11月17日,,國家主席習(xí)近平在巴布亞新幾內(nèi)亞首都莫爾茲比港出席亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會并發(fā)表題為《同舟共濟創(chuàng)造美好未來》的主旨演講。習(xí)近平主席在主旨演講中提出的堅持“五個導(dǎo)向”,,為新形勢下世界經(jīng)濟發(fā)展和全球治理指明了方向,。在完善全球治理方面,習(xí)近平主席倡導(dǎo)各國堅持規(guī)則導(dǎo)向,,為從根本上應(yīng)對逆全球化挑戰(zhàn)、讓全球經(jīng)濟治理體系跟上時代開出了一劑良方。
經(jīng)濟全球化以國際分工和市場經(jīng)濟為基礎(chǔ),,把經(jīng)濟活力,、生產(chǎn)效率和發(fā)展機會傳導(dǎo)到世界各國,大大促進了生產(chǎn)力的發(fā)展和世界經(jīng)濟的增長,,尤其是為一部分有潛力的發(fā)展中國家趕超發(fā)達國家經(jīng)濟提供了難得的歷史機遇,。關(guān)于經(jīng)濟全球化的積極作用,習(xí)近平同志曾在不同場合進行了詳細論述,。去年初,,在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部的主旨演講中,習(xí)近平主席指出,,“經(jīng)濟全球化是歷史大勢,,促成了貿(mào)易大繁榮、投資大便利,、人員大流動,、技術(shù)大發(fā)展”,并強調(diào)“經(jīng)濟全球化的大方向是正確的”,。在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上的講話中,,習(xí)近平總書記再次強調(diào),“經(jīng)濟全球化為世界經(jīng)濟增長提供了強勁動力,,促進了商品和資本流動,、科技和文明進步、各國人民交往,,符合各國共同利益,。”
然而,,當(dāng)前一些國家為了自身利益以鄰為壑,,大力推行保護主義和單邊主義的政策,引發(fā)了連鎖負面反應(yīng),。尤其個別大的經(jīng)濟體在貿(mào)易政策上采取更加強硬且力度更大的保護主義措施,,這種無視全球多邊規(guī)則的做法,導(dǎo)致全球面臨的逆全球化挑戰(zhàn)更加嚴峻,。
在此背景下,,全球多邊經(jīng)貿(mào)機制經(jīng)受巨大挑戰(zhàn)。金融危機的爆發(fā),,深刻暴露出現(xiàn)有全球多邊經(jīng)貿(mào)機制的諸多不足,。為此,國際社會推動了國際貨幣基金組織(IMF),、世界銀行等多邊機制的份額,、投票權(quán)和治理結(jié)構(gòu)改革。但由于既得利益國家和國家集團的阻礙,,在IMF和世界銀行的改革上,,繼續(xù)前行面臨諸多困難,。在全球貿(mào)易投資增長低迷之時,更加需要多邊談判的成功來提振全球企業(yè)和消費者的信心,。然而,,2017年12月召開的WTO部長會議無果而終。與此同時,,區(qū)域經(jīng)貿(mào)安排進展緩慢,。驅(qū)動經(jīng)濟全球化的兩個輪子運轉(zhuǎn)明顯失速。