地處陜鄂渝交界的陜西省安康市平利縣，是秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū)重點縣,，也是南水北調重要水源涵養(yǎng)區(qū)，屬限制開發(fā)區(qū)域,。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,，平利縣因地制宜探索實施“搬遷建社區(qū)、社區(qū)辦工廠,、工廠促就業(yè)”,。至今，在這片交通閉塞的深山大川里,，83家社區(qū)工廠悄然生長,，商貿投資活躍，進而改變了一大批搬遷群眾的生產生活,。

今年4月,，習近平總書記在陜西考察時，來到平利縣老縣鎮(zhèn)錦屏社區(qū),，實地察看了社區(qū)電子加工廠,、毛絨玩具廠、服飾公司產品展示廳,，對當?shù)亍吧缴吓d產業(yè),，山下建社區(qū)，社區(qū)辦工廠”的發(fā)展思路給予肯定,?？倳洀娬{，易地搬遷是解決一方水土養(yǎng)不好一方人,、實現(xiàn)貧困群眾跨越式發(fā)展的根本途徑,，也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要途徑。搬得出的問題基本解決后,，后續(xù)扶持最關鍵的是就業(yè),。樂業(yè)才能安居。解決好就業(yè)問題,，才能確保搬遷群眾穩(wěn)得住,、逐步能致富，防止返貧,。

社區(qū)工廠已在三秦大地結出碩果,。2018年9月，陜西省委,、省政府《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》提出,，大力推廣平利縣社區(qū)工廠等有效做法,，確保有勞動力的易地扶貧搬遷家庭就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路,、增收有渠道,。迄今，陜西建成社區(qū)工廠1365家,，吸納就業(yè)5.12萬人,，其中貧困勞動力1.55萬人。

從6年前返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開辦的小作坊,，到如今能夠解決6000余群眾就業(yè),，一路走來，平利社區(qū)工廠何以發(fā)軔,、成長,、壯大？記者日前走進秦巴深處的平利縣實地探訪,。

萌芽

“這是一家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的小作坊,，也是平利社區(qū)工廠的雛形”

剛坐下10分鐘，唐益平放在桌上的手機,，第三次響起,。

在平利縣，唐益平算得上“大忙人”,。身為縣招商服務中心主任,，他不想漏接任何一個來電。