二是進(jìn)一步豐富支持脫貧攻堅(jiān)的稅費(fèi)優(yōu)惠,、金融引導(dǎo),、政府采購等政策。先后出臺了支持易地扶貧搬遷,、促進(jìn)貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè),、引導(dǎo)社會力量參與扶貧捐贈等多項(xiàng)支持脫貧攻堅(jiān)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。通過貼息引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放扶貧貸款,,規(guī)范扶貧小額信貸管理,督促地方加強(qiáng)貸款風(fēng)險防范,。開展中央財(cái)政對地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險獎補(bǔ)試點(diǎn),,獎補(bǔ)政策向貧困地區(qū)傾斜。出臺政府采購支持脫貧攻堅(jiān)政策,,制定政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)施方案,,搭建電子銷售平臺,帶貧益貧成效顯著,。
持續(xù)健全扶貧資金監(jiān)管機(jī)制
一是創(chuàng)新建立扶貧資金管理機(jī)制,。制定印發(fā)《財(cái)政部關(guān)于全面加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各級各類扶貧資金管理的意見》,圍繞全面加強(qiáng)各級各類扶貧資金管理這個中心任務(wù),,進(jìn)一步理順各級各類扶貧資金管理體系,,首次提出并建立了扶貧資金總臺賬。
二是建立健全項(xiàng)目資金監(jiān)督機(jī)制,。首次建立財(cái)政扶貧資金動態(tài)監(jiān)控機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)了各級財(cái)政扶貧資金縱向打通,監(jiān)控到最后一公里,。各級財(cái)政依托監(jiān)控平臺,,動態(tài)掌握和督促落實(shí)資金投入情況,加快預(yù)算下達(dá)和執(zhí)行,。發(fā)揮財(cái)政部各地監(jiān)管局就近就地監(jiān)管優(yōu)勢,,把扶貧資金使用管理情況作為各地監(jiān)管局日常監(jiān)管重點(diǎn),推進(jìn)陽光扶貧,、廉潔扶貧,。
三是強(qiáng)化專項(xiàng)扶貧資金績效評價。及時修訂了2008年印發(fā)的《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效考評實(shí)行辦法》,,印發(fā)《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效評價辦法》,。根據(jù)脫貧攻堅(jiān)形勢任務(wù)變化,每年會同有關(guān)部門調(diào)整財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效評價指標(biāo),,評價結(jié)果作為省級黨委,、政府脫貧攻堅(jiān)成效考核的組成部分,,并相應(yīng)建立獎優(yōu)罰劣機(jī)制,較好地發(fā)揮了引導(dǎo)地方保障脫貧攻堅(jiān)投入和提高資金使用效益的指揮棒作用,。同時,,落實(shí)黨的十九大關(guān)于全面實(shí)施績效管理的要求,強(qiáng)化各級各類扶貧項(xiàng)目資金全過程績效管理,,以專項(xiàng)扶貧資金為切入點(diǎn),,聯(lián)合多部門印發(fā)《專項(xiàng)扶貧資金績效管理指南》,指導(dǎo)地方樹立“花錢必問效,,無效必問責(zé)”的績效理念,,落實(shí)扶貧資金使用部門績效管理主體責(zé)任。
切實(shí)履行定點(diǎn)幫扶責(zé)任
財(cái)政部黨組把定點(diǎn)扶貧工作納入重要議事日程,,按照國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和要求,,多次召開定點(diǎn)扶貧專題會議和定點(diǎn)扶貧工作推進(jìn)會,研究幫扶工作,,采取多種方式幫助定點(diǎn)扶貧縣提高扶貧資金使用管理水平和效益,。連續(xù)兩年在定點(diǎn)扶貧工作考核中取得優(yōu)秀等次。在各方努力下,,財(cái)政部定點(diǎn)扶貧縣平江縣,、永勝縣先后于2019年3月和2020年5月實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。