【走向我們的小康生活】
6月12日,,80歲的廣東省廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)儒林村村民羅漢滋來到村衛(wèi)生站,,掛號、看病,、拿藥,,整個(gè)過程只花了一元錢?!盎几哐獕?、心臟病好多年了,我差不多每星期都來,,這項(xiàng)政策很好,,如果自己買藥要花兩三百元呢?!闭勂稹耙辉床 钡膶?shí)惠,羅漢滋說,。
為解決農(nóng)民看病貴問題,,早在2008年5月1日,花都區(qū)就開展“一元看病”試點(diǎn)工作,,村民在村衛(wèi)生站看病,,只收一元掛號費(fèi),,藥品及診療費(fèi)全免。2016年“一元看病”實(shí)現(xiàn)了與城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的銜接,,村民在村衛(wèi)生站就診先行醫(yī)保門診報(bào)銷,,自付部分由區(qū)財(cái)政予以二次補(bǔ)助,可持續(xù)性大幅增強(qiáng),。
“一元看病”只是珠三角地區(qū)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的一個(gè)見證,。珠三角地區(qū)是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的地區(qū)之一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“錢袋子”鼓了之后,,醫(yī)療,、基礎(chǔ)設(shè)施、文化建設(shè)等方面是否跟得上,?村里人又是如何過上城里人的小康生活的,?
協(xié)同醫(yī)療,打通群眾看病的“最后一公里”
“以前大病小病都要去鎮(zhèn)上,,現(xiàn)在不用了,,大病去鎮(zhèn)上,小病在村里就可以看,,這里的醫(yī)生很專業(yè),。”羅漢滋一邊說,,一邊拿出手機(jī),,點(diǎn)開一個(gè)“儒林高血壓”微信群,“衛(wèi)生站的大夫就在這個(gè)群里,,有啥事我就會問大夫,,大夫還會經(jīng)常詢問我的身體情況,提醒我按時(shí)吃藥,?!比绻f“一元看病”解決了看病貴,那么,,家庭醫(yī)生簽約則解決了看病難,。
羅漢滋說的大夫,就是衛(wèi)生站的主治醫(yī)師邱華,。邱華是花山鎮(zhèn)15個(gè)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)的一員,。“我們每個(gè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)2到3個(gè)村級站,,由中級職稱醫(yī)生擔(dān)任團(tuán)長,,每個(gè)團(tuán)隊(duì)由團(tuán)長、鄉(xiāng)醫(yī),、護(hù)士,、公衛(wèi)醫(yī)生組成,,協(xié)同作戰(zhàn)?;鶎尤罕娙缬猩眢w不適,,可以先去村級衛(wèi)生院,如果病情嚴(yán)重,,可以由家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)入門診,、住院或上級醫(yī)院,這樣就由被動服務(wù)轉(zhuǎn)為主動參與,,滿足多層次,、多樣化的就醫(yī)需求?!被ㄉ芥?zhèn)衛(wèi)生院院長凌濟(jì)忠說,。
“設(shè)備越來越好,藥品越來越多,,而且每3年我會參加3個(gè)月的輪崗培訓(xùn),,促使自己不斷提高?!鼻袢A表示,,10年來村衛(wèi)生站的變化也讓她記在腦中。這只是改變的一個(gè)局部——基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)樹立了全面質(zhì)量管理,、人人參與質(zhì)控的理念,;新技術(shù)新項(xiàng)目如胰島素泵的床邊使用技術(shù)、糖尿病足的創(chuàng)面護(hù)理技術(shù),、頸椎外傷患者的頜枕帶牽引術(shù),、痰培養(yǎng)檢查等也陸續(xù)開展起來,特色??撇粩鄩汛?。
經(jīng)過10年探索,花都區(qū)通過深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,,基本建立滿足不同人群多層次,、多樣化的健康需求的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;進(jìn)一步拓寬衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域,,提升了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,,構(gòu)建起“小病不出村、中病不出鎮(zhèn),、大病不出區(qū)”的三級農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)格局,,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)量、醫(yī)療質(zhì)量,、醫(yī)務(wù)人員待遇,、群眾健康素養(yǎng)、社會滿意度的五個(gè)提升,。
“沒有全民健康,,就沒有全面小康,而全民健康的短板在基層,,所以,,我們要做到的就是打通基層群眾看病的‘最后一公里’?!绷铦?jì)忠表示,。
轉(zhuǎn)型升級,村級工業(yè)園有了新氣象
乘車經(jīng)過廣東佛山順德區(qū)龍江鎮(zhèn),,道路兩旁能看到很多家具工廠,。一場“騰籠換鳥”的大動作——村級工業(yè)園改造正在這里悄然推進(jìn)。
“我的家具工廠是從父輩開始做起的,,也就是幾個(gè)人‘小打小鬧’,。村改開始時(shí),我們投票也有顧慮,,擔(dān)心沒啥收益,,后來看到政府有相關(guān)扶持政策就支持了,現(xiàn)在工廠臨時(shí)搬到了附近的村子,?!表樀聟^(qū)龍江鎮(zhèn)新華西村村民李樟添說,很期待村級工業(yè)園面貌由原來的“臟亂差”工廠變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化車間,。
順德很多村級工業(yè)園區(qū)形成于改革開放前后,,幾十年過后,布局散,、規(guī)模小,、污染重、產(chǎn)出低的轉(zhuǎn)型困局逐漸凸顯,。為突破發(fā)展瓶頸,,佛山將村級工業(yè)園改造提升作為政府“頭號工程”強(qiáng)力推進(jìn),通過摸底對全市1025個(gè)村級工業(yè)園進(jìn)行登記造冊,,按照“一園一策”的方式制定整治標(biāo)準(zhǔn),,分類推進(jìn),依法淘汰落后產(chǎn)能,,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,、生態(tài)文明建設(shè)騰出空間。同時(shí),,統(tǒng)籌規(guī)劃村級工業(yè)園改造,、村居改造,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等,提升城市品質(zhì),,改善鄉(xiāng)村生態(tài),;以新發(fā)展理念運(yùn)用項(xiàng)目改造成果,打造新的產(chǎn)業(yè)平臺和發(fā)展載體,,引入一批科技水平高,、產(chǎn)業(yè)帶動強(qiáng)的企業(yè)落戶,帶動集體資產(chǎn)增值和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
“我相信,,村改是順德走向小康社會的最好道路。破舊的村級工業(yè)園占用了順德70%工業(yè)用地,,卻只貢獻(xiàn)了4.3%的增長速度,,臟、亂,、查,、小、散,、亂現(xiàn)象突出,。從2018年開始改造后,村民們從不理解到理解,,從疑問到支持,,現(xiàn)在很多村子的表決結(jié)果都是滿意?!表樀聟^(qū)委常委,、區(qū)村改辦主任梁偉沛說。
龍江鎮(zhèn)在推動舊工業(yè)園區(qū)改造的同時(shí),,圍繞“定產(chǎn)業(yè),、定規(guī)劃、定標(biāo)準(zhǔn),、定扶持政策”要求,,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高定位推進(jìn)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),,對入園企業(yè)以及園區(qū)運(yùn)營商加碼配套不少于1億元的扶持措施,,共同打造超10平方公里的產(chǎn)城人文融合發(fā)展現(xiàn)代化園區(qū)。目前五大千畝園區(qū)已有進(jìn)駐和意向項(xiàng)目,。
順德村改改出了新發(fā)展理念產(chǎn)業(yè)園,,也改出了鄉(xiāng)村大振興。通過村改,村集體收入倍增,,保留了更多的集體物業(yè),,從“分多留少”變成“留多分少”,一改過去“分光吃光”的觀念,;還騰出公共空間,,新建、擴(kuò)建了多所學(xué)校,。據(jù)了解,龍江鎮(zhèn)還將分別支持完成村改的村(居)不少于2000萬元用于加快鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目落地,,用于路網(wǎng)改造,、河涌整治、公園建設(shè),、新建學(xué)校等民生項(xiàng)目的建設(shè),,進(jìn)一步改善農(nóng)村生活環(huán)境,讓村民收獲看得見,、摸得著的幸福感,。
“以前村級工業(yè)園多是做家具的小作坊,管理不規(guī)范,,一層里有好多家廠子,。新的園區(qū)通過淘汰不規(guī)范的企業(yè)、集中扶持較大規(guī)模企業(yè),,不僅村環(huán)境改善了,,企業(yè)的管理也得到了提升。重新入駐后我打算再增加些設(shè)備,,適應(yīng)市場,。”李樟添這樣談到對未來的打算,。
文化惠民,,村文明站服務(wù)賽過城里社區(qū)
在順德區(qū)樂從鎮(zhèn)水藤村,一個(gè)叫“童趣坊”的房間里傳來孩子的歡聲笑語,,教師陳婉瑩正在表揚(yáng)一個(gè)答題出色的孩子,,給她發(fā)放糖果?!拔覀冞@里的活動一般在周末進(jìn)行,,和家長們事先約個(gè)時(shí)間,把孩子們送過來上課,。我設(shè)計(jì)了一些適合小朋友年齡的課程,,比如數(shù)數(shù)、認(rèn)識周圍的物體、如何合理搭配膳食等,,還設(shè)計(jì)了互動環(huán)節(jié)讓孩子們在快樂中學(xué)到知識,。”陳婉瑩介紹,。
父母上班忙,,孩子放學(xué)后或周末怎么辦,許多城里社區(qū)可能都沒能解決的問題,,在水藤村紅基石黨群服務(wù)中心得到了答案,。據(jù)了解,紅基石黨群服務(wù)中心是水藤村實(shí)踐站集黨團(tuán)培訓(xùn),、文化傳承,、社區(qū)教育、志愿服務(wù),、體育健身于一體的黨建文化綜合陣地,。這里以黨建引領(lǐng)為核心,將黨建基地,、志愿組織,、文化協(xié)會組織、體育協(xié)會組織,、青年組織,、婦女組織、社工組織等融合在一起,,為村民提供黨團(tuán)培訓(xùn),、志愿服務(wù)、社團(tuán)孵化服務(wù),、社區(qū)教育服務(wù),、村民學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù),,打造聯(lián)動社會力量的黨建文化基地,,探索黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化發(fā)展的新途徑。
依托這一平臺,,水藤村民的文化生活可謂豐富多彩,,“歲月如織·花香如詩”花藝培訓(xùn)班、“韻動瑜伽”培訓(xùn)班,、“我們的節(jié)日·中秋”悅享中秋——黨群同歡活動……2019年以來,,水藤村實(shí)踐站共舉行18場次活動,成為打通宣傳群眾,、教育群眾,、關(guān)心群眾,、服務(wù)群眾、滿足群眾“最后一公里”需求的新平臺,。
“在這里給大家上課,,首先是能把很多有趣的知識分享給孩子們;其次,,和孩子們一起互動,,他們的童真童趣也一直讓我受到感染,自己也感覺更加年輕了,,這就是小康生活吧,。”陳婉瑩說,。