作者:李迎生(中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)學(xué)理論與方法研究中心暨社會(huì)工作與社會(huì)政策系教授,、北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員)
在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上,,習(xí)近平總書(shū)記從全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略高度,充分肯定了脫貧攻堅(jiān)取得的偉大成績(jī),,深刻總結(jié)了脫貧攻堅(jiān)的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn),,并對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果提出明確要求,。他指出,,“我們要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,、成效更可持續(xù)”,,“適時(shí)組織開(kāi)展鞏固脫貧成果后評(píng)估工作,壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委和政府鞏固脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任,,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn)”,。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,腳踏實(shí)地,、久久為功,,以高質(zhì)量發(fā)展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
一
當(dāng)前,,我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好,,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。2020年,,我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)美元,,城鎮(zhèn)化率超過(guò)60%,中等收入群體超過(guò)4億人,,包括脫貧人口在內(nèi)的廣大人民對(duì)美好生活的要求不斷提高,。與此同時(shí),我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,民生保障存在短板,,脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,、單一,脫貧人口經(jīng)濟(jì),、人力,、社會(huì)資本不足。在此背景下,,做好穩(wěn)固脫貧基礎(chǔ),、提升脫貧成效的工作依然極端重要,須臾不可放松,,務(wù)必抓緊抓實(shí),。
“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果”,涉及“鞏固”和“拓展”兩個(gè)層面,?!办柟獭币蟛怀霈F(xiàn)規(guī)模性返貧,“拓展”要求在穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn),,解決多維貧困,、相對(duì)貧困問(wèn)題,推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上提出明確要求:“對(duì)易返貧致貧人口要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù),、早幫扶,。對(duì)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)要長(zhǎng)期培育和支持,促進(jìn)內(nèi)生可持續(xù)發(fā)展,。對(duì)易地扶貧搬遷群眾要搞好后續(xù)扶持,,多渠道促進(jìn)就業(yè),強(qiáng)化社會(huì)管理,,促進(jìn)社會(huì)融入,。對(duì)脫貧縣要扶上馬送一程,設(shè)立過(guò)渡期,,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,。要堅(jiān)持和完善駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)、東西部協(xié)作,、對(duì)口支援,、社會(huì)幫扶等制度,并根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)變化進(jìn)行完善,?!边@一重要論述,指明了推動(dòng)脫貧地區(qū),、脫貧人口實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,,是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的必由之路。