獲“全國脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎”。