作者：李迎生（中國人民大學(xué)社會學(xué)理論與方法研究中心暨社會工作與社會政策系教授,、北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上，習(xí)近平總書記從全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略高度,，充分肯定了脫貧攻堅取得的偉大成績,，深刻總結(jié)了脫貧攻堅的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗，并對全面推進鄉(xiāng)村振興,、鞏固拓展脫貧攻堅成果提出明確要求,。他指出，“我們要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,、成效更可持續(xù)”，“適時組織開展鞏固脫貧成果后評估工作,，壓緊壓實各級黨委和政府鞏固脫貧攻堅成果責(zé)任,，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線”。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,，腳踏實地,、久久為功，以高質(zhì)量發(fā)展鞏固拓展脫貧攻堅成果,。

一

當(dāng)前,，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟長期向好,，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,。2020年，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1萬美元,，城鎮(zhèn)化率超過60%,，中等收入群體超過4億人，包括脫貧人口在內(nèi)的廣大人民對美好生活的要求不斷提高,。與此同時,，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，民生保障存在短板,，脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,、單一，脫貧人口經(jīng)濟,、人力,、社會資本不足。在此背景下,，做好穩(wěn)固脫貧基礎(chǔ),、提升脫貧成效的工作依然極端重要，須臾不可放松，務(wù)必抓緊抓實,。

“鞏固拓展脫貧攻堅成果”,，涉及“鞏固”和“拓展”兩個層面?！办柟獭币蟛怀霈F(xiàn)規(guī)模性返貧,，“拓展”要求在穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)上繼續(xù)前進，解決多維貧困,、相對貧困問題,，推動共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上提出明確要求：“對易返貧致貧人口要加強監(jiān)測,，做到早發(fā)現(xiàn),、早干預(yù)、早幫扶,。對脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)要長期培育和支持,，促進內(nèi)生可持續(xù)發(fā)展。對易地扶貧搬遷群眾要搞好后續(xù)扶持,，多渠道促進就業(yè),，強化社會管理，促進社會融入,。對脫貧縣要扶上馬送一程,，設(shè)立過渡期，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,。要堅持和完善駐村第一書記和工作隊,、東西部協(xié)作、對口支援,、社會幫扶等制度,，并根據(jù)形勢和任務(wù)變化進行完善?！边@一重要論述,，指明了推動脫貧地區(qū)、脫貧人口實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，是鞏固拓展脫貧攻堅成果的必由之路,。