新華社昆明10月11日電 題：昭通之變——全國貧困人口最多的地級市跨越記

新華社記者

云南昭通,，地處烏蒙山腹地,。它全境96.3%的地域是石漠化嚴(yán)重的山區(qū)，大山深處的人們生存困難,。全市600多萬人口中,，2014年底尚有貧困人口185萬，11個縣（市,、區(qū)）有10個是國家級貧困縣,，是全國貧困人口最多的地級市。

在云南省昭通市鹽津縣豆沙關(guān),，五尺道,、關(guān)河水道、內(nèi)昆鐵路,、G247公路及G85渝昆高速5條不同時期的交通線路以幾乎并行的姿態(tài)呈現(xiàn)眼前（8月10日攝,，無人機(jī)照片）。新華社記者江文耀攝

從過去的“路不通、業(yè)不興,、民生艱”,，到建成立體交通新樞紐、36萬群眾搬出大山,、崛起百億級產(chǎn)業(yè)……近年來,，當(dāng)?shù)厝Q戰(zhàn)脫貧攻堅，烏蒙之地變了容顏,，從閉塞落后到跨越發(fā)展,。

閉塞不通之地化身立體交通新樞紐

67歲的鹽津縣豆沙鎮(zhèn)銀廠村村民邵光前坐半小時摩托，來到豆沙關(guān)前的山腳下,，沿著五尺道往上步行十來分鐘便進(jìn)入古鎮(zhèn)趕集,。前行中，五尺道,、關(guān)河水道,、內(nèi)昆鐵路、G247公路,、G85渝昆高速5條不同時期的交通線路以幾乎并行的姿態(tài)呈現(xiàn)在眼前,。

“以前村子不通公路，到豆沙關(guān)趕集要步行4小時?，F(xiàn)在路通到家門口,，摩托半個多小時就能到?！鄙酃馇澳慷昧斯诺琅澡F路,、國道和高速公路幾十年間陸續(xù)建成。他的孩子坐過火車,，還沿高速公路坐汽車外出務(wù)工,。

交通不通，制約昭通,。昭通“十三五”綜合交通規(guī)劃重點項目已累計完成投資近1400億元,，得到了國家扶貧資金的支持，當(dāng)?shù)卣不I措了配套投資,。

“萬里長江第一港”水富港擴(kuò)能工程穩(wěn)步推進(jìn),，建成后將成為云南最大內(nèi)陸港口和多式聯(lián)運的樞紐（8月10日攝，無人機(jī)照片）,。新華社記者江文耀攝

規(guī)劃新建的12條高速公路全部落地,，基本實現(xiàn)縣縣通高速；去年底成貴高鐵建成通車和渝昆高鐵開工建設(shè),，敘畢鐵路將于2022年建成,；直飛北京、上海等地的9條航線已經(jīng)開通；“萬里長江第一港”水富港擴(kuò)能工程穩(wěn)步推進(jìn),，建成后將成為云南最大內(nèi)陸港口和多式聯(lián)運的樞紐……“極不通暢”正逐漸變?yōu)椤八耐ò诉_(dá)”。

動車組列車駛?cè)氤少F高鐵鎮(zhèn)雄站（8月11日攝,，無人機(jī)照片）,。新華社記者江文耀攝

“難度超乎想象，在平原修一公里高速公路需5000萬元左右,，在烏蒙山區(qū)至少要7000萬元,。”主管交通的鹽津縣副縣長鄧駒說,，但為了改善百姓生活,，再難也要建。

昭通市有305萬農(nóng)村勞動力,，其中有240萬人外出務(wù)工,。通達(dá)的公路鐵路極大便利了勞動力外出，這成了攻克貧困堡壘的巨大優(yōu)勢,。

與五尺道相連的豆沙古鎮(zhèn)景區(qū)（8月10日攝）,。新華社記者金良快攝

新冠疫情發(fā)生后，昭通自1月31日起即在全市開展核酸檢測,，并最早于2月22日開通務(wù)工專列專車,，由政府組織把勞動力輸送出去。鎮(zhèn)雄縣碗廠鎮(zhèn)黨委書記申時國說：“今年送人打工,，我們派干部用面包車到農(nóng)戶家接,，到鎮(zhèn)上新建的客運中心換車，再到縣城坐大巴和高鐵,?！?/p>

交通的發(fā)展，不僅方便務(wù)工人員掙起了外地錢,，還讓村民更加舒心地吃上了“本地飯”,。2016年，昭通市昭陽區(qū)迤那村通了高速公路,。村民李順才借機(jī)興辦農(nóng)家樂,，建活動室、魚塘和花園,，如今月收入數(shù)萬元,，還帶動村里八名貧困戶就業(yè)。60歲的弓河村村民周邦志是蘋果種植大戶,，他種的蘋果也通過四通八達(dá)的道路行銷中外,。

以前，從昭陽區(qū)開車到鎮(zhèn)雄縣要6個小時，今年年底高速修通后,，車程將少于2小時,。以前各地到鎮(zhèn)雄縣緩慢難行，現(xiàn)在鎮(zhèn)雄縣全縣公路里程達(dá)12800公里,，初步形成內(nèi)聯(lián)外通的立體綜合交通網(wǎng)絡(luò),。“我們將來的目標(biāo),，是打造云貴川三省接合部的交通樞紐,。”鎮(zhèn)雄縣委書記翟玉龍說,。

在云南省昭通市靖安新區(qū),，54歲的搬遷戶吳兆康主動申請擔(dān)任了靖安新區(qū)“樓棟長”（8月8日攝）。新華社記者江文耀攝

36萬群眾搬出大山城里安家

在鎮(zhèn)雄縣魯家院子易地搬遷安置點村史館的墻上,，新舊照片形成鮮明對比：一邊是一位農(nóng)婦站在大山中歪斜的茅草房前,，另一邊是她搬入寬敞明亮的新樓房。

照片中的老人是71歲的劉世珍,，去年8月,，她一家三口從大山搬入魯家院子，成為社區(qū)居民,。她的變化是當(dāng)?shù)厝罕娕渤龈F窩,、斬斷窮根的寫照。

這是8月21日拍攝的云南昭通魯?shù)橐椎胤鲐毎徇w安置區(qū)（無人機(jī)照片）,。新華社記者劉大偉攝

2018年,，在對129萬戶居民的貧困狀況進(jìn)行核定的基礎(chǔ)上，昭通全面啟動新一輪易地扶貧搬遷,，探索中心城區(qū)安置,、中心集鎮(zhèn)安置、跨縣安置等模式,，因地制宜建設(shè)23個安置區(qū),，其中萬人以上的有9個。目前,，全市36萬多貧困群眾全部搬入新居,，實現(xiàn)從深山到城鎮(zhèn)的“跨越”。

云南昭通靖安新區(qū)的搬遷農(nóng)民王仕坤在制作奶茶（8月8日攝）,。新華社記者林碧鋒攝

進(jìn)城容易,，扎根難?！白铍y的還是就業(yè),?！闭淹ㄊ形瘯洍顏喠直硎荆ㄟ^創(chuàng)業(yè),、務(wù)工和發(fā)展產(chǎn)業(yè),，來改善搬遷民眾的生活。

位于昭通市昭陽區(qū)的靖安新區(qū),，是當(dāng)?shù)氐拇笮鸵椎胤鲐毎徇w安置區(qū),。在安置區(qū)廣場上，35歲的搬遷農(nóng)民王仕坤在賣奶茶,，這是他第一次創(chuàng)業(yè)，一天最多能賺700元,。他說,，新區(qū)住了幾萬人，有市場,?！耙郧暗缴钲趧?wù)工是為別人打工，回到家鄉(xiāng)是為自己打工,?！彼f。

經(jīng)過規(guī)劃,，昭通將在易地扶貧搬遷安置區(qū)周邊建設(shè)5318個蔬菜大棚,、3791個食用菌大棚、60萬平方米扶貧車間和45萬平方米配套商業(yè)設(shè)施,，提供崗位4.98萬個,，開發(fā)公益性崗位1.18萬個，幫助搬遷群眾“穩(wěn)得住,、能致富”,。

云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣碗廠鎮(zhèn)的竹林（8月8日攝，無人機(jī)照片）,。新華社記者江文耀攝

有了工作,，還要有便利的生活?！艾F(xiàn)在不愁吃穿,，但還要幫大家真正變成城里人?！?4歲的搬遷戶吳兆康主動申請擔(dān)任了靖安新區(qū)“樓棟長”,，兼任保安，在記路,、坐電梯,、記家門等方面幫助住戶,。

在各搬遷新區(qū)，像吳兆康一樣的樓棟長有827名,。全市易地扶貧搬遷安置區(qū)新增44所學(xué)校,、33個醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。9個臨時黨工委（管委會）,、111個黨支部,、537名社區(qū)干部共同構(gòu)建起社區(qū)綜合服務(wù)體系。

“群眾搬到哪里,，黨組織就跟進(jìn)到哪里,，便民服務(wù)就延伸到哪里?！睏顏喠终f,。

在昭陽區(qū)和永善縣交界處的5萬畝馬鈴薯高標(biāo)準(zhǔn)示范基地，村民收獲馬鈴薯（8月8日攝）,。新華社記者金良快攝

烏蒙大地崛起百億級產(chǎn)業(yè)助脫貧

8月18日,，一場特殊的視頻會議在昭通國際會展中心舉行。遠(yuǎn)在加拿大的世界馬鈴薯大會主席羅曼·庫爾斯宣布,，世界馬鈴薯大會授予昭通市“世界馬鈴薯高原種薯之都”的稱號,。

目前，昭通市完成馬鈴薯種植260萬畝,。在昭陽區(qū)和永善縣交界處海拔2200米的大山上,，可以看到5萬畝馬鈴薯高標(biāo)準(zhǔn)示范基地，伸展鋪陳,，一望無際,，盛開著紫色和白色的花朵。

50歲的種植大戶羅石富帶領(lǐng)村民種了2200畝馬鈴薯,。他說,，當(dāng)?shù)夭扇　包h支部+合作社”模式，黨員帶頭,，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，集中種植，并利用了省農(nóng)科院提供的先進(jìn)技術(shù)和種子,?！斑@樣種出的馬鈴薯口感好，適應(yīng)性和抗病性強(qiáng),，已賣到四川,、重慶和廣東，還有東南亞和中東,?！?/p>

工作人員在云南昭通蘋果種植基地通過網(wǎng)絡(luò)直播售賣蘋果（8月18日攝）,。新華社記者林碧鋒攝

利用日照充足的條件，蘋果產(chǎn)業(yè)也發(fā)展到80萬畝,。記者在果園里看到,，樹上的標(biāo)牌注明由哪個合作社長負(fù)責(zé)、技術(shù)員是誰,、果農(nóng)是誰等,。同樣是規(guī)模化和統(tǒng)一化種植,。

竹子種植達(dá)到383萬畝,。這個新產(chǎn)業(yè)既能幫助農(nóng)民增收，又能通過退耕還林保護(hù)長江上游生態(tài),。鎮(zhèn)雄縣碗廠鎮(zhèn)官房村60歲的竹農(nóng)王應(yīng)學(xué)說,，以前種烤煙和玉米，收入少,，2017年響應(yīng)政府號召,，種了近50畝竹子,，畝產(chǎn)600斤筍,，1斤賣3元多。他說：“政府關(guān)心我們,，我們也要努力,。老百姓要靠自己勞動致富?！?/p>

云南省魯?shù)榭h在花椒林下發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)（8月9日攝）,。新華社記者江文耀攝

馬鈴薯、蘋果,、竹子,、特色養(yǎng)殖、天麻,、花椒“6個百億元”成了昭通具有高原特色的產(chǎn)業(yè),。

截至去年底，昭通市建檔立卡貧困人口從2014年末的185.07萬人降至15.99萬人,，貧困發(fā)生率從34.8%下降至3.4%,。今年上半年動態(tài)監(jiān)測顯示，未脫貧人口全部實現(xiàn)“兩不愁三保障”,。

昭通,，史稱“烏蒙”。當(dāng)?shù)厝罕娬f,，以前有人曲解“烏蒙”為黑暗和蒙蔽之意,，后改為“昭通”,。如今的昭通正在一天天更加明亮、通達(dá)起來,。（記者王長山,、林碧鋒、彭韻佳,、姚均芳,、華洪立）