13年后，中國(guó)國(guó)家元首再次訪(fǎng)問(wèn)菲律賓,。在經(jīng)歷多年風(fēng)雨之后,，中菲關(guān)系這一次邁上了一個(gè)新臺(tái)階：正在菲律賓訪(fǎng)問(wèn)的中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平和菲律賓總統(tǒng)杜特爾特20日舉行會(huì)談，共同規(guī)劃了兩國(guó)關(guān)系的未來(lái),，并一致決定建立中菲全面戰(zhàn)略合作關(guān)系。

20日,，來(lái)自馬尼拉當(dāng)?shù)厝W(xué)的千名小學(xué)生站在總統(tǒng)府道路兩側(cè)揮舞兩國(guó)國(guó)旗,，歡迎習(xí)主席車(chē)隊(duì)。（圖片來(lái)源：中央廣播電視總臺(tái)央視新聞?dòng)浾哙囇┟放臄z）

2005年,，中菲兩國(guó)決定建立致力于和平與發(fā)展的戰(zhàn)略性合作關(guān)系,。后來(lái)，受域外國(guó)家挑起南海爭(zhēng)端的影響,，尤其是前菲律賓政府單方面提出南海仲裁案之后,，中菲雙邊關(guān)系發(fā)生變化。兩國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略性合作關(guān)系的努力也被迫放棄,。

2016年,，杜特爾特總統(tǒng)上任后，奉行獨(dú)立自主的外交政策,。中菲兩國(guó)重回通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商妥善處理南海問(wèn)題的正軌上,。此后,，習(xí)近平與杜特爾特有6次會(huì)晤。在兩國(guó)元首的共同引領(lǐng)下,，中菲關(guān)系翻開(kāi)了新的篇章,。

在基礎(chǔ)建設(shè)方面，中方對(duì)杜特爾特總統(tǒng)推進(jìn)以“大建特建”計(jì)劃為核心的國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略給予大力支持,。這一計(jì)劃包括75個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,，目的是通過(guò)加強(qiáng)菲律賓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)悉,，中方通過(guò)投資,、貸款或者其它方式參與了其中一半的項(xiàng)目。兩年前,，杜特爾特總統(tǒng)訪(fǎng)問(wèn)北京,，中菲兩國(guó)簽署了價(jià)值240億美元的合作協(xié)議，就是以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主,。

中國(guó)助力菲律賓實(shí)施許多民生項(xiàng)目,。這是正在建設(shè)中的中國(guó)經(jīng)援兩座橋項(xiàng)目，有助于緩解首都馬尼拉的擁堵難題,。（圖片來(lái)源：中央廣播電視總臺(tái)央視新聞）

與此同時(shí),，中菲經(jīng)貿(mào)關(guān)系在過(guò)去兩年也獲得巨大發(fā)展。中國(guó)已成為菲律賓最大貿(mào)易伙伴,、第一大出口市場(chǎng),、第一大進(jìn)口來(lái)源國(guó)和第二大游客來(lái)源國(guó)。去年,，雙邊貿(mào)易額首次超過(guò)500億美元,，中方在菲律賓直接投資超過(guò)5300萬(wàn)美元，比上一年增長(zhǎng)了67%,。而今年前8個(gè)月,，來(lái)自中方的直接投資就已經(jīng)高達(dá)1.8億美元，可謂勢(shì)頭正勁,。

在雙方不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域合作的同時(shí),，中方在安全領(lǐng)域也堅(jiān)定支持杜特爾特領(lǐng)導(dǎo)的禁毒與反恐事業(yè)，雙方人文交流合作也不斷擴(kuò)大,。

值得關(guān)注的是,，中菲兩國(guó)元首20日在決定提升兩國(guó)戰(zhàn)略合作關(guān)系的同時(shí)，還共同見(jiàn)證了兩國(guó)簽署《關(guān)于共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄》,、《關(guān)于油氣開(kāi)發(fā)合作的諒解備忘錄》等多項(xiàng)雙邊合作文件,。其中，中菲就合作開(kāi)發(fā)海上油氣資源的諒解備忘錄倍受關(guān)注。

去年7月,，菲方表示，鑒于早在1986年菲中就做出了雙方擱置爭(zhēng)議,、共同開(kāi)發(fā)南海的決定,，相信菲中雙方在杜特爾特總統(tǒng)和習(xí)近平主席領(lǐng)導(dǎo)下，有智慧找到合適的方式共同開(kāi)發(fā)自然資源,，造福兩國(guó)人民,。對(duì)此，中國(guó)外長(zhǎng)王毅給予積極回應(yīng),，表示兩國(guó)應(yīng)及早做出決斷,，使兩國(guó)人民從中受益。

今年10月,，王毅再次公開(kāi)對(duì)媒體表示,，擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)是中國(guó)在32年前向菲律賓提出的富有政治智慧的設(shè)想,。如果中菲雙方能在不影響各自主權(quán)聲索的前提下實(shí)現(xiàn)共同開(kāi)發(fā),，不但將幫助菲律賓緩解今后可能出現(xiàn)的能源短缺問(wèn)題，也將為中菲妥善處理有關(guān)爭(zhēng)議找到一條現(xiàn)實(shí)出路,，并為其它南海沿岸國(guó)開(kāi)展此類(lèi)合作提供良好范例,。

（圖自網(wǎng)絡(luò)）

如今，中菲領(lǐng)導(dǎo)人32年前的政治智慧正開(kāi)始落實(shí)成為雙方共同的行動(dòng),。這正如習(xí)近平主席所說(shuō),，中菲在南海有廣泛共同利益，可以繼續(xù)通過(guò)友好協(xié)商管控分歧,，推進(jìn)海上務(wù)實(shí)合作,，為地區(qū)和平穩(wěn)定和人民福祉作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

杜特爾特總統(tǒng)表示,，中國(guó)國(guó)家主席13年來(lái)首次到訪(fǎng)菲律賓,，具有歷史性意義，是兩國(guó)關(guān)系的重要里程碑,，將掀開(kāi)兩國(guó)伙伴合作的新篇章,。他特別強(qiáng)調(diào)，菲方贊同本地區(qū)國(guó)家共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定,，在處理國(guó)際事務(wù)中,，中國(guó)站在歷史的正確一邊。菲方愿密切同中方在聯(lián)合國(guó)等多邊框架內(nèi)溝通協(xié)調(diào),。

從這個(gè)意義上說(shuō),，習(xí)主席此次訪(fǎng)問(wèn)菲律賓，不僅加強(qiáng)了中菲政治互信，大大促進(jìn)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展,，更為推進(jìn)中國(guó)與東盟有關(guān)國(guó)家海上務(wù)實(shí)合作開(kāi)創(chuàng)了范例,。