作者:李迎生(中國人民大學(xué)社會學(xué)理論與方法研究中心暨社會工作與社會政策系教授、北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)
在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上,,習(xí)近平總書記從全面建成小康社會,、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略高度,充分肯定了脫貧攻堅取得的偉大成績,,深刻總結(jié)了脫貧攻堅的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗,,并對全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果提出明確要求,。他指出,,“我們要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,、成效更可持續(xù)”,,“適時組織開展鞏固脫貧成果后評估工作,壓緊壓實各級黨委和政府鞏固脫貧攻堅成果責(zé)任,,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線”,。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,腳踏實地、久久為功,,以高質(zhì)量發(fā)展鞏固拓展脫貧攻堅成果,。
一
當(dāng)前,我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,,經(jīng)濟(jì)長期向好,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,。2020年,,我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1萬美元,城鎮(zhèn)化率超過60%,,中等收入群體超過4億人,,包括脫貧人口在內(nèi)的廣大人民對美好生活的要求不斷提高。與此同時,,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,,民生保障存在短板,,脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、單一,,脫貧人口經(jīng)濟(jì),、人力、社會資本不足,。在此背景下,,做好穩(wěn)固脫貧基礎(chǔ)、提升脫貧成效的工作依然極端重要,,須臾不可放松,,務(wù)必抓緊抓實。
“鞏固拓展脫貧攻堅成果”,,涉及“鞏固”和“拓展”兩個層面,。“鞏固”要求不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,,“拓展”要求在穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn),,解決多維貧困、相對貧困問題,,推動共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展,。習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上提出明確要求:“對易返貧致貧人口要加強(qiáng)監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn),、早干預(yù),、早幫扶。對脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)要長期培育和支持,促進(jìn)內(nèi)生可持續(xù)發(fā)展,。對易地扶貧搬遷群眾要搞好后續(xù)扶持,,多渠道促進(jìn)就業(yè),強(qiáng)化社會管理,,促進(jìn)社會融入,。對脫貧縣要扶上馬送一程,設(shè)立過渡期,,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,。要堅持和完善駐村第一書記和工作隊、東西部協(xié)作,、對口支援,、社會幫扶等制度,并根據(jù)形勢和任務(wù)變化進(jìn)行完善,?!边@一重要論述,指明了推動脫貧地區(qū),、脫貧人口實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,,是鞏固拓展脫貧攻堅成果的必由之路。