原標題：代帆：中菲應考慮重建戰(zhàn)略伙伴關系

今年是中國-東盟戰(zhàn)略伙伴關系15周年,。15年來,，雙方建立了高效頻密的高層互訪機制、十多個部長級會議機制和二十多個高官級工作層合作機制,。在復雜國際形勢下,，中國與東盟的經濟和社會發(fā)展仍呈現(xiàn)出不少亮色。而在東南亞地區(qū)，有9個東盟國家都是中國的戰(zhàn)略伙伴,，只有一個國家不是，這個國家就是菲律賓,。

曾經有過最好時期

2005年4月,，在時任國家主席胡錦濤對菲律賓進行國事訪問期間，兩國決定建立致力于和平與發(fā)展的戰(zhàn)略性合作關系,，一致認為中菲關系已經進入伙伴關系的黃金時期,。回首1975年以來四十多年的雙邊關系,，阿羅約總統(tǒng)時期的中菲關系確實是雙邊關系的最好時期,。

不過，自2011年以來,，受一些國家挑起南海爭端的影響,，尤其是菲律賓阿基諾三世政府在2013年單方面提出南海仲裁案之后，中菲雙邊關系急轉直下,，菲律賓隨后放棄了與中國的戰(zhàn)略伙伴關系,，宣稱“只有美國,、日本和越南才是其戰(zhàn)略伙伴”。

自2016年杜特爾特總統(tǒng)執(zhí)政以來,，盡管域外國家蓄意攪動南海問題的陰霾猶在,，中菲關系終于擺脫過去的頹勢，逐漸步入正軌,。中菲之間飛速發(fā)展的投資,、貿易和人員往來，在推動菲律賓經濟發(fā)展中發(fā)揮的作用越來越大,。由此,，不少學者提出一個問題：中菲之間是否可以重建戰(zhàn)略伙伴關系？

雙方都有需求

筆者認為,，2005年中菲兩國達成的致力于和平與發(fā)展的戰(zhàn)略性合作關系,，在今天仍有其現(xiàn)實意義。

首先,，作為一個國內政治紛爭不斷,、經濟落后，人口眾多的國家,，菲律賓在諸多方面存在對中國的戰(zhàn)略需求,。

在經濟上，隨著中國經濟的崛起以及中國在海外投資的擴大,，菲律賓與中國的經貿關系日益密切,。目前中國已經是菲律賓最大的貿易伙伴國，第二大旅游來源國,，并且來自中國的投資和援助還在不斷增長,。無論是提升其落后的基礎設施、發(fā)展經濟以改善民生和緩解貧困,，菲律賓都需要中國的廣泛參與,。