“路修好后,我養(yǎng)了幾十只羊,,家里種的東西再也不愁賣了,都是別人上門收購,,年收入大大增加?,F(xiàn)在我又開了一家廚具店,日子越來越紅火了,?!闭f起今天的生活,湖南省衡陽市衡陽縣西渡鎮(zhèn)桐橋村村民伍元春露出滿足的笑容,。
伍元春的體會,,實實在在地印證了湖南省正在實踐的一個道理——服務精準脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,離不開一個“路”字,。
湖南省啟動的25戶100人以上自然村通水泥(瀝青)路建設任務,就讓三湘父老真切感受到小康社會的紅利,。
目前,,湖南已完成4.37萬公里建設任務,,實現(xiàn)全省通組道路全覆蓋,,惠及3.6萬個自然村,有力支撐決戰(zhàn)脫貧攻堅,、決勝全面小康,。
充分調(diào)研一村不漏
為深入貫徹落實習近平總書記“交通建設項目要盡量向進村入戶傾斜”的重要指示精神,湖南省委,、省政府高度重視,、高位推動,將今年農(nóng)村通組道路“全覆蓋”列為全省全面小康決勝年“一脫貧三促進六覆蓋”重點任務之一,。
在建設過程中,,湖南交通運輸部門堅持以人民為中心,切實把自然村通硬化路建設做成一項普惠工程,。
充分調(diào)研定方案。湖南省交通運輸廳先后到已實施通組道路建設的?。▍^(qū))進行深入調(diào)研,,了解學習各地建設目標、補助標準,、考核管理等方面的經(jīng)驗做法,;結合實際,在懷化市中方縣,、會同縣進行試點,,積累經(jīng)驗,。
在此基礎上,牽頭推動湖南省政府辦公廳印發(fā)《湖南省脫貧攻堅自然村通水泥(瀝青)路建設實施方案》(簡稱《實施方案》),,為科學,、規(guī)范、有序?qū)嵤┩ńM道路建設奠定了堅實基礎,。
應進必進不遺漏,。為確保一村不漏、全面覆蓋,,湖南省交通運輸廳分析比對了2016年采集的數(shù)據(jù),,先通過手持式GPS(全球定位系統(tǒng))儀實地采集自然村點位和路線,再利用高分衛(wèi)星影像技術逐條審核確定,,全面摸清通組道路建設底數(shù),。同時,積極查漏補缺,,認真做好增補優(yōu)化,,切實做到應進必進、應建必建,。
貧困村與非貧困村兩兼顧,。在確定建設目標任務時,湖南交通運輸部門既惠及貧困村群眾,,也讓非貧困村群眾受益,,做到兩相兼顧,切實提高農(nóng)村群眾滿意度,。
《實施方案》明確,,全省共實施3.6萬個25戶100人以上自然村通水泥(瀝青)路建設,總里程達4.37萬公里,。其中,,貧困縣所轄村、非貧困縣所轄貧困村共2萬個,,建設里程2.54萬公里,;非貧困縣非貧困村共1.6萬個,建設里程1.83萬公里,。
“一把手”工程高效落實
湖南省交通運輸廳把這項工作作為“一把手”工程,,全系統(tǒng)“一把手”親自抓,明確時間表,、路線圖和責任人,。
在規(guī)劃階段,注重科學公正,確保一村不漏,、全面覆蓋,。既堅持惠及貧困村群眾,也讓非貧困村群眾受益,。
在資金方面,,通過整合省獎補資金、省轉貸縣市地方債,、“一事一議”獎補資金和市州補助支持等措施,,籌集資金約153億元。
在建設標準上,,一方面嚴格執(zhí)行規(guī)劃,合理制定省級規(guī)劃,,確保每個自然村有1條連接上級路網(wǎng)或與相鄰自然村連通的公路,。另一方面科學確定標準,一般不低于四級公路技術標準,,路基寬度不小于4.5米,,路面寬度不小于3.5 米。
同時,,又堅持實事求是的原則,,不搞一刀切,因地制宜,,宜寬則寬,,宜窄可窄,避免大填大挖,、破壞環(huán)境,在采用4.5米路基寬度或3.5米路面寬度時,,每300米左右設置一個錯車道,。
在具體實施中,做到統(tǒng)一招投標,、統(tǒng)一簽訂合同,、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一施工監(jiān)管,;大力推行“周統(tǒng)計,、月調(diào)度、季督查,、年考核”工作機制,,各市州每周要上報建設進度。省交通運輸廳聯(lián)合省政府督查室對進度滯后市州進行專項督查,,結果納入省對市州責任目標管理考核,。
公路載來熱騰騰的好日子
“現(xiàn)在我一年有20多萬元收入,,家里的老房子也推了,重新修了兩棟新房,,每棟有100多平方米,。”伍元春站在自己的新家前,,喜笑顏開,。
伍元春家所在的桐橋村位于衡陽縣西北角,地處丘陵山區(qū),,地理條件十分惡劣,。隨著自然村通水泥(瀝青)路在該村的建設,水泥路從村主干道一路通到了他家門前,。
“過去,,村里去縣城要先沿著土路走到干線公路上等車,票價很貴,,還要轉幾趟車?,F(xiàn)在,泥巴路升級拓寬成了干凈整潔的水泥路,,公交車每半小時一趟,,去縣城探親、辦事可方便了,,票價也不貴,,全程只需5元?!焙鲜∮乐菔袑庍h縣下灌村村民孫平旺對城鄉(xiāng)公交帶來的便利深有感觸,。
2018年10月,,湖南在全省推出8個城鄉(xiāng)客運一體化示范縣,,按照“一縣一公司、公車公營,、統(tǒng)籌規(guī)劃,、鄉(xiāng)村全通、價格惠民”的總體要求,,率先進行探索嘗試,,寧遠縣就是8個試點縣之一。
如今,,在通村暢鄉(xiāng)到組的道路上,,一車車新鮮農(nóng)產(chǎn)品被運往全國各地,一輛輛旅游大巴帶來了遠方的客人,一趟趟滿載學子的校車暢通了求學路……自然村通水泥(瀝青)路打通農(nóng)村“最后一公里”,,有效助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,。